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Problématique de financement des plans communaux de développement des communes béninoises: cas de la commune de Klouékanmè

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par Germain DAHOUE
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Maà®trise en sciences de gestion 2012
  

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CHAPITRE TROISIEME :

PERSPECTIVES DE FINANCEMENT DU

PCD DE KLOUEKANME : APPROCHES

DE SOLUTIONS ET SUGGESTIONS

2012

Problématique de financement des plans communaux de développement des Communes
Béninoises : cas de la commune de Klouékanmè.

Chapitre 3 : Perspectives de financement du PCD de Klouékanmè : approches de solutions et suggestions

Pour un meilleur financement du PCD de la Commune de Klouékanmè, nous proposerons, à travers ce chapitre, des approches de solutions et des recommandations (suggestions) à l'endroit des diverses personnes intervenant dans l'exécution du PCD.

Section 1 : Approches de solutions et conditions de mise en oeuvre

Il s'agit de proposer des stratégies visant à améliorer aussi bien les ressources fiscales que celles non fiscales recouvrées au profit de la Commune de Klouékanmè et les modalités de leur mise en oeuvre afin qu'elles puissent financer en partie le plan de développement. De même nous allons proposer des stratégies d'incitations pour amener l'Etat à mieux transférer les ressources relatives aux compétences.

Paragraphe 1 : Approches de solutions

Les approches de solutions vont à l'endroit des problèmes rencontrés. A- Approches de solutions relatives aux ressources propres

Il ressort du diagnostic établi, que le faible niveau des ressources propres est dû au

manque de civisme et de citoyenneté des contribuables et à la faible valorisation des

potentialités économiques de la Commune.

Le niveau des recettes est moindre par rapport à ce qu'il devrait être. Pour résoudre ce

problème, nos approches de solutions vont dans le sens de la redynamisation du potentiel

fiscal et d'une mobilisation accrue des recettes non fiscales.

Pour l'amélioration des recettes fiscales, il faut :

- renforcer l'opération Marbre instituée depuis dans la Commune;

- procéder à la sensibilisation de la population sur l'importance du paiement de ces taxes ;

- élargir l'assiette fiscale en tenant compte du secteur informel qui est très développé dans le

milieu ;

- demander à l'Etat d'accélérer le processus de mise en application de la TDL

- améliorer le fonctionnement des services chargés du recouvrement ;

En ce qui concerne particulièrement la redynamisation du secteur marchant, il faut :

 
 

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Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et Dénis Mêtohoué EDAH

 
 

2012

Problématique de financement des plans communaux de développement des Communes
Béninoises : cas de la commune de Klouékanmè.

- procéder à la réorganisation de tout le service et sensibiliser les usagers par rapport au

paiement des différentes taxes ;

- procéder à la réhabilitation des marchés afin de disposer de beaucoup de place à vendre et

accroître les taxes ;

- veiller à la perception des taxes sur implantation des panneaux publicitaires ;

- élaborer un plan de rotation des agents collecteurs pour ralentir la corruption, source de

fraude.

Quant à l'amélioration des recettes non fiscales, nous proposons à la commune :

- de développer les services sur lesquels seront effectués les prélèvements ;

- d'assurer la formation des agents collecteurs pour un meilleur rendement ;

- de solliciter l'Etat à lui verser les subventions dues ;

- de développer chez la population l'esprit d'octroyer des dons, legs et fonds de concours pour

les activités de la commune.

B- Approches de solutions relatives au transfert non exhaustif des ressources de la part de l'Etat

Les entretiens nous ont permis de comprendre que cette inadéquation entre les charges et les ressources occasionnée par l'Etat, est due soit à la crainte de la mauvaise gestion des élus locaux, soit au manque de volonté du pouvoir central. Pour régler ce problème en ce qui concerne le manque de volonté de l'Etat, il faut que ce dernier se mette dans la peau des élus locaux pour leur permettre d'atteindre leur vision ; et ceci en octroyant à chaque Commune ce dont elle a besoin pour financer son PCD car sans le développement des communes, il n'y aura jamais celui du pays. Quant à la crainte de la mauvaise gestion des élus locaux, nous suggérons à la Commune de bien orienter les ressources mises à sa disposition par l'Etat afin de gagner sa confiance. Il faut que les élus locaux de la commune et surtout les chefs services de la mairie fassent une bonne gestion des ressources obtenues.

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