Memoire Online - Education prescolaire dans les secteurs karenge et nzige du district de Rwamagana : situation, problèmes et perspectives.

EDUCATION PRESCOLAIRE DANS LES SECTEURS KARENGE ET NZIGE DU DISTRICT DE RWAMAGANA : Situation, Problèmes et Perspectives.

Mémoire présenté en vue d'obtention du grade de licencié (Bachelor's Degree) en Psychopédagogie.

Ngoma, Octobre 2011

DEDICACE

REMERCIEMENTS

Mes remerciements s'adressent d'abord aux enseignants de l'INATEK particulièrement à ceux du département de la psychopédagogie qui ont fait que notre formation ait été fructueuse.

Ce document est le fruit de la collaboration de plusieurs personnes tant physiques que morales pour lesquelles nos remerciements sont méritoires.

De prime à bord, nous tenons à remercier la Direction de l'INATEK et les autorités académiques.

Nous remercions particulièrement Mme MUKANKUNZI Pélagie qui est la Directrice de ce mémoire pour ses orientations et précieux conseils technique dans l'exécution de ce document.

Nos sincères et profond remerciements sont également adressés à mon époux NIYOYITA Pierre Célestin, sa motivation tant morale que financière dans mes études et notamment dans la réalisation de ce document.

Enfin, nous remercions les collègues de promotion pour la bonne collaboration ainsi que toute personne ayant participé directement ou indirectement à la réalisation de ce travail.

SIGLE ET ABREVIATIONS

% : Pourcentage

APVEKA : Association des Parents Volontaires pour l'Education de Karenge.

CEAPS: Centre Expérimental d'Activités Préscolaires.

CERAI : Centre d'Enseignement Rural et Artisanal Intégré

E.M : Ecoles Maternelles.

EMDJE : Ecole Maternelle Disciples de Jesus Eucharistiques.

FAPREP : Fédération des Association pour la Promotion de l'Education Préscolaire.

INATEK : Institut d'Agriculture, de Technologie et d'éducation de Kibungo.

MINEDUC: Ministère de l'Education.

MINISUPRES: Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique.

N : Effectif des enquêté.

NCDC : National Curriculum Development.

ONG : Organisation Non Gouvernemental.

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement.

PUF : Presse Universitaire de France.

TTC : Teacher Training College.

UNESCO : United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization.

UNICEF : United Nations Children's Fund.

RESUME

L'école maternelle est l'un des outils caractériels du stimulus de la moralité sociale et critique qui conduit en même temps à la disponibilité et morale de l'apprenant. Malgré l'importance de l'éducation préscolaire, l'évolution lente des écoles maternelles repose sur différentes raisons ; c'est pourquoi nous avons mené une étude intitulée « éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige du District de Rwamagana : Situation, Problèmes et Perspective »

Les objectifs de ce travail sont entre autres : Faire une étude évaluative sur l'état de l'enseignement préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige, identifier les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans le Secteurs Karenge et Nzige et préciser les perspectives éventuelles pour l'évolution de l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige.

Nous nous sommes muni d'un questionnaire ouvert sur terrain pour voir l'organisation des écoles maternelle sur terrain, les observations et les entretiens nous ont permis d'aboutir aux résultats suivants :

La situation des écoles maternelle dans les Secteurs Karenge et Nzige du District de Rwamagana est caractérisée par le manque de programmes, du matériel, des infrastructures, des enseignants qualifiés. La pauvreté des parents est aussi un obstacle. Les enfants abandonnent suite à un long trajet fait pour atteindre l'école. Pour que l'enseignement à l'école maternelle soit plus qualitatif, les stratégies suivants ont été dégagés : Sensibiliser les parents sur l'importance de l'enseignement préscolaire, engager les enseignants qualifiés et prévoir le matériel didactique approprié pour les écoles maternelles.

Nous avons clôturé notre travail tout en recommandant aux planificateurs de l'éducation à consolider les structures de base de l'enseignement préscolaire et les investigations dans ce domaine doivent être renforcées.

LISTE DES TABLEAUX

LISTE DES ANNEXES

Annexe 3. Questionnaire adressé aux membres des membres des comités des parents.

Annexe 4. Thèmes d'entretien effectué avec les chargés d'affaires sociales de Secteurs Karenge et Nzige.

Annexe 5. Localisation des Secteurs Karenge et Nzige dans le District de Rwamagana.

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION GENERALE

1. Problématique

Selon E. DURKHEIM cité par P. ERNY (2005 : 51), « l'éducation est une action exercée par les générations adultes sur celles qui ne sont pas encore mures pour la vie sociale. Elle a pour objet de susciter, de développer chez l'enfant un certain nombre d'états physiques, intellectuels et moraux que réclame de lui la société politique dans son ensemble et le milieu social auquel il est destiné ».

Au Rwanda, la politique éducative prévoit l'enseignement gratuit depuis l'école primaire jusqu'au niveau du premier cycle (tronc commun) de l'école secondaire. Pour suivre le cycle de l'école primaire, il s'avère nécessaire que l'enfant commence à recevoir l'éducation au bas âge d'où la nécessité de l'éducation préscolaire. Mais le Rwanda comme d'autres pays en développement, a des difficultés pour une meilleure implantation de cette éducation qui répond au besoin de l'enfant comme le soulignent les différents chercheurs sur l'éducation préscolaire.

Selon l'article 6 de la loi organique portant l'organisation de l'éducation n^o 20/2003 de 2003, l'éducation préscolaire est organisée au sein des écoles appelés écoles maternelles. Ces écoles ont pour objectifs de favoriser la socialisation de l'enfant et éveil de ses facultés. Malgré l'existante de cette loi, on constate une évolution lente de l'enseignement préscolaire. C'est cette attitude qui conduit à l'autonomie de création des écoles maternelles par les parents ayant la capacité de soutenir ces écoles. Cependant, beaucoup d'enfants vivant dans les familles pauvres n'ont pas l'accès à l'éducation préscolaire, pourtant nécessaire à leur scolarité ultérieure.

L'une des raisons majeures est la gestion de ces écoles, celles -ci sont gérées par les parents riches ce qui ne favorise pas les enfants de familles pauvres d'accéder à ces écoles. La seconde raison repose sur la méthodologie et le personnel éducatif qui sans bagage suffisant sur l'éducation préscolaire, incluant aux enfants les notions du niveau primaire sans matériel didactique et ludiques adéquats. Par conséquent, certains considèrent les établissements préscolaires comme de simple lieu de gardiennage des enfants.

Il y a des parents qui continuent à garder leurs enfants d'âge préscolaire à la maison auprès des autres membres plus âgés, et ceci est dû à l'ignorance vis-à-vis de l'importance de l'éducation préscolaire, mais aussi au problème de manque des établissements préscolaires suffisants et au long trajet à parcourir pour atteindre des établissements préscolaire éloignés.

L'importance de l'éducation préscolaire a été soulignée par plusieurs auteurs, mais elle reste inégalement avantageuse aux enfants issus de familles riches qu'aux enfants issus des familles pauvres.

Selon l'Encyclopédie libre^1(*), l'école maternelle est une école qui accueille de très jeunes enfants pour les préparer aux apprentissages fondamentaux de la lecture, de l' écriture et du calcul. C'est une période préparatoire à l'enseignement élémentaire : les objectifs essentiels sont la socialisation, la mise en place du langage, du nombre et du geste graphique. Elle assure une prise en charge des enfants dont les parents exercent ou non une activité professionnelle et permet aux enfants de se socialiser et de s'initier progressivement à la scolarité.

Selon J. BÉDARD (2002 : 24), l'éducation préscolaire est à la fois espace d'intervention compensatoire et zone de familiarisation avec le domaine de connaissances qui feront place progressivement aux matières scolaires durant les deux premières années du primaire (premier cycle), la maternelle se veut plus qu'un lieu de transition. Il s'agit d'un espace d'intégration qui s'articule aux deux premières années de l'enseignement primaire qui, pour leur part, lui empruntent à leur tour son regard sur le rôle de la coopération entre les pairs sur la mise en commun des savoirs expérientiels et sur l'importance du contexte ludique. Pour que cet espace puisse assurer sa fonction, encore faut-il que le personnel qui y oeuvre dispose des compétences qui y sont spécifiques.

