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Pratique observable autour des interactions entre les agents du cadastre et les requérants dans la ville de Lubumbashi


par Even Kasongo Yoshwa
Ecole de Criminologie UNILU - Licencicié en Bachelier 2020
  

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CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE DE LA RECHERCHE

Ce présent chapitre est constitué des points suivants : la construction de l`objet de recherche et la question de recherche, la revue de la littérature, l'inscription de l'objet de recherche en criminologie et la problématique.

Section 1 : Construction de l'objet de recherche Constat à base de la recherche

La construction de notre objet de recherche est parti d'un constat qui nous a incité à en faire une recherche criminologique afin d'élucider les situations observées.

D'abord, nous avons constaté que le cadastre est confronté par des divers cas d'intrusions et toute forme des pratiques déviantes sur le lotissement parcellaire. Pour faire face à ce problème, le cadastre, ont mis en place une division de conservation des titres immobiliers dans l'objectif d'instaurer la sécurité foncière qui permettent aux requérants d'obtenir le contrat de propriété et le certificat parcellaire qui doivent également être approuvés par le conservateur du site.

Ensuite, nous avons observé que partant des dispositifs de l'octroi des titres de propriété cités ci-dessus, étant des agents de collaboration, le chef de division du cadastre et le chef d'urbanisme doivent mettre leurs services aux fins de préparer le terrain au conservateur pour l'octroi des terres moyennant des contrats ou pour l'enregistrement de ces terres tant d'une manière formelle qu'informelle. Toute ces procédures dès l'octroi des titres des propriétés tel que les contrats de concession ordinaire, emphytéose, perpétuelle, transfère et mutation de nom d'un terrain, concessions est contrôlé et surveillé par la division des titres immobiliers (conservateur).

En fin, le constat fait sur terrain montre que malgré la mise en place de la loi des affaires foncières et les procédures de l'octroi des titres de propriétés, la division du cadastre et le service d'urbanisme ont tendance à se comporter comme des services à part alors qu'ils doivent travailler sous l'autorité du conservateur. Plus grave, ces services interviennent dans les missions du conservateur en accordant des terres à la population et

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décident de la nécessité du lotissement voire de passer des contrats de location sans pour autant contacter le conservateur.

1.1. Objet de recherche

Selon Luc Albarello (2012 : 38), c'est au chercheur qu'incombe la charge de choisir un thème dans lequel il se sent bien, qui l'intéresse, qui le motive et le passionne selon sa propre psychologie, sa propre histoire personnelle et professionnelle, son propre état d'avancement intellectuel et selon sa sensibilité aux interpellations en provenance de son environnement social comme il en est de notre thème de recherche.

Les rapports entre les agents de cadastre et les requérants insolvables sur le lotissement parcellaire ont attiré notre attention. Ces rapports constituent notre objet de recherche. Comme les disent Raymond Quivy et Luc Van Campenhoudt (2006 : 17), si nous choisissons de traiter un sujet donné, c'est forcément parce qu'il nous intéresse. Nous en avons presque toujours une connaissance préalable et souvent une expérience plus ou moins concrète. Peut-être même nous sommes désireux de réaliser notre recherche pour mettre au jour un problème social.

Cette étude se fonde sur les données empiriques et consiste à faire une analyse compréhensive sur les relations que les agents de cadastre entretiennent avec les requérants insolvables sur le lotissement foncier, Notre intérêt est d'éclairer les pratiques, les impacts, les enjeux et les représentations qui découlent des interactions entre les différents acteurs.

Voyons dans la partie qui suit le constat qui a incité de faire de cette thématique une étude criminologique.

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