CHAPITRE TROISIEME :
PERSPECTIVES DE FINANCEMENT DU
PCD DE KLOUEKANME : APPROCHES
DE SOLUTIONS ET SUGGESTIONS
2012
Problématique de financement des plans communaux de
développement des Communes Béninoises : cas de la commune de
Klouékanmè.
Chapitre 3 : Perspectives de financement du PCD de
Klouékanmè : approches de solutions et suggestions
Pour un meilleur financement du PCD de la Commune de
Klouékanmè, nous proposerons, à travers ce chapitre, des
approches de solutions et des recommandations (suggestions) à l'endroit
des diverses personnes intervenant dans l'exécution du PCD.
Section 1 : Approches de solutions et conditions de
mise en oeuvre
Il s'agit de proposer des stratégies visant à
améliorer aussi bien les ressources fiscales que celles non fiscales
recouvrées au profit de la Commune de Klouékanmè et les
modalités de leur mise en oeuvre afin qu'elles puissent financer en
partie le plan de développement. De même nous allons proposer des
stratégies d'incitations pour amener l'Etat à mieux
transférer les ressources relatives aux compétences.
Paragraphe 1 : Approches de solutions
Les approches de solutions vont à l'endroit des
problèmes rencontrés. A- Approches de solutions relatives
aux ressources propres
Il ressort du diagnostic établi, que le faible niveau des
ressources propres est dû au
manque de civisme et de citoyenneté des contribuables et
à la faible valorisation des
potentialités économiques de la Commune.
Le niveau des recettes est moindre par rapport à ce qu'il
devrait être. Pour résoudre ce
problème, nos approches de solutions vont dans le sens de
la redynamisation du potentiel
fiscal et d'une mobilisation accrue des recettes non fiscales.
Pour l'amélioration des recettes fiscales, il faut :
- renforcer l'opération Marbre instituée depuis
dans la Commune;
- procéder à la sensibilisation de la population
sur l'importance du paiement de ces taxes ;
- élargir l'assiette fiscale en tenant compte du secteur
informel qui est très développé dans le
milieu ;
- demander à l'Etat d'accélérer le processus
de mise en application de la TDL
- améliorer le fonctionnement des services chargés
du recouvrement ;
En ce qui concerne particulièrement la redynamisation du
secteur marchant, il faut :
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Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et
Dénis Mêtohoué EDAH
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2012
Problématique de financement des plans communaux de
développement des Communes Béninoises : cas de la commune de
Klouékanmè.
- procéder à la réorganisation de tout le
service et sensibiliser les usagers par rapport au
paiement des différentes taxes ;
- procéder à la réhabilitation des
marchés afin de disposer de beaucoup de place à vendre et
accroître les taxes ;
- veiller à la perception des taxes sur implantation des
panneaux publicitaires ;
- élaborer un plan de rotation des agents collecteurs pour
ralentir la corruption, source de
fraude.
Quant à l'amélioration des recettes non fiscales,
nous proposons à la commune :
- de développer les services sur lesquels seront
effectués les prélèvements ;
- d'assurer la formation des agents collecteurs pour un meilleur
rendement ;
- de solliciter l'Etat à lui verser les subventions dues
;
- de développer chez la population l'esprit d'octroyer des
dons, legs et fonds de concours pour
les activités de la commune.
B- Approches de solutions relatives au transfert non
exhaustif des ressources de la part de l'Etat
Les entretiens nous ont permis de comprendre que cette
inadéquation entre les charges et les ressources occasionnée par
l'Etat, est due soit à la crainte de la mauvaise gestion des élus
locaux, soit au manque de volonté du pouvoir central. Pour régler
ce problème en ce qui concerne le manque de volonté de l'Etat, il
faut que ce dernier se mette dans la peau des élus locaux pour leur
permettre d'atteindre leur vision ; et ceci en octroyant à chaque
Commune ce dont elle a besoin pour financer son PCD car sans le
développement des communes, il n'y aura jamais celui du pays. Quant
à la crainte de la mauvaise gestion des élus locaux, nous
suggérons à la Commune de bien orienter les ressources mises
à sa disposition par l'Etat afin de gagner sa confiance. Il faut que les
élus locaux de la commune et surtout les chefs services de la mairie
fassent une bonne gestion des ressources obtenues.
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