1.2.
Cadre théorique
1.2.1.
Origine de l'éducation préscolaire
Selon A. HERON (1979 : 21-23) cité par J.N.
NSABIYABAREZI (2009 : 9) « les modes de l'enseignement
suivis par les enfants de la petite enfance sont ceux qui ont été
appliqués pour la première fois en Europe
Occidentale ». L'évolution de l'école maternelle
se présente comme suit :
En 1799, un Pasteur protestant ouvrit à Alsace en
France une école maternelle et la plaça sous la direction de sa
domestique Louise SCHEPPLER, jusqu'à la mort de celle-ci en 1833. Ainsi
Johann Friendrich OBERLIN devint le fondateur de l'école maternelle.
En 1837, en Autriche, le premier établissement
appelé « Kindergarten » fut créé par
FLOEBEL, et créa en outre le premier établissement de formation
des jardinières d'enfants. En Novembre 1844 fut ouverte la
première crèche à Paris, par Firmin MARBEAU, à
l'intention des enfants dont les mères travaillent. Il y a eu en
Belgique et en France l'influence de DECROLY sur l'enseignement de
l'école maternelle entre les années 1874-1932. Maria MONTESSORI,
l'éducatrice italienne avait ouvert en 1907, une « casa de
bambin » (maison des enfants) dans l'un des quartiers pauvres de
Rome.
1.2.2.
Histoire de l'éducation préscolaire au Rwanda
Comme le cite J.B. MUNANIRA (2009 : 10-12), avant les
années 80, l'éducation préscolaire au Rwanda était
l'apanage d'une petite élite d'enfants étrangers. L'école
maternelle en soi prit naissance entre la seconde moitié de l'an 1979 et
1980. Parmi les objectifs primordiaux de cette éducation figurait la
transmission de connaissance de base et la conservation de la culture. En 1981
sous la coordination de MINESUPRES, un séminaire et une première
session de formation spécialisée pour l'encadrement du personnel
des centres préscolaires furent organisés. Avec la charte de
1985, l'éducation préscolaire fut reconnue au Rwanda
comme base et début de l'éducation formelle et une
fédération des associations pour la promotion de
l'éducation préscolaire (FAPREP) fut fondée l'année
suivante. Après le génocide de 1994 plus
précisément en 1997, 1`UNESCO recense 530 écoles sur tout
le territoire du Rwanda.
En 2006, conformément aux directives de la politique de
l'éducation pour tous, tous les maires de Districts ont signe avec le
président de la République, un contrat de performance dans le
cadre de créer 2150 nouvelles écoles maternelles, en envisageant
une école maternelle pour chaque cellule. Au sorti de la même
échéance, le MINEDUC a procédé à la
formation de 832 enseignants de centre NCDC et a entrepris l'élaboration
du programme d'éducation préscolaire. Signalons finalement qu'en
juillet 2008, un séminaire sur l'enseignement préscolaire a
opté pour l'intégration du département d'éducation
préscolaire au KIE et une loi punissant les parents qui refusent envoyer
leurs enfants dans les écoles à caractère
préscolaire.
La structure de l'éducation préscolaire au
Rwanda s'est évoluée de la manière suivante:
L'année 1979 proclamé par 1'UNICEF comme l'année
internationale de l'enfant a coïncidé avec les textes juridiques en
faveur du droit de l'enfant à l'éducation. En 1983, le centre
expérimental d'activités préscolaires (CEAPS) a
été inauguré par le Ministre d'affaires sociales. La loi
organique N° 1/1985 du 25 Janvier 1985 sur l'éducation nationale au
Rwanda a placé l'éducation préscolaire dans le secteur de
l'éducation formelle. Au sens de cette loi et conformément
à son article 10, l'éducation préscolaire visait
l'épanouissement harmonieux de l'enfant par la socialisation à
travers les activités ludiques et intellectuelles. En 1986, une
école maternelle pilote vit le jour dans le but de lancer les
activités préscolaires dans pas mal de coins du pays.
En 1989, une division de l'éducation préscolaire
a été inaugurée au sein du MINEDUC avec les attributions
suivantes :
- Etude de stratégie visant la promotion de
l'éducation préscolaire;
- Suivi de l'organisation de l'éducation
préscolaire;
- Examen des propositions de création des centres
d'éducation préscolaire;
- Relation avec les centres dispensant l'éducation
préscolaire;
- Relation avec les promoteurs des centres d'éducation
préscolaire;
- Conception et mise en oeuvre d'un tableau synoptique des
centres d'éducation préscolaire.
J.N. NSABIYABAREZI (2009 : 10), dit que vers 1994, l'effectif
des écoles maternelles était 530 mais, avec le génocide
qui a touché tous les domaines de la vie, le nombre s'est réduit
jusqu'à 138 pour l'année scolaire 1995/1996. Le recensement
effectué pour l'année scolaire 2000-2001 par le M1NEDUC sous
l'appui de 1'UNESCO montre qu'il y avait 257 écoles maternelles dont 254
privées et trois écoles publiques.
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