Etant donné que l'éducation préscolaire doit assurer aux enfants un épanouissement effectif et une meilleure chance d'accéder à l'école primaire et de s'y maintenir jusqu'au terme de la scolarité, il s'avère une étude sur la situation, les problèmes et les perspectives à prendre pour assurer leurs meilleure évolution et un développement adéquat.

Le présent travail apporte une contribution à l'amélioration et une intense instauration des établissements préscolaires adéquats. Il se propose d'étudier la situation réelle, les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire, et les perspectives à prendre pour renforcer cette éducation dans les Secteurs Karenge et Nzige.

2. Questions de recherche

Une série de questions qui guideront notre recherche ont tiré notre attention ; il s'agit des questions portant sur l'éducation préscolaire dans le District de Rwamagana cas de Secteur Karenge et Nzige. Ces questions vont nous amener à l'image actuelle de l'enseignement préscolaire dans ces Secteurs, les problèmes se trouvant dans l'éducation préscolaire et les perspectives envisagées par les différentes personnes concernées.

1. Quel est l'état de l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige?

2. Quels sont les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige ?

3. Quelles sont les perspectives envisagées pour le développement de l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige ?

3. Hypothèses de recherche

A partir des questions que nous nous sommes posées, les hypothèses suivantes ont été définies :

1. L'enseignement préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige se caractérise par l'insuffisance des locaux, le manque des enseignants qualifiés et le coût des frais de scolarité élevé.

2. L'inégalité d'accès, l'insuffisance des écoles et enseignants non qualifiés sont autant de problèmes qui freinent l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige.

3. Les autorités responsables de l'éducation et les autres personnes concernées envisagent une mise en place d'un système bien structuré des écoles, des enseignants qualifiés et du matériel en faveur de l'éducation préscolaire.

4. Objectifs de recherche

Compte tenu de l'influence de l'éducation préscolaire sur l'éducation en entier, notre étude aura les objectifs suivants :

1. Faire une étude évaluative sur l'état de l'enseignement préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige.

2. Identifier les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans le Secteurs Karenge et Nzige.

3. Préciser les perspectives éventuelles pour l'évolution de l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige.

5. Choix du sujet

5.1. Intérêt personnel

Au cours de notre formation académique en éducation, nous avons acquis des notions psychosociales de l'éducation qui ont cultivé notre vie socioprofessionnelle. Ayant été averti de l'importance accordée au développement social et intellectuel de l'enfant par l'éducation préscolaire, cette formation nous incite et nous inspire davantage à faire des recherches dans ce domaine. Ainsi, réunies toutes ces conditions, nous ont motivé à faire notre étude intitulé « Education préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige du District de Rwamagana : Situation, Problèmes et Perspectives ».

5.2. Intérêt social

Nous avons voulu entreprendre notre recherche pour montrer la situation actuelle de l'enseignement préscolaire tout en montrant le déséquilibre entre la répartition et la qualité des établissements préscolaire. Notre sujet relève les problèmes qui handicapent l'éducation préscolaire, et ceci va permettre à la communauté tout entière avec la collaboration des autorités responsables, de prendre des mesures sérieuses et d'envisager des perspectives pouvant conduire à l'évolution de l'éducation préscolaire.

En effet, les résultats de notre étude défiera les autorités chargées de l'éducation de mettre en place la section relative à l'école maternelle dans les TTC et les universités afin que les lauréats de cette section fassent une descente pour les formations nécessaires à la bonne marche de ces écoles.

5.3. Intérêt scientifique

Compte tenu de l'évolution de l'éducation au Rwanda, notre étude mettra en évidence la situation réelle et les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire. Ainsi, les résultats de notre recherche feront l'objet de guide à toute personne physique ou morale qui trouvera l'intérêt à pousser loin dans d'autres recherches relatives à l'éducation pour apporter des contributions éventuelles au bon fonctionnement de ladite éducation.

6. Délimitation du sujet

6.1. Délimitation dans le temps

Notre travail se référera à la période située entre 2007 et 2011. Nous avons choisi cette période compte tenu de l'année 2006 lors de laquelle les maires des districts ont signé les contrats de performance avec le Président de la République et ces contrats envisageaient d'implanter au moins une école maternelle dans chaque cellule. Alors notre étude portera sur la période qui a suivi ces contrats c'est-à-dire 2007-2011.

6.2. Délimitation dans l'espace

Pour ce qui est de limites spatiales, notre recherche sera menée dans le District de Rwamagana et compte tenu des moyens financiers limités pour ce travail, nous avons limité notre recherche à deux secteurs ; à savoir Karenge et Nzige car ces deux secteurs sont frontaliers et nous résidons dans l'un, de telle sorte que l'exploration du milieu nous sera facile. Ainsi ces secteurs présentent les caractéristiques communes avec le reste du District. Ces caractéristiques sont la situation géo-démographique, socio-économique et éducative.

6.3. Délimitation dans le domaine

Notre recherche se limite dans le domaine de l'éducation surtout l'éducation préscolaire.

7. Méthodologie

Dans le souci de vérifier nos hypothèses, plusieurs techniques et méthodes sont entré en jeu. Pour collecter les données, nous avons fait recours à la technique documentaire. Ensuite, une enquête par questionnaire est mené, quelques entretiens par contact direct des personnes concernées ; ce qui nous a permis d'identifier les attitudes des différentes personnes. Pour l'analyse et le traitement des données la méthode analytique, synthétique, qualitative et quantitative ont été utilisées.

8. Subdivision du travail

Hormis l'introduction générale, le présent travail est subdivisé en trois chapitres :

Le premier chapitre est centré sur le cadre conceptuel et théorique. Ce chapitre définit d'abord les concepts clés utilisés dans ce chapitre et apporte des éclaircissements sur les notions théoriques de base qui le sous-tendent.

Le second converge vers une présentation détaillée des méthodes et techniques exploitées pour recueillir les données relatives à notre travail ainsi que la présentation du milieu et de la population de notre étude.

Le dernier porte sur l'analyse des données et l'interprétation des résultats. Ce chapitre synthétise des réponses des enquêtés dans les tableaux suivis notre analyse et interprétation. Le travail entier est clos par une conclusion globale, des recommandations et des suggestions.

CHAPITRE I. CADRE CONCEPTUEL ET THEORIQUE

Le présent chapitre définit d'abord les concepts clés utilisés dans ce chapitre et apporte des éclaircissements sur les notions théoriques de base qui le sous-tendent.

1.1. Définition des concepts clés

1.1.1. Education

Selon N. SILAMY (1999 : 93), « l'éducation est l'art de développer les qualités morales, intellectuelles, artistiques que l'enfant possède de l'état potentiel ».

F. MACAIRE (1979 : 21), aborde la même idée en disant que « l'éducation est l'art d'élever les enfants et la pédagogie, et la science de cet art ».

Selon R. LAFFON (1963 : 193), « l'éducation est l'action exercée par un adulte qui en a la charge sur un être jeune, en vue du développement physique, intellectuel et moral de celui-ci et son intégration dans le milieu où il est destiné à vivre ». La même idée existe déjà chez E. DURKHEIM qui dit que l'éducation est l'action exercée par les générations adultes sur celles qui ne sont pas encore mûres pour la vie sociale.

Comme le cite J. N. NSABIYABAREZI (2009 : 7), la définition retenue par la conférence mondiale sur les politiques culturelles (Mexico, 1982) considère l'éducation comme étant « une mise en oeuvre d'un processus de développement global de l'être humain qui se déroule tout au long de sa vie et vise à son épanouissement le plus complet sur les plans intellectuels, physiques, affectifs, moraux, spirituels, etc. »

1.1.2. Education préscolaire

G. MIALARET (1975 : 8) définit la période préscolaire comme « toute période qui précède l'entrée à l'école élémentaire. C'est-à-dire toute période qui s'étend de la naissance à l'âge de six ans environ ».

Éducation préscolaire, terme appliqué universellement à l'expérience de groupe d'éducation pour les enfants avant l'entrée dans les classes primaires de l'école élémentaire. Il se réfère généralement à l'éducation des garçons et des filles à partir âgés de trois à six ou sept, selon les conditions d'admission des écoles de la région. De nombreux éducateurs ont constaté que les enfants qui ont été inscrits dans les centres préscolaires développer des concepts de soi positive et la compréhension de base et des compétences qui les rendent mieux à même d'appliquer leurs efforts à des tâches intellectuelles quand ils entrent à l'école. L'éducation préscolaire peut être fournie dans les garderies, écoles maternelles, jardins d'enfants ou dans les écoles primaires^2(*).

En effet, l'éducation préscolaire est dispensée aux enfants qui enjambent l'âge scolaire dans les écoles dites maternelles.

1.1.3. Ecole maternelle

Selon le Grand Larousse Encyclopédique (1963), l'école maternelle est un établissement mixte de première éducation, destiné à recevoir des enfants de deux ans à six ans. Elle peut être remplacée par une clase enfantine annexée à l'école primaire les enfants sont guidés dans leurs premiers exercices, qui ont pour but de développer leurs facultés physiques, sensorielles, morales sans exercer les contraintes sur eux.

Le WIKIPEDIA, Encyclopédie Libre^3(*) définit l'école maternelle comme une école qui accueille de très jeunes enfants pour les préparer aux apprentissages fondamentaux de la lecture, de l'écriture et du calcul. C'est une période préparatoire à l'enseignement élémentaire : les objectifs essentiels sont la socialisation, la mise en place du langage, du nombre et du geste graphique. Ces établissements sont désignés suivant les pays sous le nom d'école maternelle (France, Québec), école enfantine (Suisse) ou encore école gardienne (Belgique). Elle assure une prise en charge des enfants dont les parents exercent ou non une activité professionnelle et permet aux enfants de se socialiser et de s'initier progressivement à la scolarité.

1.2. Cadre théorique

1.2.1. Origine de l'éducation préscolaire

Selon A. HERON (1979 : 21-23) cité par J.N. NSABIYABAREZI (2009 : 9) « les modes de l'enseignement suivis par les enfants de la petite enfance sont ceux qui ont été appliqués pour la première fois en Europe Occidentale ». L'évolution de l'école maternelle se présente comme suit :

En 1799, un Pasteur protestant ouvrit à Alsace en France une école maternelle et la plaça sous la direction de sa domestique Louise SCHEPPLER, jusqu'à la mort de celle-ci en 1833. Ainsi Johann Friendrich OBERLIN devint le fondateur de l'école maternelle.

En 1837, en Autriche, le premier établissement appelé « Kindergarten » fut créé par FLOEBEL, et créa en outre le premier établissement de formation des jardinières d'enfants. En Novembre 1844 fut ouverte la première crèche à Paris, par Firmin MARBEAU, à l'intention des enfants dont les mères travaillent. Il y a eu en Belgique et en France l'influence de DECROLY sur l'enseignement de l'école maternelle entre les années 1874-1932. Maria MONTESSORI, l'éducatrice italienne avait ouvert en 1907, une « casa de bambin » (maison des enfants) dans l'un des quartiers pauvres de Rome.

1.2.2. Histoire de l'éducation préscolaire au Rwanda

Comme le cite J.B. MUNANIRA (2009 : 10-12), avant les années 80, l'éducation préscolaire au Rwanda était l'apanage d'une petite élite d'enfants étrangers. L'école maternelle en soi prit naissance entre la seconde moitié de l'an 1979 et 1980. Parmi les objectifs primordiaux de cette éducation figurait la transmission de connaissance de base et la conservation de la culture. En 1981 sous la coordination de MINESUPRES, un séminaire et une première session de formation spécialisée pour l'encadrement du personnel des centres préscolaires furent organisés. Avec la charte de 1985, l'éducation préscolaire fut reconnue au Rwanda comme base et début de l'éducation formelle et une fédération des associations pour la promotion de l'éducation préscolaire (FAPREP) fut fondée l'année suivante. Après le génocide de 1994 plus précisément en 1997, 1`UNESCO recense 530 écoles sur tout le territoire du Rwanda.

En 2006, conformément aux directives de la politique de l'éducation pour tous, tous les maires de Districts ont signe avec le président de la République, un contrat de performance dans le cadre de créer 2150 nouvelles écoles maternelles, en envisageant une école maternelle pour chaque cellule. Au sorti de la même échéance, le MINEDUC a procédé à la formation de 832 enseignants de centre NCDC et a entrepris l'élaboration du programme d'éducation préscolaire. Signalons finalement qu'en juillet 2008, un séminaire sur l'enseignement préscolaire a opté pour l'intégration du département d'éducation préscolaire au KIE et une loi punissant les parents qui refusent envoyer leurs enfants dans les écoles à caractère préscolaire.

La structure de l'éducation préscolaire au Rwanda s'est évoluée de la manière suivante:
L'année 1979 proclamé par 1'UNICEF comme l'année internationale de l'enfant a coïncidé avec les textes juridiques en faveur du droit de l'enfant à l'éducation. En 1983, le centre expérimental d'activités préscolaires (CEAPS) a été inauguré par le Ministre d'affaires sociales. La loi organique N° 1/1985 du 25 Janvier 1985 sur l'éducation nationale au Rwanda a placé l'éducation préscolaire dans le secteur de l'éducation formelle. Au sens de cette loi et conformément à son article 10, l'éducation préscolaire visait l'épanouissement harmonieux de l'enfant par la socialisation à travers les activités ludiques et intellectuelles. En 1986, une école maternelle pilote vit le jour dans le but de lancer les activités préscolaires dans pas mal de coins du pays.

En 1989, une division de l'éducation préscolaire a été inaugurée au sein du MINEDUC avec les attributions suivantes :

- Conception et mise en oeuvre d'un tableau synoptique des centres d'éducation préscolaire.

J.N. NSABIYABAREZI (2009 : 10), dit que vers 1994, l'effectif des écoles maternelles était 530 mais, avec le génocide qui a touché tous les domaines de la vie, le nombre s'est réduit jusqu'à 138 pour l'année scolaire 1995/1996. Le recensement effectué pour l'année scolaire 2000-2001 par le M1NEDUC sous l'appui de 1'UNESCO montre qu'il y avait 257 écoles maternelles dont 254 privées et trois écoles publiques.

1.2.3. Objectif de l'éducation préscolaire au Rwanda

Selon G. MIALARET (1975 : 42), les objectifs de l'éducation préscolaires sont:

· Assurer l'épanouissement de la personnalité (satisfaction des besoins intellectuels, cognitifs, de créativité et d'indépendance);

· Assurer un préapprentissage ou l'adaptation de l'enfant à l'école élémentaire;

· Faire acquérir des notions morales ou religieuses, patriotiques et civiques.

S. MUKABAHIZI (2007: 21) montre que les lois organiques et scolaires ainsi que les règlements généraux sur l'éducation stipulent que l'éducation préscolaire a comme objectifs spécifiques de socialiser l'enfant de 3 à 6 ans, éveiller les sens de l'enfant, éveiller la psychomotricité, contribuer à l'épanouissement total de l'enfant et préparer l'enfant à l'école primaire.

B. PLAISANCE (1977: 64), dit que la formation de la personnalité, la maitrise du corps et du langage oral, utilisation des diverses capacités d'expression par le dessin, le chant, les travaux manuels, la formation de la réflexion et du raisonnement sont des objectifs visés par l'éducation préscolaire.

1.2.4. Activités du secteur de l'éducation préscolaire

1.2.4.1. Construction des bâtiments

Les bâtiments doivent tenir compte de l'utilisation des espaces disponibles. Lors de la construction, on doit prévoir des sables ayant du matériel adapté la taille des jeunes enfants. Il doit être de bonnes conditions d'aération, éloigné de tout établissement brûlant ou dangereux, loin des voies ne grande circulation et les bâtiments seront clôturés. G. MIALARET (1975: 17) affirme que le bâtiment est un endroit où l'enfant doit avoir la possibilité de jouer et de pratiquer de nombreuses activités physiques, rythmiques, musicales, etc.

1.2.4.2. Préparation du matériel

Selon G. MIALARET (1975 : 42), le matériel ne vaut pas par sa quantité mais par sa qualité et son adaptation à l'âge des enfants. N'importe quel matériel ne peut pas être bon pour l'éducation de l'enfant. Le matériel doit être proportionnel à la taille de l'enfant. C'est le matériel qui permet à l'enfant d'harmoniser ses gestes et de faire fonctionner ses muscles. Le matériel éducatif est nécessaire pour les enfants de l'école maternelle car il permet à l'enfant d'agir, de parler, de questionner, d'énumérer, de décrire, de s'exprimer, etc.

