Memoire Online - Le recrutement, la formation et la rémunération du personnel dans une entreprise publique. Cas de l'Office National des Transports(ONATRA )en RDC

Selon la convention collective, notamment l'article 57, il est convenu qu'à l'ONATRA, l'employeur et les travailleurs s'en tiennent au principe du salaire conventionnel.

Les taux des salaires sont fixés par classe et grade des agents. Toutefois, si l'État accorde une augmentation des salaires minima légaux, les parties se retrouvent dans les quinze jours qui suivent la décision gouvernementale afin d'examiner la nécessité et le cas échéant les modalités d'application d'une nouvelle majoration du salaire conventionnel.

L'article 58 de la convention collective nous signale que le salaire de base barémique est celui qui est attaché à un grade à l'exclusion de tout accessoire quelconque. Le salaire personnel est celui dont bénéficie affectivement un travailleur. Il est constitué par le salaire de base majoré des augmentations annuelles pour ancienneté et pour mérite.

D'après l'article 59 de la convention collective, l'office accorde à son personnel une augmentation pour mérite dont le taux varie selon la cotation. Ce taux est fixé comme suit :

Un travailleur dont la cotation est inférieure à BON ne bénéficie d'aucune augmentation.

L'ONATRA accorde également des primes aux agents en vue de les récompenser ou de les stimuler. Les taux de modalités de paiement de ces primes sont fixés par une note de service de la direction générale après consultation de la délégation syndical.

En dehors des primes et indemnités, ces agents de l'office bénéficient des avantages sociaux dont les taux sont fixés par voie d'instruction de la direction générale

4.2. Présentation et analyses des données sur la rémunération à l'ONATRA

Tableau n°7 : Évolution du pouvoir d'achat des travailleurs de l'ONATRA de 2001 à 2007.

Années	Masse salariale annuelle en $	Salaire moyen par agents en $
2001	23.481.231,71	151
2002	20.202.685,86	129
2003	24.412.255,47	157
2004	25.736.986,31	171
2005	28.176.525, 99	189
2006	28.130.795	178
2007	39.416.769, 96	#177; 200

Nous constatons que le salaire moyen par agent évolue, ce salaire moyen passe de 151$ en 2001 à #177;200$ en 2007. Avant de donner notre interprétation voyons d'abord le pilotage des rémunérations de la masse salariale.

Le pilotage des rémunérations et de la masse salariale permet de suivre l'évolution des rémunérations et de la masse salariale afin d'éviter dérive d'évaluer les marges de manoeuvre dans le cadre des négociations collectives.

Nous constatons qu'il y a une amélioration dans l'évolution des rémunérations au cours de la période sous examen. Le constat fait par rapport à cette amélioration est partiel étant donné que nous avons utilisé qu'un seul ratio. Pourtant il y en existe bien d'autres que nous ne savons pas mobiliser faute de données à notre disposition.

L'augmentation du ratio des rémunérations va de pair avec l'augmentation de la masse salariale.

Nous allons à présent utiliser le suivi des performances pour nous permettre de suivre la performance des salariés au travail, notamment leur productivité pour nous permettre d'identifier la contribution d'un agent à la production globale.

Nous constatons qu'il y a également amélioration du ratio de productivité. Ce ratio passe de 121,98 en 2001 à 204,35 en 2007. Nous pouvons dire que la contribution de la part d'un agent à la production globale s'est nettement améliorée.

Au niveau interne, aucune raison n'explique cette amélioration de la productivité. L'ONATRA n'investi plus, les exportations sont en baisse. Mais au niveau externe, la production a augmenté grâce aux importations. L'arrivée des investisseurs fait que l'entreprise connaisse une amélioration dans la production.

Nous voici à la fin de ce chapitre axé sur la présentation et l'analyse de la gestion des ressources humaines à l'ONATRA. Nous avons d'abord présenté le département des ressources humaines. Nous avons ensuite présenté et analysé le recrutement, la formation et la rémunération à l'ONATRA de 2001 à 2007.

Pour ce qui est du recrutement, nous avons remarqué que l'effectif est passé de 12.903 agents en 2001 à 13.019 agents en 2007. Cette augmentation était due par le souci de l'entreprise à renforcer son corps de métier. Au lieu recruter les agents par rapport au plan de recrutement, l'ONATRA a plutôt engagé les jeunes universitaires administratifs.

La situation pléthorique crée un déséquilibre au niveau de l'affectation du personnel. Les différents calculs sur le pilotage des effectifs en rapport avec le taux d'encadrement prouvent que l'ONATRA connaît un sureffectif des travailleurs le turn-over, le nombre important de départ a traduit un climat social défavorable.

Pour ce qui est de la formation professionnelle à l'ONATRA, le taux de participation à la formation est élevé en 2002 vu les multiples actions pour relever la formation au cours de cette année. Mais en analysant l'effort de formation nous avons constaté que l'effort de formation est minime au cours de la période 2002 c'est également le cas pour le taux de financement qui s'avère être faible en 2002. Le faible taux de financement et le faible taux de formation engendrent un fort taux de participation. Mais dans l'ensemble, le taux de participation à la formation est faible. L'explication de cette situation est que le montant affecté à la formation est utilisé pour d'autres fins.

Pour ce qui est de la rémunération, nous avons constaté l'amélioration du salaire moyen par agent cette amélioration est due aux différents mouvements de revendication en calculant le ratio des rémunérations nous avons remarqué une amélioration dans l'évolution des rémunérations. Cette amélioration est aussi le cas pour le ratio de productivité au niveau interne aucune raison n'explique cette amélioration. Mais du point de vue externe, cette amélioration est due à l'augmentation du volume des importations au pays pour lequel l'ONATRA gère les principaux ports maritimes.

Le recrutement, la formation et la rémunération du personnel dans une entreprise publique. Cas de l'Office National des Transports(ONATRA )en RDC

Section 4 : Rémunération du personnel à l'ONATRA

4.1. De la politique salariale à l'ONATRA

4.2. Présentation et analyses des données sur la rémunération à l'ONATRA