1.2. Les acteurs invisibles : les responsables de
cadastre
Les acteurs invisibles dans ce contexte sont les responsables
de cadastre, c'est les chefs hiérarchiques qui sont en première
position impliqués indirectement aux pratiques informelles dans le
morcellement, d'empiètements, spoliation, etc. en connivence avec les
requérants insolvables. Pour rendre intelligible cette argumentation,
voici les propos d'un requérant :
« Souvent nos chefs interviennent dans les affaires
qui ne les concerne
pas. Vous pouvez être sur terrain en mission du
travail, tu trouves
effectivement que quelqu'un a occupé
illégalement une parcelle ou
soit il ne veut appuyer les documents, lorsque vous lui
demander, du
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coup il appelle un chef et celui-ci vous donne de
recommandations pour oublier ce problème. Ça énerve
vraiment ».
Comme David Breton (2004 : 52) l'estime : « l'interaction
n'englobe pas seulement les acteurs en coprésence, mais une multitude
d'autres, invisibles, qui imprègnent leur rapport au monde ». Dans
cette perspective, Kantenga Mwamba cité par Nedi Palanga (2019) soutient
que « le crime n'est pas l'oeuvre d'une seule personne, mais plutôt
d'une chaîne d'individus qui se font et défont au gré des
opportunités. Il s'agit des employés non matriculer et la
hiérarchie politique administrative ».
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