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Processus d'approvisionnement de stocks dans les Organisations Non Gouvernementales. Cas de Save the Children UK

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par Willy UCOUN KERAURE
Universite du CEPROMAD Bunia- RDC - Graduat en management et sciences économiques 2009
  

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CRITIQUES

Le service d'approvisionnement de Save the children est bien structuré, possède tous les outils nécessaires pour bien appliquer sa politique d'approvisionnement. Les différentes étapes du processus d'approvisionnement, du point de vue de forme répond aux exigences scientifiques et de transparence. Le service d'approvisionnement est bien costaud de part sa répartition des responsabilités, le circuit des réquisitions d'achats et d'autres documents relatifs au processus d'achat fonctionne bien. L'Assistant logisticien chargé d'approvisionnements travaille en collaboration étroite avec l'assistante logisticienne chargée des stocks pour coordonner les réceptions des articles et les services demandeurs.

Cependant il est à noter que la chaîne d'autorisation des gros achats est non seulement longue mais lourde aussi. Ce qui tire plus le processus dans le temps et plonge ainsi, les services requérants dans une longue impatience, parfois fatale pour l'exécution des activités sur terrain généralement chronométrée. A plus, La liste des Fournisseurs Agréés (voire annexe no VI), un document qui occupe une place de choix dans ce processus d'approvisionnement propose une grille d'évaluation subjective, cela peut favoriser l'insertion des fournisseurs moins sérieux ou incompétents dans cette liste.

Par ailleurs, la plupart des livraisons de fournisseurs sont faits sans Bon de livraison de ces derniers.

CONCLUSION

Certains disent que  « la fin justifie les moyens », d'autres affirment que «  la fin couronne l'oeuvre ». Ce travail, qui est l'oeuvre d'un effort soutenu, a porté sur le processus d'approvisionnement de stocks dans les organisations non gouvernementales, cas spécifique de Save the children(UK) Bunia. Partant du principe qu'un service d'approvisionnement dans une organisation, joue le rôle de (d') :

1. Acheter des biens, matériels de qualités adaptées pour les activités de l'organisation, dans un délai record et d'après les règles de passation de marché admises.

2. Réceptionner et stocker les matériels achetés sur le fond d'organisation et autres, selon les règles de gestion et dans les conditions requises ;

3. Distribuer les matériels stockés au prêt de services demandeurs ou bénéficiaires.

Notre préoccupation se résumait à travers les questions suivantes :

ü Existe-t-il un service d'approvisionnement au sein de Save the children (UK)/Bunia ?

ü Comment est-il organisé ?

ü Fonctionne-t-il en synergie avec les autres services ?

Selon notre hypothèse :

.A.a.1. Save the children (UK)/Bunia aurait un service d'approvisionnement qui serait organisé.

.A.a.2. Le service d'approvisionnement de Save the children serait doté d'une procédure d'achat sur laquelle s'appuieraient les achats.

.A.a.3. Le service d'approvisionnement de Save the children serait tenu directement par un assistant logisticien chargé des approvisionnements qui centraliserait et traiterait toutes les demandes de tous les départements, fonctionnerait sous la supervision technique du Coordinateur logistique.

Afin de concilier le conditionnel au réel, nous avons utilisé la méthode structuro-fonctionnelle soutenue par les techniques d'interview et d'analyse documentaire, ce qui nous a permis de confirmer avec certitude que l'organisation non gouvernementale Save the children UK possède bel et bien un service d'approvisionnement organisé et qui est en synergie avec tous les autres services de ladite l'organisation.

Dans tous les cas, cela ne nous empêche pas de formuler certaines critiques, quant aux écueils constatés dans cette organisation et le fonctionnement du processus d'approvisionnement, lorsqu'on y porte un regard du scientifique

Ainsi voici quelques recommandations que nous voudrions bien formuler :

Vue la lourdeur du processus pour les achats des gros montant :

1. Au Directeur pays :

· Dans la mesure du possible le directeur pays qui est le garant de la politique et toutes les procédures de Save the children UK y compris celui des approvisionnements doit faire de plus à plus de délégation d'autorisation d'achat pour assurer la rapidité d'approvisionnement

2. Au Coodinateur Logistique, Assistant logisticien chargé des achats et le responsable du budget

· Le coordinateur logistique, l'assistant logisticien chargé des achats et le responsable des budgets doivent faire le planning des achats prenant en compte le temps nécessaire de la validation des achats, le délai de livraison de fournisseur, et une marge de sécurité d'au moins trois jours.

Vue que la culture de l'organisation administrative du commerce formel (transmission de proforma, accompagner les marchandises avec le bon de livraison) s'implante timidement a Bunia :

1. Au coordinateur Logistique et Assistant logisticien chargée des achats

· Le coordinateur logistique et l'assistant logisticien doivent cautionner une politique de contraindre les fournisseurs à être à la hauteur par exemple en refusant de réceptionner toutes marchandises sans bon de livraison du fournisseur, en exigent aux fournisseurs agréés de transmettre leur prix officiels chaque mois dans le but d'éviter ou de supprimer l'utilisation de demande de quotation.

Vu que le formulaire de Liste des fournisseurs agréés (voir annexe 06) propose une grille de d'évaluation si pas subjective mais incomplète.

.A.a.4. Au coordinateur Logistique et au SSM

· De compléter ces critères par le calcul du taux de service fournisseur qui est obtenu en divisant le nombre de commande d'approvisionnement livré dans les conditions demandées par le nombre de commandes totales passé chez un fournisseur x, pour analyser sa performance et sa fiabilité.

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