1.2. Problématique et justification de
l'étude
Depuis 2002, où l'étude sur les causes de la
faiblesse des taux d'adoption des résultats de recherche en Afrique
occidentale et centrale (Stoop, 2002) a été
menée, les bailleurs de fonds sont de plus en plus réticents
à financer la recherche agricole car ils ne constatent pas la
contribution de ces recherches à l'atteinte des Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD) (Louwaars, com.
pers., 2006 cité par Nederlof et al., op. cit.). Ceci
intensifie la diversification des approches de recherche adoptées par
les organismes de recherche. Depuis le système classique de recherche
(top-down) jusqu'à la valorisation des savoirs locaux
en passant par la participation, l'impact des résultats de recherche
à été amélioré. Certes, ceci reste relatif
(permet de résoudre d'une certaine manière les
préoccupations des producteurs à un moment donné) car sur
le long terme, l'impact diminue et disparait même dans certaines
conditions.
Pour van Huis (et al., 2007), beaucoup de
structures de formation ont des départements agricoles qui traitent de
l'éducation, de la vulgarisation agricole mais très peu ont des
départements consacrés à la façon d'organiser la
recherche agricole et l'innovation dans différents contextes. Il continu
en affirmant que l'efficacité de la recherche agricole est, cependant,
loin d'être évidente et que l'absence d'impact de la recherche
agricole ne peut pas être expliqué uniquement par les
échecs de vulgarisation. Mais aujourd'hui on note une
amélioration de ce système et ceci grâce à la
détermination poussée des structures de formation et de recherche
d'élaborer des paquets technologiques adaptés aux réels
besoins des producteurs.
La nature du développement de la technologie
elle-même étant très controversée et
nécessitant des recherches approfondies, en particulier quand il s'agit
de stratégies de réduction de la pauvreté en Afrique
sub-saharienne (Stoop, 2002), la majorité des structures de
formation et de recherche se sont malheureusement lancées sur ce seul
chemin qu'elles considèrent comme solution pour l'amélioration de
l'impact de la recherche agricole. Un peu partout dans le monde, la mise en
place de nouvelles approches de recherche suscite non seulement leurs adoptions
par les centres de recherche mais aussi la création de nouvelles
structures de recherche en la matière.
Au Bénin, où le programme CoS (Convergence des
Sciences) est à sa seconde phase d'exécution
dénommée CoS-SIS, l'approche basée sur la valorisation des
systèmes endogènes d'innovation dans une perspective
d'interdisciplinarité est utilisée. Cependant, diverses
communications ont montré que les plateformes d'innovation mises en
place lors de la première phase du programme n'ont pu se
pérenniser. C'est le cas des diverses techniques d'intensification
proposées ces vingt dernières années par les services
de
3
Thèse Réalisée et
Présentée par Jérémie Comlan DOSSOU FSA/UAC
Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de
pérennisation des plateformes d'innovation du
programme
CoS-SIS/Bénin
développement et d'encadrement et qui ont connu un taux
d'adoption faible et décroissant (Floquet et Mongbo,
1998 ; Douthwaite et al., 2002 cité par
Olatoundé, 2005). Nederlof (2006), au cours d'une
communication en 2006 a, à cet effet, posé la question relative
aux causes du faible impact des résultats de recherches sur les
pratiques agricoles. De cette question ressort une question fondamentale qu'est
la voie utile pour la contribution des sciences à l'amélioration
des statuts socio-économiques des agriculteurs pauvres. Ceci a donc
conduit à l'amélioration du rôle des organes existants et
qui soutiennent les plateformes d'innovation mises en place. Est-ce-que ces
organes contribuent réellement à l'atteinte des objectifs qui
soutiennent leur création ?
Cette question ouvre ainsi la voie à cette étude
que nous mènerons au sein du programme CoS-SIS qui nous permettra,
à partir de diverses méthodes de collecte de données,
d'analyser le rôle des divers organes impliquées notamment les
Groupes de Concertation et d'Innovation (CIGs)2. Cette étude
a pour but d'analyser le fonctionnement des organes du programme CoS-SIS en
particulier les CIGs afin de déterminer les forces et faiblesses de ces
derniers.
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