1.2.4.3. Aménagement des terrains environnants

Les terrains environnants doivent être de bonne qualité et de bonne taille. C'est un terrain sur lequel on instaure d'autres services organisés à l'intention des jeunes enfants tels que la santé, la nutrition, le divertissement, la socialisation, etc. La talle des établissements varie en fonction du nombre des groupes et du dosage des âges des enfants, compte tenu de l'espace disponible et de sa répartition. A. HERON (1979 : 42) dit que plus les enfants sont jeunes, plus le groupe doit être petit et le taux d'encadrement élevé. Une classe surpeuplée devrait être supervisée par deux enseignants, l'un s'occupant de dispenser la matière, et l'autre d'assurer la discipline.

1.2.4.4. Formation et répartition des enseignants

Dans la plupart des pays en développement, le personnel enseignant de l'école maternelle n'est pas qualifié. Il y a un déséquilibré entre la répartition des enseignants dans le milieu rural et le milieu urbain. Comme le souligne J.N. NSABIYABAREZI (2009 : 14), dans le milieu urbain, il y a une concentration des enseignants ayant des formations pédagogiques et d'autres formations en matière de l'éducation préscolaire. Le rapport de la conférence internationale de l'éducation (1992 : 26) précise qu'il faut aux éducatrices des écoles maternelles, une formation continue et permanente.

1.2.5. Problèmes rencontrés par l'éducation préscolaire au Rwanda

1.2.5.1. Inégalité d'accès

L'enfant vient au monde disposant déjà de certaines caractéristiques héréditaires, puis le milieu familial le marque de son empreinte profonde. L'état physique, moral et psychologique de la population dans le milieu rural freine le développement. Quoi qu'il en soit, ceux qui n'ont pas de moyens en souffrent et les enfants sont exposés à l'éducation de moindre qualité. Les écoles sont moins nombreuses dans le milieu rural et la situation devient de plus en plus grave si la population habite d'une manière dispersée. Ainsi, le fait que la gestion de l'éducation préscolaire se trouve entre les mains des parents, ceci entraîne qu'il y a ceux qui ne parviennent pas à payer le coût de cette éducation.

1.2.5.2. Insuffisance des enseignants qualifiés

Le rapport de l'UNESCO (1997 : 60) montre que parmi le personnel enseignant, nombreux sont ceux qui ont une scolarité de trois ans post primaire, d'autres ont pu compléter leur formation de 6 ans d'enseignement secondaire. II précise que très peu ont suivi la filière pédagogique.

1.2.5.3. Insuffisance des écoles maternelles

Comme il a été publié dans l'article « le Rwanda aujourd'hui, le système éducatif au Rwanda 2009 »^4(*), au Rwanda, les écoles maternelles d'Etat n'existent pas. Les enfants commencent leur scolarité à l'école primaire à l'âge de 7 ans dans le public, et à 6 ans dans le privé. Cependant, les écoles maternelles du secteur privé sont de plus en plus nombreuses, même si financièrement elles sont réservées à des privilégiés. Le problème d'insuffisance d'écoles maternelles se manifeste surtout en milieu rural et les rares infrastructures qui existent ne correspondent pas aux normes. Il y a aussi un problème de personnes privées ou associations qui ouvrent les écoles maternelles alors qu'elles ne sont pas connues juridiquement.

Dans ce chapitre, nous avons tenté de dégager les définitions des concepts des qui tracent les principes théoriques concernant l'éducation préscolaire en général, les recherches faites ailleurs par différents chercheurs nous ont aide à frayer un chemin pour la meilleure application de ces études dans les Secteurs Karenge et Nzige. Le chapitre a tracé l'évolution de l'éducation préscolaire en commençant par l'origine de l'école maternelle, puis l'éducation préscolaire au Rwanda.

CHAPITRE II. CADRE METHODOLOGIQUE

Ce convergera vers une présentation du milieu et de la population de notre étude ainsi que des méthodes et techniques exploitées pour recueillir les données relatives à notre travail.

2.1. Description du milieu d'étude

Le Secteur de Nzige est l'un des 14 Secteurs du District de Rwamagana. Il est limité par les Secteur de :

La population totale de Nzige s'élève à 14371. Sur le plan de l'éducation préscolaire, ce Secteur compte 4 écoles maternelles abritant 315 enfants. Ces écoles sont : Ecole maternelle Kayibanda, école maternelle Rugarama, Ecole maternelle Disciples de Jésus Eucharistique et école maternelle Kajevuba. Ces écoles comptent 7 enseignants.

Sa population s'élève à 19670. Sur le plan de l'éducation préscolaire, ce Secteur compte 4 écoles maternelles abritant 446 enfants. Ces écoles sont : écoles maternelle APVEKA, école maternelle Karenge, école maternelle Kangamba et école maternelle Nyamatete. Ces écoles comptent 6 enseignants.

Tableau 1 : Répartition des écoles maternelles dans les Secteurs Karenge et Nzige

Secteur	Cellules	Nom de l'école	Nombres d'enfants actuels	Nombre d'enseignants
Nzige	Rugarama	E.M. Kayibanda	27	1
	Rugarama	E.M. Rugarama	60	1
	Akanzu	E.M. D.J.E.	197	4
	Kigarama	E.M. Kajevuba	31	1
Karenge	Karenge	E.M. APVEKA	24	2
	Nyabubare	E.M. Karenge	218	2
	Kangamba	E.M. Kangamba	93	1
	Bicaca	E.M. Nyamatete	111	1
Total			761	13

Il ressort de ce tableau que les Secteurs Karenge et Nzige compte 8 écoles maternelles qui abritent 761 enfants et 13 enseignants.

2.2. Population d'étude

D'après MUCCHIELLI, N. (1971 : 116), « population d'étude est l'ensemble de groupes humains concernés par des objectifs d'enquête ; c'est dans cet univers que sera tiré l'échantillon d'une étude ». La population de cette étude est composée par des Directeurs et les enseignants des écoles maternelles localisées dans les Secteurs Karenge et Nzige, les membres des membres des comités des parents ainsi que les chargés d'affaires sociales de ces Secteurs.

En ce qui concerne la présente recherche, étant donné que la population mère de cette étude est petite, soit 8 écoles maternelles ayant 13 enseignants, 7 directeurs, 38 membres des membres des comités des parents et 2 chargés d'affaires sociales, nous avons jugé bon de travailler sur toute la population afin de pouvoir recueillir toutes les informations nécessaires. C'est ainsi que nous avons déterminé la taille de l'échantillon du présent travail.

Tableau 2 : La répartition des enquêtés

Secateurs	Ecoles	Nombre d'enseignants	Nombre des Directeurs	Nombre des membres des membres des comités des parents	Nombre des chargés d'affaires sociales
Karenge	E.M. APVEKA	2	1	4	1
	E.M. Karenge	2	1	4
	E.M. Kangamba	1	1	5
	E.M. Nyamatete	1	1	5
Nzige	E.M. Kayibanda	1	1	4	1
	E.M. Rugarama	1	1	5
	E.M. D.J.E.	4	1	5
	E.M. Kajevuba	1	0	4
Total		13	7	36	2

Le tableau ci-haut montre que notre enquête porte sur 58 individus dont 13 enseignants, 7 directeurs, 36 membres des membres des comités des parents et 2 chargés d'affaires sociales.

2.3. Techniques de collecte des données

Pour avoir accès aux données nécessaires à la réalisation de cette étude, deux principales techniques ont été utilisées : la documentation et le questionnaire. Les informations recueillies par ces techniques ont été enrichies et complétées par les entretiens.

2.3.1. Technique documentaire

L'usage des documents directement ou indirectement en rapport avec l'objet de cette étude a permis de constituer les assises théoriques de cette dernière. Il a permis en outre de rassembler les données nécessaires pour l'analyse des résultats d'enquête sur terrain. D'après B. GAUTHIER (1984 : 82), « la recherche par son essence vise à faire avancer une discipline en ébauchant des nouvelles théories ou des nouvelles pratiques. Pour ce faire, il est essentiel que le chercheur prenne connaissance de ce qui a fait l'objet d'une attention avant lui et a mené à des conclusions bien établies ». C'est ce que nous avons voulu faire.

Dans notre travail, la technique documentaire a eu pour objet d'analyser le contenu de divers types de documents (ouvrages généraux, dictionnaires, mémoires de licence, autres documents) portant sur l'enseignement en général et sur l'enseignement maternel en particulier. Elle nous a guidé dans la recherche sur le terrain et dans l'analyse et l'interprétation des données recueillies après avoir confronté la théorie et la pratique.

