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Les paradis fiscaux et la lutte contre la fraude et l'évasion fiscales internationales

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par Sédjro Joris AMOUSSOU
Ecole nationale d'administration et de magistrature ENAM/ université d'Abomey Calavi UAC/ Bénin - DTS Diplôme de technicien supérieur. Option: administration des finances 2011
  

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Annexe 3: QUESTIONNAIRE

1- Quelle est votre perception de la notion de paradis fiscaux ?

2- Pensez-vous que les inspecteurs des impôts maîtrisent le concept des paradis fiscaux ?

q Oui

q Non

3- Sinon, à quoi peut-on selon vous imputer le problème de la non maîtrise du concept des paradis fiscaux ?

q A l'absence de spécialisation des inspecteurs.

q A l'absence d'une thématique sur la fiscalité internationale à l'ENAM.

q Autres (à préciser)

4- Qu'est-ce qui selon vous explique la non maîtrise des techniques des prix de transfert utilisées par les filiales des multinationales ?

q La méconnaissance par les inspecteurs de la nature juridique des liens de dépendance entre les filiales des groupes et la difficulté à identifier les services intra-groupe rendus.

q La difficulté d'appréciation des services rendus et des prix de pleine concurrence.

q Autres (à préciser)

5- Pensez-vous qu'il serait utile pour le Bénin de signer des conventions fiscales avec des paradis fiscaux ?

q Oui

q Non

LES PARADIS FISCAUX ET LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET L'EVASION FISCALES INTERNATIONALES 83

6- Selon vous l'absence de conventions fiscales entre le Bénin et des paradis fiscaux peut-elle s'expliquer par l'absence d'organisation comme l'OCDE au plan régional pour inciter les pays comme le Bénin à la conclusion de conventions fiscales ?

q Oui

q Non

7- Sinon, qu'est-ce-qui, selon vous explique l'absence de conventions fiscales entre le Bénin et des paradis fiscaux ?

Réalisé et soutenu par Sèdjro Joris AMOUSSOU

LES PARADIS FISCAUX ET LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET L'EVASION FISCALES INTERNATIONALES 84

IDENTIFICATION DU JURY ................................. DECLARATION D'ENGAGEMENT DU CHERCHEUR DEDICACES...................................................... REMERCIEMENTS ............................................. LISTE DES SIGLES ............................................. LISTE DES TABLEAUX .......................................... LISTE DES REPRESENTATIONS GRAPHIQUES

GLOSSAIRE DE L'ETUDE .................................... RESUME......................................................... SOMMAIRE......................................................

INTRODUCTION

CHAPITRE PRELIMINAIRE : DU CADRE INSTITUTIONNEL DE L'ETUDE AU CIBLAGE DE LA PROBLEMATIQUE ........................................ SECTION 1 : CADRE PHYSIQUE DE L'ETUDE ET OBSERVATIONS DE STAGE................................................................................... Paragraphe 1 : Présentation de la DGID et des structures en étude

I- Présentation de la DGID, cadre institutionnel de la présente

étude..................................................................................

A- Historique et attributions .................................................... 1- Historique ......................................................................... 2-Attributions ........................................................................

B- Missions et organisation de la DGID .................................... 1- Missions ............................................................................. 2-Organisation .......................................................................

II- Présentation des structures en étude : la DGE et la DLC........

A- La DGE ...........................................................................

B- La DLC ............................................................................. Paragraphe 2 : Etat des lieux de base et observations de stage... I-La Direction des Grandes Entreprises...................................... II-La Direction de la Législation et du Contentieux..................... SECTION 2 : CIBLAGE DE LA PROBLEMATIQUE ........................... Paragraphe 1 : De l'inventaire au choix de la problématique ...

I- Inventaire des éléments de l'état des lieux de base ...............

A- Inventaire des atouts et des problèmes ............................... 1- Inventaire des atouts ......................................................... 2-Inventaire des prob lèmes ....................................................

B- Regroupement des problèmes spécifiques par centres d'intérêt ..............................................................................

II- Choix de la problématique et justification du sujet ................

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

X XII

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5

5

5

5

5

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Réalisé et soutenu par Sèdjro Joris AMOUSSOU

TABLE DES MATIERES

 

Pages

LES PARADIS FISCAUX ET LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET L'EVASION FISCALES INTERNATIONALES 85

Paragraphe 2 : Spécification de la problématique et Séquences de sa réso lution ...................................................

