SOMMAIRE
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DEDICACES
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REMERCIEMENTS
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SIGLES ET ABREVIATIONS
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LISTES DES FIGURES ET TABLEAUX
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INTRODUCTION GENERALE
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CHAPITRE PRELIMINAIRE : PRESENTATION GENERALE DU
MALI ET DE SON ECONOMIE
PARTIE I : PRESENTATION GENERALE
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CHAPITRE I : L'ORAGANISATION DE LA DGI :
STRUCTURE ET FONCTIONNEMENT
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SECTION 1 : STRUCTURE ORGANISATIONELLE
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1. LA DIRECTION
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16
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2. LES STRUCTURES
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A. LA CELLULE DES AFFAIRES GENERALES
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B. LA CELLULE PLANIFICATION ET SUIVI
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17
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C. LA CELLULE COMMUNICATION
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17
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D. LA SOUS DIRECTION DES ORGANISATIONS ET CONTROLES DES
SERVICES
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17
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E. LA SOUS DIRECTION LEGISLATION FISCALE ET
CONTENTIEUX
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1. DIVISION LEGISLATION FISCALE
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18
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2. DIVISION CONTENTIEUX
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18
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F. LA SOUS DIRECTION INFORMATIQUE
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1. DIVISION SIGTAS
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2. DIVISION TRAITEMENT INFORMTIQUE DES EMISSIONS
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20
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G. LA SOUS DIRECTION DES GRANDES ENTREPRISES
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1. LA DIVISION ENCAISSEMENT ET ACCUEIL
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21
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2. LA DIVISION EMISSION
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21
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3. LA DIVISION RECOUVREMENT
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21
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4. LA DIVISION VERIFICATIONS DES GRANDES ENTREPRISES
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21
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5. LA DIVISION GESTION DES DOSSIERS
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21
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H. LA SOUS DIRECTION RECHERCHE ET APPUI A LA
VERIFICATION
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21
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1. LA DIVISION RECHERCHE
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21
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2. LA DIVISION APPUI A LA VERIFICATION
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21
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SECTION II : LES ENJEUX DE LA NOUVELLE STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE DE LA DGI
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CHAPITRE II : LES DIFFERENTS IMPOTS INDIRECTS ET
TAXES ASSIMILEES AU MALI
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SECTION I : LES DIFFERENTES TYPES D'IMPOTS INDIRECTS
ET TAXES ASSIMILEES
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1. LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE
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26
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a. Champ d'application
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26
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b. L'Assiette
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26
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c. Le Fait générateur et l'exigibilité
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27
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d. Les Déductions
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28
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e. Les Obligations des contribuables
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2. L'IMPOT SUR LES TRAITEMENTS ET SALAIRES
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3. L'IMPOT SPECIAL SUR CERTAINS PRODUITS
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33
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a. Champ d'application
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33
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b. L'Assiette
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33
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c. Les Assujettis
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33
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4. LES TAXES SUR LES AFFAIRES FINANCIERES
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a. Champ d'application
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34
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b. Les Assujettis
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35
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c. Les Exonérations
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36
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d. L'Assiette
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37
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5. LA CONTRIBUTION FORFAITAIRE
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37
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6. LA TAXE DE LOGEMENT
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37
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7. TAXE D'APPRENTISSAGE OU TAXE DE FORMATION
PROFESSIONNEL
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38
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8. LA TAXE SUR LES CONTRATS D'ASSURANCES
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38
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9. LA TAXE INTERIEURE SUR LES PRODUITS
PETROLIERS
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38
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SECTION 2 : MODE DE CONTROLE, DE SANCTION, DE
PRESCRIPTION, ET CONTENTIEUX
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39
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1. CONTROLE
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39
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2. SANCTIONS
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39
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3. PRESCRIPTIONS
4. CONTENTIEUX
PARTIE II : ANALYSE ET ETUDE APPROFONDIE
CHAPITRE I : LA RENTABILITE DES IMPÔTS INDIRECTS
SECTION 1 : LE MANQUE A GAGNER DE L'ETAT ET LA JUSTICE
FISCALE
§1 LE MANQUE A GAGNER DE L'ETAT
§2 LA JUSTICE FISCALE
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40
41
42
42
43
45
45
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SECTION 2 : EVALUATION FINANCIERE DES REFORMES
FISCALES
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45
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1. L'INDICATEUR DU DEVELOPPEMENT HUMAIN
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2. L'EVOLUTION DES RECETTES FISCALES
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47
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3. L'EVOLUTION DU NOMBRE DE CONTRIBUABLE
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48
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4. PERFORMANCE FISCALE
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50
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5. IMPACT DE LA REFORME FISCALE
CHAPITRE II : LA SITUATION DES RECOUVREMENTS DES
IMPÔTS INDIRECTS ET TAXES ASSIMILEES
SECTION 1 : LA SITUATION DES RECOUVREMENTS PAR
CENTRE DU DISTRICT
§1 LES MEILLEURS RENDEMENTS
1. CENTRE III : SITUATION DES RECETTES DE 2004, 2005, ET
2006
2. CENTRE IV : SITUATION DES RECETTES DE 2004, 2005, ET
2006
3. CENTRE V : SITUATION DES RECETTES DE 2004, 2005, ET
2006
§2 LES MAUVAIS RENDEMENTS
4. CENTRE I : SITUATION DES RECETTES DE 2004, 2005, ET
2006
5. CENTRE II : SITUATION DES RECETTES DE 2004, 2005, ET
2006
6. CENTRE VI : SITUATION DES RECETTES DE 2004, 2005, ET
2006
SECTION 2 : SITUATION DES RECOUVREMENTS SUR LE PLAN
NATIONAL
§1 SITUATION DES RECETTES POUR LA PERIODE
1998-2005
§2 INTERPRETATION
CONCLUSION GENERALE
ANNEXES
SITE WEB VISITE
TABLE DES MATIERE
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53
53
53
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59
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63
63
66
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BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE
1. GREENWALD, D., Dictionnaire économique, 3e
éd., Paris, Economica, 1987, Pages 19,20, 23, 64,169 ,170 et
171.
2. Mali 2000, du Quotidien National d'information
« l'ESSOR », Pages 61, 62 et 63.
3. Le Code général des impôts, IMSI :
5000427926.
4. Rapport sur la gestion des finances publiques au Mali :
Novembre 2003, DGI, Pages 2, 3, 4, 5, 7 et 13.
5. Impôt.com : N°000 Janvier/Février/Mars
2004
6. Impôt.com : N°007 Janvier/Mars 2007
7. Les finances publiques du Mali et la théorie
générale des finances publiques.
8. Approche méthodologique pour une réforme fiscale
dans un pays en développement. Etude de cas : la reforme
fiscale au Mali
9. Recueil 2000, Code et textes usuels de la république du
Mali, tome 1, Pages 9, 10,11, et 222
1. www.finances.gov.ml
rubrique D.G.I
2. www.fiscalité-etudiant.fr/memoires.php
3.
http://fr.wikipédia.org/wiki/Optimisation_des_processus
4.
http://www.temoust.org/spip.php?article5877
5.
http://www.fiscalité-developpement.org/analyses-et-debats/debats-conceptuels
6.
http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/finances-publiques/ressources-depenses-etat/ressources/quels-sont-differents-impots-percus-par-etat.html
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