2.3.2. Enquête par questionnaire

D'après R. MUCCHIELLI (1986 : 29), « un questionnaire ne doit pas être considéré comme une liste de questions. La réponse recherchée est une idée qui est idéalement celle qui, à travers la subjectivité des individus et même à l'insu de leur conscience réfléchie, exprime directement ou indirectement le phénomène que l'on veut connaître ».

A propos du questionnaire, M. DUVERGER (1964 : 199) indique que la préparation du questionnaire dans une enquête de sondage est une opération complexe et délicate. La nature des questions et leur succession ont une très grande importance pour les résultats de l'enquête.

Le questionnaire a été confectionné à partir des hypothèses de travail. Selon R. RICHTERICH et J.L. CHANCEREL (1993 : 76) : « Les questionnaires sont des instruments structurés de recueil et d'information qui traduisent en questions les hypothèses d'une recherche ». Au cours de notre recherche, le questionnaire composé de questions ouvertes a été adressé aux enseignants, aux directeurs et aux membres des membres des comités des parents.

2.3.3. Technique d'entretien

Enfin de compléter les données recueillies par la documentation et le questionnaire on a fait recours à la technique d'entretien. L. QUIVY et L. VAN et COMPEN HOUDT (1998 : 184) ont relaté les caractéristiques de cette technique : « A l'inverse de l'enquête par questionnaire, les méthodes d'entretien se caractérisent par un contact direct entre le chercheur et ses interlocuteurs et par faible directivité ». Pour notre étude, les personnes qui ont été touché par l'entretien sont les chargés d'affaires sociales dans les Secteurs Karenge et Nzige.

2.4. Méthodes de traitement des données

2.4.1. Méthode analytique

La méthode analytique est une méthode qui consiste à analyser systématiquement toutes les informations. Selon SELLTZ, C. et al. (1997 :28), « l'analyse a pour objet de faire les sommaires des observations qui ont été faites de façon à ce qu'elle apporte des réponses aux questions de recherches ». Elle nous a permis d'analyser quantitativement et qualitativement toutes les informations ainsi que les données récoltées sur le terrain.

2.4.1.1. Analyse quantitative

La collecte des données terminée, il nous a été nécessaire de les analyser et les interpréter. Puis, nous avons donc procédé au dépouillement des réponses données qui, par la suite, nous a permis de déterminer l'effectif et pourcentage des enquêtés qui ont opté pour l'une ou l'autre alternative parmi celles proposées au préalable.

2.4.1.2. Analyse qualitative

Cette dernière nous a été utile pour les questions ouvertes et l'interview. M. GRAWITZ (1996 : 551) la définit comme « une technique de recherche qui a pour objet la description objective systématique du contenu manifeste de la communication ayant pour objet de l'interpréter ». Celle-ci nous a offert des possibilités de traiter des informations qui présentent un certain degré de profondeur et de complexité.

2.4.2. Méthode synthétique

Selon GRAWITZ, M. (1978 :371), « La méthode synthétique est une méthode qui permet d'analyser systématiquement c'est-à-dire en considérant les éléments dans leur ensemble ». Cette méthode nous a permis de faire une synthèse des données récoltées en vue d'en tirer une conclusion.

Au cours de ce chapitre, nous avons parlé de la méthodologie utilisée dans notre travail de recherche. Nous avons déterminé la population d'étude et les techniques de collecte des données intéressant notre recherche. En dernier lieu nos efforts ont été consacrés à la présentation des méthodes et techniques d'analyse et d'interprétation des résultats. Dans le chapitre suivant, nous allons procéder à la présentation, à l'analyse des données et à l'interprétation des résultats de notre enquête sur le terrain.

CHAPITRE III. PRESENTATION, ANALYSE DES DONNEES ET INTERPRETATION DES RESULTATS

L'analyse de toute recherche scientifique vise des objectifs à atteindre, dans l'optique de vérifier des hypothèses. Dans ce chapitre, cette vérification consiste au dépouillement des réponses fournies par les répondants. Il s'agit à cet effet de collecter les données afin de pouvoir les traiter, les comparer et établir les relations entre eux pour que nous puissions prendre une décision. Pour notre cas, le traitement des données concernées s'est concentré sur les trois piliers de notre recherche à savoir :

- Les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige ;

- Les stratégies envisagées pour rendre l'enseignement préscolaire plus qualitatif.

3.1. Situation des écoles maternelles dans les Secteurs Karenge et Nzige

3.1.1. Avis des enseignants et des directeurs sur la situation des écoles maternelles

Au cours de notre recherche, pour être au courant de la situation des écoles maternelles de Secteurs Karenge et Nzige, nous avons mené une enquête auprès des enseignants et des directeurs. Les informations recueillies sont synthétisées dans le tableau suivant :

Tableau 3 : Avis des enseignants et des directeurs sur la situation des écoles maternelles

Questions	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge			Nzige
	Réponses	Freq. N=10	%	Réponses	Freq. N=10	%
1. Avez-vous des programmes pour l'école maternelle ?	Les programmes sont disponibles.	10	100%	Dans 4 écoles maternelles que abrite le secteur Nzige, une seule possède les programmes cette école est « l'Ecole Maternelle des Disciples de Jésus Eucharistique », les autres n'en ont pas.	5	50%
2. Y a-t-il suffisamment de locaux dans votre école maternelle ?	Les locaux sont insuffisants	10	100%	Il n'y a pas de locaux appropriés pour l'école maternelle.	10	100%
3. Disposez-vous des documents pédagogiques requis ?	Les documents pédagogiques disponibles sont cahiers d'appel, journal et cahier de cote.	10	100%	Il n'y a pas de document pédagogique.	5	50%
4. Votre école a-t-elle du matériel approprié pour les enfants de l'école maternelle ?	Il n'y a pas de matériel approprié pour les enfants de l'âge préscolaire.	10	100%	Il n'y a pas de matériel approprié pour les enfants de l'âge préscolaire.	10	100%
5. Votre école a-t-elle des enseignants qualifiés ? s'il n'y en a pas ils ont de quel niveau ?	La majorité des enseignants ne sont pas qualifiés, ils sont de niveau S3, CERAI et A2 en sciences humaine.	10	100%	5 répondants sur 10 sont qualifiés. les 5 qui restent sont de niveau S4 et A2 en sciences humaines.	5	50%
6. Bénéficiez-vous des formations sur la méthodologie adaptée à l'enfant de trois à 6 ans ?	2 répondants ont eu une seule formation et 8 qui restent n'ont pas eu aucune formation.	2	20%	4 répondant ont bénéficié des formations et 6 autres n'ont pas bénéficié aucune formation.	4	40%

Selon le tableau ci-haut, 100% du répondant confirment que les quatre écoles maternelles de secteur de Karenge ont des programmes suivis pour le niveau des écoles maternelles. Ces programmes ont été établis par le Ministère de l'Education. Dans le Secteur Nzige, 50% des répondants disposent de programmes, les autres qui restent n'en ont pas. Ceux qui n'ont pas de programmes s'arrangent avec des notes venant des autres écoles maternelle où qu'ils ont été pris dans des formations diverse.

Concernant les locaux, 100% des répondants ont montré que dans ces deux secteurs, il n'y a pas de locaux appropriés pour les écoles maternelles. Les uns empruntent des locaux des cellules ou des écoles primaires. Cette insuffisance des locaux entraine le surpeuplement des enfants dans un seul local et ce surpeuplement lui aussi, influence le suivi des enfants par un seul enseignant ce qui entraîne le non atteint des objectifs.

Quant aux documents pédagogiques, 100% des enseignants des écoles maternelles de Karenge affirment qu'ils possèdent les documents requis pour l'enseignement préscolaire tandis que 50% seulement parmi les enseignants des écoles maternelles de Nzige possèdent les documents pédagogiques appropriés. Les autres, 50% disent que les documents pédagogiques sont insuffisants.

Les données recueillies nous ont montré que les écoles maternelles de ces deux Secteurs (Karenge et Nzige), n'ont pas de matériel approprié pour les enfants comme il a été déclaré par 100% des répondants. Ce problème de manque de matériel didactique approprié affecte la qualité de l'enseignement de ces écoles.

Pour ce qui est la qualification des enseignants des écoles maternelles dans ces deux secteurs, 100% des répondants disent qu'il n'y a pas d'enseignants qualifiés dans les écoles maternelles de Karenge. Les enseignants desdites écoles sont de niveau S3, CERAI et A2 en sciences humaines. En Nzige, 50% des répondants affirment qu'il y a des enseignants qualifiés. Ceux qui ne sont pas qualifiés, sont de niveau S3, S4, CERAI, et A2 en sciences humaines. Le problème de qualification des enseignants affecte le développement psycho-cognitif des enfants. Ceci est dû à la méthodologie non appropriée à l'âge préscolaire.

Les constatations de l'UNESCO et PNUD (1997 : 60) précisent en ces termes que « très peu ont suivi la filière pédagogique ... Nombreux sont ceux qui ont une scolarité de 3 ans post primaire ; d'autres ont pu compléter leur formation par 6 ans de secondaire ». Cette pénurie du personnel enseignant crée des disparités dans le rendement éducatif. Ceci rejoint de G. DELANDSHEERE (1979 : 115) selon laquelle « chaque fois que s'ouvre un centre d'éducation préscolaire doté d'un personnel suffisamment qualifié, on crée une véritable pépinière de talents »

Le problème de manque de formation se présente dans les écoles de Karenge et Nzige. 20% des répondants parmi les enseignants des écoles maternelles de Karenge, affirment qu'ils ont reçu les formations tandis que 40% des répondants parmi les enseignants des écoles maternelles de Nzige affirment avoir reçu les formations en matière de l'enseignement préscolaire. Ces réponses montrent l'insuffisance des formations. Le fait de ne pas être qualifié en plus le manque de formation conduit l'enseignement maternel dans le risque.

3.1.2. Avis des membres des comités des parents sur la situation des écoles maternelles

Une enquête menée auprès des comités nous a donné des informations ci-après :

Tableau 4 : Avis des membres des comités des parents sur la situation des écoles maternelles

Questions	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge			Nzige
	Réponses	Freq. N=18	%	Réponses	Freq. N=18		%
1. Quel est le niveau des parents qui envoient des enfants à l'école maternelle ?	Le niveau des parents ayant des ressources financières et des intellectuels.	18	100%	Les parents qui peuvent payer les frais scolaires et des intellectuels.	18		100%
2. Est-ce que les enfants de l'âge préscolaire vont dans les écoles maternelles ? Si non, pourquoi ?	Ceux des parents ayant des ressources financières vont à l'école maternelle, ceux qui n'y vont, c'est à cause de la pauvreté et de l'ignorance des parents.	15	83.3%	Certains vont dans ces écoles ceux qui n'y vont pas sont empêchés par leurs parents suite à leur ignorances sur l'éducation de l'enfant de l'âge préscolaire.	17		94.4%
3. Est-ce que les enseignants des écoles maternelles ont des capacités d'enseigner dans ces écoles ?	Leurs capacités sont insuffisantes.	18	100%	Leurs capacités sont insuffisantes.	18	100%
4. Y a-t-il suffisamment de locaux dans votre école maternelle ?	Les locaux sont insuffisants.	18	100%	Les locaux sont insuffisants.	18	100%

En se référant sur le tableau ci-haut, les avis des membres des comités des parents montrent à 100% que le niveau des parents qui envoient les enfants à l'école maternelle, sont ceux qui ont des ressources financières et des intellectuels. Ceci nous montre qu'il y a des parents qui continuent à garder leurs enfants d'âge préscolaire à la maison et ceci est dû l'ignorance vis-à-vis de l'importance de l'éducation préscolaire. D'après son entretien avec The New Times, du 3 Aout 2009, le maire KARABAYINGA cité par J.B. MUNANIRA (2009 :33) précise que « l'analphabétisme dans le milieu rural est un problème sérieux, c'est pourquoi l'éducation pour tous les enfants et l'andragogie est pour le moment une priorité » et d'après le tableau, 83.3% des répondants de Karenge et 94.4% de Nzige en sont dans le même sens.

Les comités des parents des écoles de secteur Karenge et Nzige montrent à 100% qu'il y a une insuffisance des enseignants qualifiés et des locaux pour les écoles maternelle ce qui fait que le nombre des écoles maternelles reste minime et éloigné des habitations ce qui entraîne le surpeuplement des écoles qui existent et le long trajet à parcourir empêche les enfants d'aller à l'école.

3.1.3. Avis des chargés d'affaires sociales sur la situation des écoles maternelles

L'entretien mené avec des chargés d'affaires sociales des Secteurs Karenge et Nzige, nous ont fourni avis suivants :

Tableau 5 : Avis des chargés d'affaires sociales sur la situation des écoles maternelles

Thème	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge	Nzige
1. La situation des écoles maternelles dans les Secteurs Karenge et Nzige.	Les répondants ont montré qu'il y a très peu des écoles maternelles, le nombre des enfants qui vont à l'école maternelle reste minime, la majorité des parents n'envoient pas leurs enfants dans ces écoles suite à l'ignorance de l'importance de l'éducation préscolaire.	Les locaux des écoles maternelles sont insuffisants, les parents ne payent pas les frais de scolarité suite à la pauvreté. Ainsi la participation des organes administratifs de l'Etat dans l'organisation de ces écoles est presque inexistante.

Selon l'entretien avec les chargés d'affaires sociales, ceux-ci ont affirmé que le nombre des écoles maternelles reste insuffisant et que les parents n'envoient pas leurs enfants dans ces écoles à cause de l'ignorance et la pauvreté.

Les résultats obtenus auprès de nos enquêtés à propos de la situation des écoles maternelles dans le Secteur Nzige et Karenge nous poussent à affirmer notre première hypothèse qui stipulait que l'enseignement préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige se caractérise par l'insuffisance de locaux, le manque des enseignants qualifiés et le coût des frais de scolarité élevé. Nous avons constaté également l'ignorance des parents vis-à-vis de l'importance des écoles maternelles, la pauvreté et le manque des formations pour les enseignants.

3.2. Problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige

3.2.1. Avis des enseignants et des directeurs sur les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire

A ce qui concerne les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige, les enseignants nous ont présenté les avis suivants :

Tableau 6 : Avis des enseignants et directeurs sur les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire

Question	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge			Nzige
	Réponse	N=10	%	Réponse	N=10	%
1. Enumérez les problèmes que vous rencontrez dans votre école maternelle.	- Le manque du matériel approprié aux enfants de l'âge préscolaire. - Le manque de locaux ce qui entraîne le surpeuplement des locaux existants. - Les enseignants non qualifiés et le manque de formation sur la	10	100%	- Le surpeuplement de peu de locaux sur place.	6	60%
				1. - - Certains parents sont incapables de payer le minerval.	8	80%
		1. - 10	100%
				- 1. - - Les enfants de différents âges se regroupent dans une même classe.	9	90%
		1. - 8	80%
				- 1. - - Les petits enfants souffrent de faim car ils ne prennent	5	50%
	2. - méthodologie appropriée à l'âge préscolaire. - Certains parents n'envoient pas leurs enfants à l'école maternelles, ceux qui les envoient ce sont eux qui ont des capacités de payer le minerval comme il faut, par conséquent les enfants des familles pauvres ne bénéficient pas cette éducation.	7	70%	rien à l'école.
				1. - - - - L'abandon des enfants.	10	100%
				1. - - - - Le manque de matériel approprié.	10	100%

Il ressort du tableau ci-haut que les avis des enseignants et des directeurs de Secteurs Karenge et Nzige se sont concentrés sur le manque des infrastructures appropriées pour les écoles maternelles comme est confirmé par 100% des répondants. 80% des enquêtés de Karenge affirment le manque des enseignants qualifiés et de formation. 70% des enquêtés de Karenge et 80% de Nzige pointent l'incapacité de certains parents pour mener l'éducation préscolaire à sa fin ce qui justifie l'inégalité d'accès à l'éducation préscolaire.

En parlant de cette inégalité, JIVIGNY (1963 :43) dit que « ce n'est pas là un résultat recherché par les gouvernements. Les états n'ont même pas pêché par l'imprévision, mais simplement sont victimes de leur impuissance. Ils s'efforcent par divers moyens de remédier à cette situation... au moins pour l'atténuer »

Selon le programme de l'état rwandais, l'implantation des écoles maternelle revient à l'initiative des parents et cette initiative se heurte à un problème des parents incapable de construire de locaux et de les équiper.

3.2.2. Avis des membres des comités des parents sur les problèmes rencontrés par l'éducation préscolaire

Chaque école maternelle doit avoir un comité qui représente les parents. Ce comité est chargé de la gestion de ladite école. En leur demandant les problèmes que rencontrent les écoles maternelles, les membres de ces comités nous ont donné les avis suivants :

Tableau 7 : Avis des membres des comités des parents sur les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire

Question	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge			Nzige
	Réponses	N=18	%	Réponses	N=18	%
1. Quels sont les problèmes rencontrés dans votre école maternelle ?	- Insuffisance de locaux et de matériel. - Le manque des enseignants qualifiés. - Le manque des terrains du jeu. - Abandon des enfants. - Incapacité de payer les enseignants.	18 18 13 17 18	100% 100% 72.2% 94.4% 100%	- Les enfants de différents âges se regroupent dans une même classe. - Les enseignants non qualifiés. - L'abandon des enfants. - L'incapacité de payer le minerval.	18 14 18 16	100% 77,7% 100% 88.8%

L'avis des 100% des parents enquêtés à Karenge et 88.8 des enquêtés de Nzige vis-à-vis de l'enseignement préscolaire montre que certains parents ayant les capacités financières et des intellectuels envoient leurs enfants à l'école et les autres sont empêché par la pauvreté d'envoyer leurs enfants à l'école maternelle. Le manque de matériel didactique dans les écoles maternelles est cause par défaut des moyens financiers de ces écoles, comme il a été affirmé par 100% des parents enquêtés à Karenge. Rappelons que celles-ci reviennent au chargé des parents se déclarant incapables de supporter ces écoles. Autre problème repose sur un grand nombre des enseignants non qualifiés selon les avis de 100% des parents enquêtés à Karenge et 77.7% des enquêtés de Nzige.

Avis des parents sur les problèmes que rencontre l'école maternelle confirment l'avis du MINEDUC lors de la conférence sur la politique et la planification de l'éducation au Rwanda tenu à Kigali du 24-27 Avril 1995. Cette conférence conclut que l'école maternelle en milieu rural rencontre quatre grands problèmes dont le premier est celui du nombre très limité des structures d'accueil et du manque d'éducateurs formés. Le deuxième problème est lié au quasi inexistence des écoles maternelles notamment en milieu rural. Le troisième est celui de rares infrastructures qui existent ne correspondent pas aux normes et souvent l'ouverture des écoles guidée par l'esprit mercantile de certains promoteurs ; et le dernier problème a trait à la qualité (un établissement préscolaire véritable ne peut être un simple garderie, il nécessite du matériel didactique et ludique, une organisation propre des éducateurs qualifiés.

3.2.3. Avis des chargés d'affaires sociales sur les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire

Les chargés d'affaires sociales dans les Secteurs Karenge et Nzige déclarent que les problèmes rencontrés par l'éducation préscolaire sont les suivants :

Tableau 8 : Avis des chargés d'affaires sociaux sur les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire

Thème

Réponses des enquêtés par secteur

Karenge

Nzige

1. Les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire de secteur Karenge et Nzige.

- Certains parents n'envoient pas leurs enfants à l'école maternelle.

- Les enseignants gagnent peu de salaire.

- Pas de locaux suffisants.

- Abandon des enfants.

- Les enseignants mal payés.

- Les parents ne connaissent pas l'importance de ces écoles.

Les chargés d'affaires sociales qui ont l'éducation dans leurs attributions affirment que les problèmes que rencontrent les écoles maternelles de leurs secteurs sont d'ordre organisationnel mais ils ont le bon espoir que dans l'avenir les écoles maternelles seront mieux implantées dans leurs secteurs. Cela est même aujourd'hui visible là où les parents mènent une vie moyennement agréable, les écoles maternelles commencent à manifester le rendement.

3.3. Stratégies envisagées pour rendre l'enseignement préscolaire plus qualitatif

Dans le but de vérifier notre hypothèse qui stipulait que les autorités responsables de l'éducation et les autres personnes concernées envisagent une mise en place d'un système bien structuré des écoles, des enseignants qualifiés et du matériel en faveur de l'éducation préscolaire, nous nous sommes adressé aux enseignants, aux directeurs, aux membres des membres des comités des parents et aux chargés d'affaires sociales de Secteurs Karenge et Nzige afin d'avoir leurs avis sur les perspectives des écoles maternelles.

3.3.1. Avis des enseignants et des directeurs sur les stratégies envisagées

Sur le sujet des perspectives de l'éducation maternelle dans les Secteurs Karenge et Nzige, les enseignants et les directeurs ont donné les avis suivants :

Tableau 9 : Avis des enseignants et des directeurs sur les stratégies envisagées

Question	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge			Nzige
	Réponses	N=10	%	Réponses	N=10	%
1. Quels sont les perspectives d'avenir prévoyez-vous pour votre école maternelle ?	- Engagez les enseignants qualifiés. - Construire de nouveaux locaux. - Mise en place de l'infrastructure et du matériel approprié aux enfants. - Sensibiliser les parents d'amener leurs enfants á l'école maternelle et payer le minerval pour que les enseignants reçoivent leurs salaires.	4 10 7 10	40% 100% 70% 100%	- Sensibiliser les parents d'amener leurs enfants á l'école maternelle et de payer le minerval. - Solliciter à la direction de l'école primaire de ne pas accueillir les enfants en première année s'ils n'ont pas préalablement passé à l'école maternelle. - Mise en place des infrastructures et du matériel approprié aux enfants de l'âge préscolaire.	10 8 10	100% 80% 100%

Du point de vu des perspectives d'avenir pour l'éducation préscolaire, 100% des enseignants et des directeurs de deux secteurs mettent l'accent sur la mise en place des infrastructures et du matériel approprié aux enfants de l'école maternelle, 40% des enquêtés ont montré qu'il est nécessaire d'engager les enseignants qualifiés, 100 des enquêtés ont affirmé qu'il est important de sensibiliser les parents d'amener leurs enfants à l'école maternelle et de payer le minerval. 80% des enquêtés de secteur Nzige montrent qu'il serait nécessaire de solliciter la direction de l'école primaire de ne pas accueillir les enfants en première année s'ils n'ont pas préalablement passé à l'école maternelle.

Selon E. HABIYAKARE (2010 : 4), dans son article au journal Syfia Grand Lac/Rwanda (Journal l'ONG Aide et Action) confirme que pour rendre l'enseignement préscolaire plus qualitatif, il faut investir dans la formation des enseignants aux méthodes spécifiques de l'école maternelle, dans la construction des infrastructure appropriés, dans le développement du matériel didactique ; il continue affirmer que c'est cela qui contribuera à atteindre les objectifs de développement du millénaire en 2015.

3.3.2. Avis des membres des comités des parents sur les stratégies envisagés

Dans le but de rendre l'enseignement maternelle plus qualitatif, les comités des parents des écoles maternelles de Secteurs Karenge et Nzige envisagent les stratégies suivantes :

Tableau 10 : Avis des membres des comités des parents sur les stratégies envisagées

Question	Réponses des enquêtés par secteur
	Karenge			Nzige
	Réponse	N=18	%	Réponse	N=18	%
1. Quels sont les perspectives d'avenir prévoyez-vous pour rendre l'enseignement préscolaire plus qualitatif ?	- Sensibiliser les parents d'amener leurs enfants á l'école maternelle et payer le minerval pour que les enseignants reçoivent leurs salaires. - Chercher les enseignants qualifiés. - Sensibiliser les parents l'importance des écoles maternelle. - Construire des locaux. - Chercher les formateurs pour donner la formation aux enseignants.	18 16 12 18 14	100% 88.8% 66.6% 100% 77.7%	- Dire aux autorités locales de sensibiliser aux parents d'amener leurs enfants à l'école maternelle. - Solliciter à la direction des écoles primaire de ne pas accueillir les enfants de la première année s'ils n'ont pas passé à l'école maternelle. - Sensibiliser aux parents l'importance de l'école maternelle. - Prévoir la formation des enseignants.	18 13 15 11	100% 72.2% 83.3% 61.1%

Pour un meilleur avenir de l'éducation préscolaire, 100 des parents enquêtés envisagent la sensibilisation des parents d'amener leurs enfants à l'école maternelle et de payer le minerval. 88.8% des membres des membres des comités des parents de Karenge affirment qu'il faut chercher les enseignants qualifiés, 100% de ces enquêtés envisagent la construction des locaux et 77.7% de ces parents disent qu'il faut chercher les formateurs en faveur des enseignants. 72.2 % de membres des membres des comités des parents de Nzige sollicitent à la Direction des écoles primaires de ne pas accueillir les enfants de la première année s'ils n'ont pas passé à l'école maternelle, 61.1% de ces enquêtés prévoient la formation des enseignants.

Concernant les avis des parents, G. MIALARET (1975 :55), dit que les parents peuvent participer à la gestion, à l'administration de l'école, collaborer à l'éducation des enfants et avec le personnel éducatif, aider à la fabrication du matériel éducatif et à la construction des locaux.

3.3.3. Avis des chargés d'affaires sociales sur les stratégies envisagées

Lors de l'entretien mené auprès des chargé d'affaires sociales sur le point des perspectives d'avenir pour l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige, nous avons pu obtenir les informations suivantes :

Tableau 11 : Avis des chargés d'affaires sociales sur les stratégies envisagées

Thème

Réponses des enquêtés par secteur

Karenge

Nzige

1. Les stratégies envisagées pour rendre l'enseignement préscolaire plus qualitatif.

- Sensibiliser les parents d'amener leurs enfants á l'école maternelle. et payer le minerval pour que les enseignants reçoivent leurs salaires.

- Participer dans la construction des écoles maternelles.

- Construire une école dans chaque cellule.

- Participer dans les réunions des parents pour les aider de prendre les décisions.

- Prévoir la formation pour les enseignants de ces écoles.

- Sensibiliser les parents d'amener leurs enfants á l'école maternelle

- Prévoir la formation pour les enseignants des écoles maternelle.

- Sensibiliser aux parents l'importance des écoles maternelles.

La politique éducative envisage de construire une école maternelle au niveau de chaque cellule et les parents vont se charger de payer les enseignants. Les chargés d'affaires sociales disent qu'il n y a pas de budget prévu pour payer les enseignants de l'école maternelle. Bien attendu, les chargés d'affaires sociales acceptent le recrutement, à la formation des enseignants et à la sensibilisation des parents sur l'importance de l'éducation préscolaire.

Ces avis des chargés d'affaires sociales vont dans le même sens que l'avis du gouvernement rwandais qui prévoit une école maternelle qui prépare bien les enfants au primaire dans chaque entité administrative de base, mais comme il ne les finance pas, elles sont à la charge des parents (MINEDUC, 2006 :57).

CONCLUSION GENERALE ET RECOMMANDATIONS

L'encadrement des enfants de l'âge préscolaire est incontestablement indispensable au développement intellectuel, physique, moral et social de l'enfant. Au terme de ce travail, il s'avère nécessaire de dégager les résultats aux quels il a abouti. En effet la présente étude avait pour titre « l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige du District de Rwamagana : Situation, problèmes et perspectives ».

- Quel est l'état de l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige?

- Quels sont les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige ?

- Quelles sont les perspectives envisagées pour le développement de l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige ?

- L'enseignement préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige se caractérise par l'insuffisance des locaux, le manque des enseignants qualifiés et le coût des frais de scolarité élevé.

- L'inégalité d'accès, l'insuffisance des écoles et enseignants non qualifiés sont autant de problèmes qui freinent l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige.

- Les autorités responsables de l'éducation et les autres personnes concernées envisagent une mise en place d'un système bien structuré des écoles, des enseignants qualifiés et du matériel en faveur de l'éducation préscolaire.

Les résultats de notre recherche nous ont montré que la situation des écoles maternelle dans les Secteurs Karenge et Nzige du District de Rwamagana est caractérisée par le manque de programme dans certains écoles, des infrastructures appropriés pour les écoles maternelles, des enseignants qualifiés, du matériel didactique, de formation et certains enfants n'accèdent pas à l'enseignement préscolaire suite à la pauvreté des parents ou à l'ignorance des parents vis-à-vis de l'importance de l'enseignement préscolaire.

Notre étude a montré que les écoles maternelles de Secteurs Karenge et Nzige se rencontrent tant de problèmes qui freine le développement de l'éducation préscolaire. Cette étude a mis en évidence les problèmes suivants : Certains parents n'ont pas des capacités de payer le minerval pour leurs enfants, les enfants abandonnent suite à un long trajet fait pour atteindre l'école, le surpeuplement des salles de classe suite à l'insuffisance des locaux destinés aux écoles maternelles et l'accès limité à l'école maternelle des enfants des familles pauvres. Nous avons constaté aussi le manque des équipements de base comme les bancs et les tableaux noirs ; le manque d'organisation dans la gestion d'une école tant sur le plan administratif que financier, car celle-ci est aux mains du comité des parents quelques fois ayant un niveau intellectuel très bas. Le manque d'enseignants qualifiés est également un problème fréquent à toutes les écoles maternelles.

Pour que l'enseignement à l'école maternelle soit plus qualitatif, les stratégies suivants ont été dégagés : Sensibiliser les parents sur l'importance de l'enseignement préscolaire, engager les enseignants qualifiés, prévoir le matériel didactique approprié pour les écoles maternelles, former les enseignants sur l'enseignement des enfants de l'âge préscolaire, mettre en action l'idée du gouvernement rwandais proposant la création d'au moins d'une école maternelle dans chaque cellule administrative et la participation des autorités locales dans des réunions des parents.

En bouclant ce travail, nous trouvons d'une grande importance de donner des propos sur des recommandations que les intervenants en matière de l'éducation préscolaire peuvent appliquer pour améliorer la qualité de l'éducation préscolaire dans les secteurs Karenge et du District de Rwamagana. Ces recommandations s'adressent aux agents administratifs des Secteurs Karenge et Nzige, au personnel enseignant, aux directeurs des écoles maternelles et aux membres du comité des parents.

- Motiver les parents sur l'importance de l'intégration des enfants de l'âge préscolaire dans des écoles maternelles ;

- Multiplier des contacte avec tous les partenaires pour se rendre compte des problèmes qui handicapent l'encadrement préscolaire.

Au personnel enseignant et aux directeurs des écoles maternelles, nous suggérons ce qui suit :

Aux membres des membres des comités des parents, nous proposons des recommandations suivantes :

- Habiter dans des agglomérations (imidugudu) pour faciliter l'implantation des écoles maternelle.

- Introduire dans les TTC et aux Universités l'option permettant d'accéder à la formation des enseignants des écoles maternelles ;

Conte tenu du temps et pour des raisons diverses, nous ne sommes pas parvenu à exploiter tous les aspects du présent sujet. Cependant le chemin est ouvert pour d'autres chercheurs dans ce domaine. Nous suggérons les investigations sur l'organisation et le fonctionnement d'éducation préscolaire.

BIBLIOGRAPHIE

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1. http://appuirwanda.free.fr/article.php3?id_article=62, visité le 21/05/2011, 19:50

3. http://fr.wikipedia.orglwikil%C3%89colematernelle, visité le 20/05/2011, 21:25

ANNEXES

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4. Votre école a-t-elle du matériel approprié pour les enfants de l'école maternelle ?

6. Bénéficiez-vous des formations sur la méthodologie adaptée à l'enfant de 3 ans à 6 ans ?

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8. Quelles sont les perspectives d'avenir prévoyez-vous pour votre école maternelle ?

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6. Ni izihe ngamba mufite nk'abahagarariye ababyeyi kugira ngo amashuri y'incuke arusheho gutera imbere ?

1. Quel est le niveau des parents qui envoient des enfants à l'école maternelle ?

2. Est-ce que les enfants de l'âge préscolaire vont dans les écoles maternelles ? Si non, pourquoi ?

3. Est-ce que les enseignants des écoles maternelles ont des capacités d'enseigner dans ces écoles ?

6. Quels sont les perspectives d'avenir prévoyez-vous pour votre école maternelle ?

Annexe 4. THEME D'ENTRETIEN EFFECTUE AVEC LES CHARGES D'AFFAIRES SOCIALES DE SECTEURS KARENGE ET NZIGE

Thème 1. La situation des écoles maternelle dans les Secteurs Karenge et Nzige.

Thème 2. Les problèmes que rencontre l'éducation préscolaire dans les Secteurs Karenge et Nzige.

Thème 3. Les stratégies envisagées pour rendre l'enseignement préscolaire plus qualitatif.