I- Spécification de la prob lématique .......................................

II- Séquences de résolution de la problématique de la lutte contre les paradis fiscaux ..............................................

CHAPITRE PREMIER : CONCEPTION ET MISE EN APPLICATION DU CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE DE L'ETUDE ................ SECTION 1 : CONCEPTION DU CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE DE L'ETUDE .............................................. Paragraphe 1 : Objectifs, Hypothèses et Revue de la littérature..

I- Fixation des objectifs et formulation des hypothèses ..............

A- fixation des objectifs ..........................................................

1- Objectif généra l ................................................................

2- Objectifs spécifiques ..........................................................

B- Formulation des hypothèses et tableau de Bord de l'Etude ... 1-Causes et hypothèse liées au problème spécifique n°1........... 2- Causes et hypothèse liée au problème spécifique n°2.............

3- Causes et hypothèse liée au problème spécifique n°3.............

II- Revue de la littérature ........................................................ Paragraphe 2 : Méthodologie de l'étude : approches empirique et théorique retenues ...........................................................

I- Dimension empirique ..........................................................

A- Des objectifs de la collecte à l'échantillonnage ..................

B- De la spécification des données à mobiliser à l'exposé des outils de présentation des données .........................................

II- Dimension théorique ..........................................................

A- Choix théoriques liés au problème spécifique n°1 ................

1- Présentation de la théorie retenue ......................................

2- Normes et repères d'amélioration de la situation liée au problème spécifique n°1 ........................................................

3- Seuil de décision pour la vérification de l'hypothèse spécifique

n°1 ..........................................................................................

B- Choix théorique lié au problème spécifique n° 2 ..................

1- Présentation de la théorie retenue ......................................

2- Normes et repères d'amélioration de la situation liée au problème spécifique n°2 ........................................................

3- Seuil de décision pour la vérification de l'hypothèse spécifique

n°2 ......................................................................................... C-Choix théorique lié au problème spécifique n°3

SECTION 2 : COLLECTE ET ANALYSE DES DONNEES ..................... Paragraphe 1 : Réalisation de l'enquête et Présentation des données.............................................................................. I- Réalisation de l'enquête .....................................................

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Mobilisation ......................................................................

B- Difficultés rencontrées et limites des données...................... II- Présentation et analyse des données ...................................

A- Présentation et analyse des résultats de l'enquête par rapport à la non maîtrise du concept des paradis fiscaux....................

B- Présentation et analyse des résultats de l'enquête par rapport au problème spécifique n°2 ................................................... C-Présentation et analyse des résultats de l'enquête par rapport au problème spécifique n°3.................................................... Paragraphe 2 : Vérification des hypothèses et Eléments de diagnostic.............................................................................

I- Vérification des hypothèses...................................................

A- Degré de vérification de l'hypothèse spécifique n°1............

B- Degré de vérification de l'hypothèse spécifique n° 2............

C- Degré de vérification de l'hypothèse spécifique n°3............

II- Synthèse du diagnostic .......................................................

A- Eléments de diagnostic liés au problème spécifique n° 1........

B- Eléments de diagnostic liés au problème spécifique n° 2........ C-Eléments de diagnostic liés au problème spécifique n°3......... CHAPITRE DEUXIEME : APPROCHES DE SOLUTIONS ET CONDITIONS DE MISE EN OEUVRE ................................................................. SECTION 1 : APPROCHES DE SOLUTIONS .................................... Paragraphe 1 : Approches de solutions au problème de la non maîtrise du concept des paradis fiscaux ............................... Paragraphe 2 : Approches de solutions aux problèmes spécifiques n°2 et n°3............................................................................... SECTION 2 : CONDITIONS DE MISE EN OEUVRE DES SOLUTIONS PROPOSEES........................................................................... Paragraphe 1 : Suggestions à l'endroit de l'ENAM et de la DGID

Paragraphe 2 : Suggestions à l'endroit du Ministère de l'Economie et des Finances et à l'endroit de l'Assemblée Nationale..............................................................................

CONCLUSION GENERALE ........................................................ BIBLIOGRAPHIE ..................................................................... ANNEXES.............................................................................. TABLE DES MATIERES...............................................................

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius