SECTION II : L'ETAT FEDERAL ET LA GESTION DE LA
QUESTION DU DELTA DU
NIGER.
Le Delta du Niger, région pétrolière par
excellence du Nigéria, souffre d'un sous-développement
considérable.281 Les politiques inefficaces et
l'activité des compagnies pétrolières, souvent
menées dans l'ignorance des intérêts et des moyens de
subsistance des populations, constituent les principales raisons d'une
atmosphère conflictuelle dans la région. Les habitants, se
sentant oubliés dans la redistribution des bénéfices
tirés de l'exploitation du pétrole, ont tendance à
développer des attitudes de défiances envers les autorités
politiques du pays. Pour remédier à cette situation, l'Etat a
essayé d'accorder une attention particulière aux régions
pétrolières, en prenant des mesures comme l'augmentation des
sommes qui leur sont allouées ou la création d'institutions
censées y apporter le développement. Or, l'émancipation
stratégique du Nigéria apparait comme un préalable
à toute gestion du pétrole qui aurait pour axe prioritaire le
bien être des populations. Elle lui permettrait, par exemple,
d'acquérir l'autonomie nécessaire à la mise sur pied d'un
plan de développement efficace ou la capacité de réduire
les conséquences négatives de l'industrie
pétrolière sur les populations. L'Etat, à cause de son
rôle de défenseur du droit des
278-cf. Amnesty international, Pétrole,
pollution et pauvreté dans le Delta du Niger, Amnesty
international, juin 2009, 8p.
279 - Voir Judith Burdin Asuni, « Blood oil in the Niger
delta «, in Special Report n°229, United states institute of
peace, august 2009, 19 p.
280 - Voir Judith Burdin Asuni, « Blood oil in the Niger
delta «, in Special Report n°229, United states institute of
peace, august 2009, 19 p.
281 -Op.cit.
Noah Noah Fabrice, Science po 5, Université de
Yaoundé II-Soa. Page 63
Enjeux énergétiques et insécurité
dans le golfe de Guinée : contribution à l'étude des
menaces liées a la ruée vers le pétrole au
Nigéria.
citoyens à des conditions de vie décentes et de
garant de la stabilité du pays, est interpellé par le paradoxe de
l'abondance282dont souffrent en premier les habitants du delta. Or,
la solution à la crise sociale dans la région a été
le plus souvent militaire (Paragraphe 1). En cela, il a joué un
rôle dans la radicalisation du militantisme qui y prévaut.
D'autres solutions comme les manoeuvres politiques, visant à
intégrer les élites des régions pétrolières
dans les hautes sphères de l'administration (Paragraphe 2) ou les
innovations institutionnelles devant servir au développement de la
région du delta du Niger, (Paragraphe 3) n'ont pas résolu, dans
le fond, le problème que connait la région.
Paragraphe 1 : La militarisation de la solution d'un
conflit social.
A- Impact de l'industrie pétrolière sur
le delta du Niger :
L'industrie pétrolière a des conséquences
négatives sur la région du Delta du Niger : pollution multiforme,
destruction des moyens de subsistances des habitants, maladies graves,
violences militaires et misère insoutenable.283Ce panorama
désolant d'une des régions les plus riches du pays est une des
causes du grand malaise qui y règne. Au regard des conséquences
de l'industrie pétrolière sus-évoquées, le conflit
dans le delta du Niger est avant tout social. Lorsque les populations
descendent dans la rue, c'est pour manifester contre ce que le PNUD appelle une
« pauvreté abjecte ».284
En effet, le militantisme dans le Delta du Niger trouve son
origine dans les mauvaises conditions de vie de nombre de ses habitants. Pour
des leaders militants comme Kenule SARO WIWA ou Isaac BORO, l'engagement avait
pour principale justification le combat pour les droits économiques,
politiques et humains des populations originaires des régions
pétrolières.285 Même si le militantisme a
souvent brillé par des actes de violence, de délinquance ou de
terrorisme, il est à la base pacifique. Comme le dit Oronto
Douglas, « le peuple du Delta du Niger est un peuple pacifique. Des
53 années de pétrole, 48 ont été marquées
par une agitation pacifique pour la justice. ».286 Or, la
stratégie de résolution du conflit social dans le Delta du Niger
par l'Etat a toujours fait la part belle à la violence. Les cas de
quelques « exécutions extrajudiciaires »287 dont
l'Etat a malheureusement été responsable, au cours de son
histoire, nous rappellent que la question du Delta du Niger demeure encore le
« talon d'Achille » de la gestion du pétrole au
Nigéria.
282 -Op.cit.
283 -Op.cit.
284 -Op.cit.
285 - Voir La brève du golfe de Guinée,
oct. Nov. Déc. 2010.
286 -Idem, p.24
287 - Nous pouvons citer l'exécution du militant Ogoni Ken
SARO WIWA au terme d'un procès expéditif et iné-quitable
ou celles de nombreux militants du MEND lors des descentes «
musclées » de l'armée dans le delta du niger.
Noah Noah Fabrice, Science po 5, Université de
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