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Le trafic des enfants au bénin: analyse des conditions socio-juridiques et du cadre administratif

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par El-Oumar ABOUBAKAR
Université de Parakou - Maà®trise es sciences juridiques 2009
  

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Paragraphe 2 : Les manifestations du fléau.

Il serait judicieux d'en faire deux différentes études à savoir : les types et les différentes formes de trafics.

A/ Les différents types de trafic

Il existe plusieurs types de trafic d'enfants à savoir : le trafic interne et le trafic transfrontalier.

Le trafic interne est celui qui se déroule à l'intérieur d'un pays. Les trafiquants déplacent donc les enfants dans les limites de la frontière du pays. C'est un phénomène qui se déploie à l'intérieur du pays, généralement du milieu rural au milieu urbain.

A travers ce type de trafic, on peut retrouver diverses formes de migrations dont :

· la migration rurale, qui se justifie par le déplacement des enfants d'une zone rurale vers un autre lieu rural à la recherche d'une activité agricole rémunératrice. Par exemple, au Bénin pendant la saison pluvieuse, les enfants des communes de Za-kpota et d'Agbangnizoun migrent massivement vers la commune de Djidja où ils sont mis à la disposition d'entrepreneurs agricoles pour des travaux champêtres ;

· l'exode rural, consiste en la migration des enfants des milieux ruraux vers les centres urbains comme Cotonou, Porto-Novo, Bohicon, Abomey, ou Parakou, à la recherche d'un emploi salarié ;

· la migration interurbaine, correspond au déplacement des enfants de certaines villes vers d'autres centres économiques. Ils quittent les villes comme Abomey et Bohicon pour d'autres comme Cotonou, Porto-Novo, Parakou ;

· le trafic transfrontalier, quant à lui, est le trafic vers l'extérieur du Bénin. Ce type de trafic renferme la migration externe. Celle-ci correspond au déplacement de jeunes enfants hors des frontières béninoises.

Certaines conditions géographiques favorisent la mise au travail précoce des enfants. Il s'agit de la proximité des zones pourvoyeuses avec les pays limitrophes utilisant de façon intensive la main d'oeuvre infantile. C'est le cas des départements du septentrion, Atacora et Borgou avoisinant le Nigéria, le Burkina Faso, le Niger et le Togo. Les zones les plus pourvoyeuses sont donc les régions qui ont un contact direct avec les pays limitrophes. L'Atacora met en jeu sa proximité avec le Togo pour faciliter le convoiement des enfants, les fillettes surtout, vers la Côte d'Ivoire. Par exemple des enfants de Za-kpota, Zangnanado, Ouinhi sont déplacés vers le Nigéria et la Côte d'ivoire13.

De manière spécifique, les résultats de l'étude ont révélé que les enfants qu'on convoie vers le Gabon proviennent surtout des départements de l'Ouémé plus de 55%, du Mono 36%, de l'Atlantique 6% et du Zou 3%.

En 1995, 117 enfants ont été interceptés aux frontières béninoises avec les trafiquants. En 1996, 416 enfants ont encore fait l'objet d'arrestation au Bénin. En 1997, le nombre d'enfants objet de trafic a atteint 802. En 1998, seulement 31 ont été interceptés. Ainsi, en cinq ans, le nombre officiel des enfants en risque de trafic a atteint 1363 dont 1117 filles et 246 garçons14.

Il faut faire remarquer que bien souvent, les enfants migrants ne reviennent plus dans leur pays d'origine.

En un mot, le trafic transfrontalier implique nécessairement le déplacement d'un ou de plusieurs enfants de leur pays vers un autre pays dans le but d'être exploité.

.

13 ADIHOU, A et FANOU-AKO, N : Enquête sur le trafic des enfants entre le Bénin et le Gabon, Cotonou, avril-juillet 1998,14 p.

14 idem

B- Les différentes formes de trafics

Il existerait plusieurs formes de trafics :

- le trafic don, caractérisé par l'absence de contre partie immédiate;

- le trafic gage, ou servitude pour dette. Ici, l'enfant est "mis en dépôt" pour garantir le paiement d'une dette. Autrement dit, l'enfant est mis en gage pour garantir le paiement d'une dette octroyée à ses parents par un tiers. Il constitue donc une garantie de remboursement auprès des créanciers ;

 

- le trafic ouvrier, caractérisé par l'exploitation de la force de travail des enfants placés chez les entrepreneurs agricoles moyennant une somme d'argent que perçoivent les intermédiaires ou les parents. Durant deux à quatre ans, l'enfant placé est obligé de travailler durement pour rentabiliser l'investissement de l'employeur ;

- le trafic vente, caractérisé par l'achat de l'enfant sans possibilité de retour ;

- l'adoption illégale,  consiste à confier ou à donner un enfant à une autre personne en violation des procédures administratives et judiciaires en la matière. C'est l'une des formes de trafic d'enfants les plus répandues au Bénin ;

- le vol ou l'enlèvement de mineur, consiste à enlever de force ou par ruse l'enfant pour être placé chez une autre personne à des fins diverses. C'est par exemple le cas des fillettes qui sont données en mariage contre paiement d'une dot aux parents ;

- la vente d'enfants consiste à échanger un enfant à un prix qui varie selon les besoins des parents ou l'offre du trafiquant. Cet enfant peut subir tous les sorts possibles : être donné en mariage, traité comme esclave, soumis à la prostitution, offert en sacrifice ou tout simplement tué.

En somme, pour réussir dans leur activité, les trafiquants procèdent de différentes manières:

ü ils font de fausses promesses aux parents et aux enfants;

ü ils utilisent le service des intermédiaires;

ü ils s'entendent directement avec les parents qui font ensuite pression sur les enfants;

ü ils procèdent à des enlèvements de mineurs ou encore à des falsifications de pièces ?parfois, avec la complicité de certaines personnes travaillant dans des services administratifs.

Mais comment peut-on expliquer l'ampleur qu'a prise ce phénomène ?

Quelles-en sont les causes et les conséquences?

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand