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Ménages Gécamines, précarité et économie populaire

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par Didier Kilondo Nguya
Université Catholique de Louvain - Diplôme d'Etudes Approfondies 2004
  

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1.3.2. Approche historico-systémique

Une approche historico-systémique est une approche consistant a lire les processus de développement en articulant les structures économiques, sociales, institutionnelles et culturelles. C'est donc une approche qui permet de faire une autre lecture des processus de développement que celle de la perspective "fonctionnaliste" offerte par les différentes variantes de la théorie de la modernisation. Faut-il rappeler ici combien une interprétation simplifiée et linéaire de l'histoire occidentale a été au c>ur de la conceptualisation de la théorie de la modernisation ! Plutôt qu'une lecture fonctionnaliste, l'approche historico-systémique permet, ainsi que note J. -Ph. Peemans, une reconstruction plus réaliste et plus objective des processus "réels" de développements tronqués par les thèses de modernisation, en leur restituant progressivement leur identité et leur originalité, résultant d'articulations très complexes entre structures économiques, sociales, institutionnelles et culturelles55.

Dans cette perspective, nous confectionnons une grille de lecture qui va nous permettre d'analyser l'impact de l'industrialisation minière au Katanga sur son milieu et sur la qualité de vie des masses ouvrières de la Gécamines. Pour cela, nous mettons en exergue le soussystème social qui concerne la structuration et la différenciation sociale, la formation de groupes d'intérêts... ; le sous-système population représenté par les anciens artisans et paysans transformés en salariés industriels; le sous-système occupation de l'espace qui correspond a leur urbanisation et a leur localisation dans des cités ouvrières; le sous-système technico-économique qui concerne la production, les investissements, les échanges; le sous-système politique et institutionnel

55Jean-Philippe PEEMANS, Analyse des processus de développement. Note introductive sur les études de cas, Dvlp /SpedJUCL, Version préliminaire, 2003-2004.

représenté par le role joué par l'Etat dans ce processus d'accumulation, le role de l'employeur, le fonctionnement des structures étatiques et, enfin, le sous-système culturel qui traduit les valeurs, l'idéologie et la conscience des travailleurs dans la lutte ouvrière.

Les différents sous-systèmes sont interdépendants et interagis sent entre eux dans des processus de développement particuliers. A partir de l'histoire factuelle de la personnalité historique du Katanga, nous tenterons d'établir ces types d'interactions. Notons également que chacun de sous-systèmes considérés dans cette analyse a combiné et recombiné ses éléments constitutifs de manière spécifique, a travers une temporalité variable et cette spécificité a affecté la spécificité de la structuration des autres sous-systèmes et a été, par une interaction systémique, affectée par elle. Comme le dit J.-Ph. Peemans, tenir compte a la fois du role des acteurs sociaux et des structures conditionnantes peut se faire en mettant en uvre des médiations entre soussystèmes, qui permettent de tenir compte a la fois du caractère conditionnant des structures et des stratégies des acteurs a travers des modes d'action qui soit se mettent en uvre a l'intérieur des différents sous-systèmes; soit les articulent entre eux56. Par exemple, la revendication ouvrière dans le cadre de la lutte pour l'amélioration des conditions de travail au niveau du sous-système social peut mettre en uvre un mode d'action sociale (M.A.S.) et influencer le fonctionnement du sous-système politico-institutionnel (le comité de gestion de l'entreprise minière, les autorités politico-administratives), a travers le mode d'exercice du pouvoir (M.E.P.) et de cette manière définir un certain mode de mobilisation des ressources (M.M.R.) au niveau du sous-système technico-économique.

De manière schématique, les médiations entre sous-systèmes, qui permettent de tenir compte a la fois du caractère conditionnant des structures et des stratégies des acteurs a travers des modes d 'action se présentent de la manière qui suit:

Figure 3: MEDIATIONS ENTRE SOUS-SYSTEMES ET CONJONCTURE HISTORIQUE

Sous-système Institutionnel

Mediation et

Ensemble historique T1 Ensemble historique T2

Conjoncture

historique

MEP

Mode d'exercice du pouvoir

Sous-système Institutionnel

MIS

Mode d'intégration
symbolique

MAS

Mode d'action sociale

Sous-système
culturel

Sous-système
culturel

Sous-système
social

Sous-système
social

MMR

Mode de mobilisation des ressources

MOE

Mode d'occupation de
l'espace

Sous-système
technico-économique

Sous-système
technico-économique

Sous-système
population

Sous-système
population

Sous-système environnement

Sous-système environnement

Grandes conjonctures historiques I Grandes conjonctures historiques II

Source: Figure tirée de Jean-Philippe PEEMANS, Analyse des processus de développement en longue période en relation avec la population et l'environnement, Sped 3320, Dvlp 3DA, UCL, 2003-2004.

Une analyse historico-systémique est différente d'une approche linéaire57. Dans une analyse historico-systémique, on essaye de voir comment se sont articulés les sous-systèmes a travers les médiations et les modes dans des périodes particulières du développement de l'ensemble donné, de manière ouverte, sans référence a un modèle universel obligé de transition ou de rattrapage a travers des étapes. C'est ainsi que l'approche historico-systémique est a la fois, comme le montre la figure ci-après, une analyse synchronique (interaction entre les soussystèmes) et une approche diachronique (comment passe-t-on de temps historique t1 a temps historique t2 ?).

Figure 4. MEDIATIONS SYNCHRONIQUE ET DIACHRONIQUE

Etat de l'ensemble tEtat de l'ensemble t 2

SS social SS culturel SS social SS cult.

SS techn-écon.

SS institutionnel SS techn-écon.

synchronisées

Mediations

Mediations

diachroniques

SS instit.

SS environnement SS environnement

T2

I

N.B.: SS = Sous-système

Source: Figure tirée de Jean-Philippe PEEMANS, Analyse des processus de développement en longue
période en relation avec la population et l'environnement, Sped 3320, Dvlp 3DA, UCL, 2003-2004.
Pour la périodisation de notre analyse, nous considérons la sous-période 19 10-1967
comme ensemble historique t1 relatif a la période d'enracinement du capitalisme industriel et de
mise en place des stratégies paternalistes a la Gécamines; la sous-période 1968-2003 comme

57 Pour l'approche linéaire, on considère les relations entre sous-systèmes et modes, comme fonctionnels ou dysfonctionnels, par rapport a un modèle type de développement universel qui serait le portrait de la trajectoire du traditionnel au moderne, et du bon usage de l'agriculture dans le démarrage de l'industrialisation.

ensemble historique t2 relatif a la période qui va de la nationalisation de l'U.M.H.K. et de sa transformation en entreprise publique jusqu'à son effondrement en passant par la période de la désarticulation de l'entreprise et de la marginalisation des travailleurs. Toutefois, pour cerner cette personnalité historique du Katanga, nous remontons la période d'analyse a la période de l'implantation de l'Etat Indépendant du Congo, soit 1885-1908.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand