I.2. NOTION SUR LA GESTION BUDGÉTAIRE
Le système comptable pour l'Harmonisation en Afrique
des Droits des Affaires « SYSCOHADA » en sigle,
présente la gestion financière comme un mode de Gestion
consistant à traduire en programme d'action chiffrée
appelé « budget » les décisions prises par la direction
avec la participation des responsables.15
En effet, cette gestion s'appuie sur un mode de pilotage de
type « boucle-fermé ».
15 Claude ALAZARD, Contrôle de Gestion,
édition Dunod, Paris, P.225
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Pour Jean MEYER, la gestion budgétaire
s'appuie sur les prévisions, fonctions des conditions intérieures
et extérieures à l'entreprise. Grâce à ces
prévisions, le responsable de l'entreprise reçoit après
accord, les attributions, programmes et moyens pour une durée
limitée en valeur. Un rapprochement a lieu régulièrement
entre ces budgets et les réalisations afin de mettre en relief les
différences qui en découlent. L'explication et l'exploitation de
ces écarts constituent le contrôle.
La comptabilité fournit deux choses à la gestion
budgétaire :
? Une méthode
? Les données chiffrées
En fin, la technique budgétaire s'applique à
toute l'entreprise quelle que soit sa taille, elle bénéficie
à tous et tous y participent. La fonction de prévoir, de
budgéter, de contrôler revient à chacun à des
degrés différents.
La notion et la définition de la gestion
budgétaire ci-dessous démontrent qu'il ne faut pas restreindre le
budget et la gestion budgétaire aux seuls aspects des recettes et des
dépenses, oubliant par voie des faits de l'importance de la
prévision et du contrôle ; ce sont les deux éléments
indissociables à la gestion budgétaire défaut desquels des
erreurs devraient être établies en gestion des budgets.
La gestion budgétaire est un plan ou un état
prévisionnel des recettes et de dépenses présumées
qu'une personne aura à encaisser et à effectuer pendant une
période donnée.
La gestion selon Christian et Christine, gérer
l'entreprise c'est assurer la vie de manipulation de prévision, de
contrôle et de recherche des ressources financières d'une
entreprise ou d'une organisation16.
Ainsi nous pouvons affirmer que la méthode
budgétaire consiste à chiffrer et à coordonner pour une
période à venir, les charges et les produits ou soit les
dépenses et les recettes de l'entreprise en fonctions des buts ou
objectifs à atteindre par ladite firme et en suite indiquer les actions
correctives à mener dans les cas contraires.
Le budget est ainsi orienté vers les objectifs
généraux de l'entreprise ; la prévision est un stade de
l'élaboration du budget mais non le budget en soi. La prévision
fournit des indications qui débouchent sur la formation
d'éventualités et la planification, quant à elle, commence
avec le choix des éventualités en fonction des contraintes de
l'entreprise et se traduit par une affectation de moyens. Les
développements qui précèdent conduisent à deux
remarques :
a) Établir un budget c'est formuler et résoudre
un programme linéaire ;
16Christian etc., C. RAULET, Comptabilité
analytique et contrôle de gestion, Paris, Dunod 1982, P3.
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b) Le budget exprime une volonté d'action
I.2.1. Intérêt de la gestion
budgétaire
La structure de l'entreprise comprend plusieurs niveaux :
y' Le niveau de la direction,
y' Le niveau des cadres chargés de
l'élaboration des instructions ;
y' Le niveau des exécutants.
Ainsi l'intérêt de la gestion budgétaire
porte sur ces trois niveaux, c'est-à-dire qu'à chaque
niveau de la firme, intervient la gestion budgétaire
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