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De l'émergence des droits de solidarité et de la nécessité de leur garantie constitutionnelle : condition d'un développement durable des pays en développement » (cas de la R. D. Congo)

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par Cléo MASHINI MWATHA
Université de Kinshasa - Licence en Droit (Bac+5) 2003
  

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2. Nécessité d'une adaptation de la loi pénale à l'évolution actuelle

Il semble ainsi urgent de renforcer le droit pénal congolais afin d'y intégrer des questions nouvelles imposées par l'évolution de mentalités et, particulièrement, par la naissance de nouveaux droits dont ceux à un environnement sain et au développement. En effet, il y a lieu, comme déjà résolu dans certains pays, de donner un nouveau souffle juridique à notre code pénal.

En France, par exemple, le nouveau code pénal a introduit des nouvelles incriminations qui peuvent, comme souvent d'ailleurs, inspirer notre législateur. Il s'agit notamment de l'infraction de l'article 421-2, « qualifié par d'éminents auteurs de « terrorisme écologique »149(*) - elle consiste à « introduire dans l'atmosphère, sur le sol, dans le sous-sol ou dans les eaux, une substance de nature à mettre en péril la santé de l'homme ou des animaux ou le milieu naturel »150(*). - Il s'agit d'un acte criminel effectué sciemment dans l'intention de troubler gravement l'ordre public. La catastrophe du métro de Tokyo en mars 1995, où un gaz toxique mortel aurait été volontairement dispersé, en fournit une terrible illustration151(*).

La sanction encourue est de 15 ans de réclusion et 1,5 millions de francs d'amende ; en cas de mort, la réclusion criminelle à perpétuité et 5 millions de francs d'amende152(*).

En révisant notre code pénal, nous pourrions intégrer des tels aspects qui tendent à mieux protéger les individus et à garantir lesdits droits. Il peut s'agir des incriminations telle « la mise en danger d'autrui », comme prévu par l'article 223-1 du nouveau code pénal français153(*), qui vise à protéger le droit à un environnement sain. S'agissant du droit au développement, considéré comme un droit aux droits, les incriminations anciennes, protégeant les atteintes contre les différents droits humains, si elles peuvent mieux être assurées, aideraient notamment à la jouissance de ce droit. Toutefois, cela nécessite également l'aménagement d'un cadre institutionnel adéquat.

* 149 MORAND DEVILLER (Jacqueline), op.cit., p. 50.

* 150 Idem, pp. 50-51.

* 151 Ibidem., p.  51

* 152 MORAND DEVILLER (Jacqueline), op.cit., p. 51.

* 153 Idem.

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