Section 2 : Suggestions pour un meilleur financement du
PCD.
Ce travail nécessite la formulation des
suggestions/recommandations à l'endroit de tous les acteurs intervenant
dans l'exécution du PCD. Il s'agit de l'Etat, des Autorités
Locales, de la population à la base et des Partenaires Techniques et
Financiers.
Paragraphe 1 : A l' endroit de la population et des
autorités locales
A-Population
Le PCD vise premièrement le développement
à la base et la population en est la mieux impliquée. Sans
décentralisation, on ne saurait parler de PCD. De même, la
décentralisation est l'exercice de la démocratie à la
base. Qui dit démocratie, dit : « gouvernement du peuple,
par le peuple, et pour le peuple ». Nous voulons signifier par
là, l'importance du rôle de la population. Ainsi, la population de
Klouékanmè doit être amenée à comprendre que
l'amélioration de ses conditions de vie de même que le
développement de la commune dépendent pour beaucoup
d'elle-même.
A cet effet, elle doit s'acquitter du paiement de ses
impôts et taxes afin de permettre à la commune de faire face
à ses charges. Quant à la portion de la population nantie, il
faut une politique pour l'amener à contribuer par des dons, legs, et
fonds de concours au renforcement des capacités financières de la
commune et par ricochet à son développement. Il faut rappeler que
ceci a été fait dans la Commune d'Adjara à travers un
« dîner d'échange avec les opérateurs
économiques et personnalités pour un développement durable
de la Commune ».
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Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et
Dénis Mêtohoué EDAH
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2012
Problématique de financement des plans communaux de
développement des Communes
Béninoises : cas de la commune de
Klouékanmè.
Cette rencontre placée sous le haut patronage de Madame
le Préfet des départements de l'Ouémé et du
Plateau, a permis de mobiliser plus de soixante dix millions (70 000 000) de
francs CFA au cours de cette soirée.
Par ailleurs, la population doit comprendre que les diverses
pressions sur les autorités élues de la commune pour des
considérations de « fils de terroir » ou « militants de
partie » ne sont pas de nature à promouvoir le développement
local et la démocratie à la base.
B- Les Elus Locaux
Les élus locaux sont les plus concernés car ils
ont en charge la gestion des affaires de la commune. Il leur appartient
d'oeuvrer inlassablement à la mobilisation des ressources
financières pour une gestion efficace. Ainsi, ils doivent accompagner
l'administration communale dans la sensibilisation de la population par rapport
aux différents impôts et taxes locaux. Les élus locaux en
collaboration avec les Receveur Percepteur et Receveur d'Impôt, doivent
s'évertuer à recouvrer à un taux assez
élevé, les ressources propres de la commune en utilisant des
stratégies et méthodes permettant à la population de payer
facilement et sans contrainte exagérée, ses impôts et taxes
locaux. Elle doit également procéder au recyclage et à la
motivation de tous les agents chargés du recouvrement des recettes tant
fiscales que non fiscales. Ils doivent à cet effet tenir compte des
réalisations des PTF et savoir lesquels (PTF) inscrire afin de pouvoir
réellement exécuter à bout les projets, programmes et
plans contenus dans le document. Les élus locaux doivent savoir que
l'accès des collectivités locales à l'emprunt et aux
marchés financiers nécessite certaines conditions, comme les
garanties, qu'ils se doivent de regrouper.
Les élus locaux doivent également oeuvrer en
collaboration avec le C/SAF pour l'élaboration d'un Plan de
Trésorerie pour la mairie de Klouékanmè puisque
ce plan peut jouer le rôle de gage pour toutes idées de recours
à l'emprunt.
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