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Promotion des activités agropastorales et activation de l'économie locale en situation de décentralisation. L'exemple de l'agriculture familiale dans la commune d'Avos.


par Emile Baudouin MVOGO SOUGA
Centre International de Formation Appliquée en Démocratie, Développement, Ethique et Gouvernance de Yaoundé - Diplôme Professionnel d'Expert Consultant 2009
  

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B. LE RÔLE DU MARCHE COMMUNAL

Le marché42 pour les économistes, désigne le lieu de rencontre (physique ou virtuel) de l'offre et de la demande, l'endroit où l'on convient des transactions d'échanges de biens, des services ou de la monnaie. Il existe plusieurs types de marchés en fonction de la nature des produits échangés par les agents économiques. On peut alors citer:

? Le marché des biens et services au sein duquel les demandeurs (entreprises, Etat, ménages, institutions financières) échangent de la monnaie à un certain prix contre les biens et services offerts par les entreprises et l'Etat qui constituent ici les principaux offreurs;

? Le marché du travail : ici, l'Etat, les entreprises et les institutions financières (principaux demandeurs) achètent la force de travail des ménages (principaux offreurs) contre un niveau de salaire fixe;

? Le marché des capitaux qui se subdivise en trois branches:

- le marché des capitaux à court terme ou marché monétaire dans lequel les institutions financières s'échangent la monnaie et les titres de créance très liquides à un taux d'intérêt défini;

- le marché des capitaux à long terme ou marché financier dans lequel s'échangent les actions et les obligations entre les entreprises, l'Etat et les institutions financières (principaux offreurs) et les entreprises, l'Etat et les ménages (principaux demandeurs) à un cours d'action ou un cours d'obligation déterminé;

- le marché de change dans lequel s'échangent les devises (monnaie étrangère) entre les entreprises, l'Etat et les ménages en tant qu'offreurs et demandeurs en même temps, à un taux ou cours de change fixé.

La réorganisation des marchés communaux est un précieux élément de promotion du développement économique local ; le marché représente concrètement un cadre aménagé et organisé qui offre à ses principaux acteurs d'exercer leurs activités commerciales. Lorsqu'il

42Konrad-Adenauer-Stiftung, Lexique de l'économie sociale de marché, 2007.

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est bien organisé, le marché offre de meilleures possibilités aux opérateurs d'exercer leurs activités en toute quiétude et aux collectivités locales d'optimiser la collecte des taxes et recettes fiscales qui leur permettraient de financer le bien-être de leurs populations.

Pour remplir efficacement son contrat social vis-à-vis de ses populations, notamment en termes d'amélioration des conditions de vie, la commune a besoin de ressources financières dont le marché constitue un précieux gisement. En contrepartie, un des rôles majeurs de la commune dans ce processus est d'aménager des conditions cadres favorables aux investissements. Mieux le marché communal sera organisé, mieux les opérateurs économiques y trouveront un cadre amélioré et surtout attractif pour exercer leur profession et attirer de nouveaux investisseurs, mieux il attirera davantage de clients, mieux la commune en tirera profit en termes de mobilisation des recettes. La réorganisation du marché est par conséquent un marché, mieux un échange de services que la commune propose aux opérateurs économiques dans une sorte de partenariat « gagnant-gagnant ».

Consciente de cet enjeu, il est souhaitable que cette initiative vienne de la commune. Toutefois elle peut provenir de l'extérieur et dans ce cas précis, la commune qui prend conscience se doit de l'intérioriser en vue de la reprendre à son compte. La roue du processus de réorganisation d'un marché communal se présente comme suit (figure 5)43 :

43Archives CRADEL et construction de l'auteur.

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Figure 5 : Roue du processus de réorganisation du marché communal.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon