CHAPITRE QUATRE
LE MODELE DE DYNAMIQUE ENDOGENE PAR LA CO-CONSTRUCTION
DES INNOVATIONS
Les mutations qui s'opèrent dans l'économie
mondiale suite à la libéralisation du commerce, aux
progrès enregistrés dans le domaine des techniques et
technologies, et à la hausse de la demande des biens alimentaires se
traduisent pour les administrations et les communautés locales par des
opportunités plus importantes et une responsabilité croissante
d'oeuvrer ensemble pour prendre en charge la santé économique des
collectivités locales. Cela passe bien évidemment par
l'amélioration du système de fonctionnement actuel des
exploitations familiales agricoles, socle de notre «économie
agropastorale». Il faudra donc s'atteler à créer un cadre
local qui puisse appuyer l'avantage concurrentiel des collectivités en
vue d'accroître la compétitivité locale et
déclencher une dynamique de l'économie à cette
échelle. Tout ceci nécessite une implication réelle de
tous les acteurs concernés dans une approche participative grâce
à la décentralisation (gouvernance locale) et la construction
d'une chaîne de stratégies à mettre en oeuvre d'amont en
aval afin de déclencher le Développement Economique Local
(DEL).
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Mémoire du Diplôme Professionnel
d'Expert-Consultant en Développement
Avril 2011
«Promotion des activités agropastorales et
activation de l'économie locale en situation
de
décentralisation. L'exemple de l'agriculture familiale dans la
commune d'Ayos» par Emile Baudouin
MVOGO SOUGA.
I. L'APPROCHE THEORIQUE
Il s'agit de proposer ici la dimension théorique des
stratégies à mettre en oeuvre pour offrir aux exploitations
familiales agricoles de nouvelles chances d'amélioration du
système de fonctionnement des activités agricoles, capables de
donner des résultats bien supérieurs à ceux qui sont
obtenus jusqu'ici.
A. LE CADRE D'ACTIVITES
C'est une approche basée sur une nouvelle vision et un
changement de mode de gestion. Elle va de la théorie de la
négociation, de la médiation et de l'analyse des
décisions. Dans l'ouvrage Getting to Yes, Negotiating
Agreement Without Giving In (Parvenir à un oui,
négocier un accord sans céder), FISHER et ULY (1991)
décrivent des principes conduisant à la conclusion d'accords
judicieux et pérennes par le biais d'une négociation efficace.
Des accords judicieux, indiquent les auteurs, protègent les
intérêts des parties prenantes tout en écartant les
positions figées qui pourraient nuire aux rapports entre acteurs.
Pour ce faire, il semble primordial de répondre à
quatre interrogations fondamentales:
y' Où sommes-nous ? : la question invoque le recensement
de tous les acteurs et leur degré de participation et faire ensuite
l'état des lieux des activités agricoles.
y' Où allons-nous? : il faudra définir une
vision, se poser toutes les questions et fixer les objectifs à atteindre
à court et à moyen termes.
y' Comment y accéder?: on s'attèlera à
examiner toutes les options stratégiques possibles en les
évaluant, puis une planification des activités est
également nécessaire, avant la mise en oeuvre de ces
dernières.
y' Sommes-nous arrivés ? : il s'agira de mettre en
place un système de suivi-évaluation qui permettra de faire selon
les cas soit des ajustements, soit des modifications de nos actions.
Tout ceci peut se résumer à travers trois
principales maquettes à savoir:
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Mémoire du Diplôme Professionnel
d'Expert-Consultant en Développement
Avril 2011
«Promotion des activités agropastorales et
activation de l'économie locale en situation
de
décentralisation. L'exemple de l'agriculture familiale dans la
commune d'Ayos» par Emile Baudouin
MVOGO SOUGA.
? La maquette démo-économique : il s'agit de
savoir quelles sont les éventuelles richesses à produire ainsi
que les différents secteurs de production. On pourra utiliser les
tableaux démographiques et économiques comme documents de
cadrage;
? La maquette spatiale : permet de voir où sera
produite la richesse future et surtout comment évolue l'espace de
production et d'échanges. On s'attardera sur les potentialités
(surfaces agricoles utiles, fonctionnalité villes/campagnes...), les
risques environnementaux (dégradation des sols, eaux, forêts...)
et en examiner les perspectives ;
? La maquette sociale : elle nous renvoie aux acteurs
impliqués dans la production, leur organisation sociale, culturelle et
politique, ainsi que les enjeux et les éventuels conflits. Il s'agira
donc ici de décrire clairement l'arène locale, les principaux
acteurs et leur logique d'action, les types de conflits mis en avant et leur
mode de gestion, les conflits non réglés ainsi que des
propositions pour une meilleure cohésion sociale.
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