II. LES DIFFERENTS ACTEURS ENGAGES : PLACES, FORCES
ET
FAIBLESSES
La réalisation des activités dans le secteur
agricole nécessite plusieurs facteurs parmi lesquels le potentiel humain
qui y est associé. Généralement, l'organisation et la mise
en oeuvre des projets d'agriculture englobent plusieurs acteurs selon le niveau
d'intervention de chacun de la production à la commercialisation des
produits.
A. Présentation des acteurs et schéma
classique de fonctionnement des EFA vis-à-vis du
milieu et de
l'environnement socio-économique
? Les agriculteurs
Ce sont des adultes de plus de 30 ans d'âge, les plus
jeunes étant entraînés vers les centres urbains par le vent
de l'exode rural pour diverses raisons parmi lesquelles la poursuite des
études pour certains (pour la minorité des cas), la recherche
d'emplois rémunérés pour
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d'autres et d'un niveau de vie meilleur (pour la plupart).
Dans la localité d'AYOS, on trouve 54% de femmes dans le tissu productif
agricole contre 46% de leurs homologues hommes20.
Ces acteurs dans la plupart des cas sont propriétaires
des différents domaines et des plantations : ce sont des exploitations
familiales. On retrouve sensiblement 91% des ménages dans l'agriculture
dite de transition21 : les hommes et les femmes y sont les
principaux artisans aidés par leurs jeunes enfants pendant les
périodes de congés et/ou de vacances scolaires. Le reste des
paysans font dans l'agriculture des plantations modernes en intégrant
des groupes de coopératives pour pouvoir assurer la survie des
différentes plantations.
? Les coopératives agricoles
L'ACI (L'Alliance Coopérative
Internationale) définit la coopérative comme: «une
association autonome de personnes volontairement réunies pour satisfaire
leurs aspirations et besoins économiques, sociaux et culturels communs
au moyen d'une entreprise dont la propriété est collective et
où le pouvoir est exercé
démocratiquement»22. Cette définition
constitue une formulation minimale qui n'a pas pour but de décrire la
coopérative parfaite. Son champ d'application a été
intentionnellement élargi étant donné que la participation
des membres varie selon le type de coopération concernée, et que
les membres doivent avoir une certaine liberté dans l'organisation de
leurs activités.
Dans la commune d'AYOS, les coopératives ont du mal
à s'affirmer surtout en ce qui concerne les activités
d'agriculture de transition ; les seules qui réussissent à
grandir sont celles qui s'occupent de l'agriculture des produits d'exportation
notamment celle du cacao.
? Les associations
Ce sont des groupements non conventionnels d'exploitations
agricoles d'intérêts communs. Elles se composent de paysans
animés par des liens familiaux ou d'amitié qui décident de
se faire confiance parce que « se connaissant mieux ». Ces
associations interviennent de manière planifiée pour aider chaque
membre dans sa plantation afin
20 Statistiques communales et enquêtes de l'auteur.
21 Ibid.
22Documents de l'Alliance Coopérative
Internationale, 2000.
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d'abréger la durée du travail individuel de
chaque ménage agricole. Dans la commune d'AYOS, ces associations sont
majoritairement féminines.
? Les partenaires techniques et
financiers
Dans cette catégorie d'acteurs, on trouve toutes les
structures étatiques ou privées pouvant apporter un soutien
d'assistance technique et/ou financier aux agriculteurs individuels ou
regroupés en coopératives. Ces différents partenaires
interviennent beaucoup plus en amont et en aval de l'activité.
? Les potentiels clients
Ils sont composés de consommateurs traversant la
localité, en provenance des grandes métropoles telles que
Yaoundé, des fonctionnaires résidents dans la commune, et des
grands commerçants du pays ou même étrangers pour ce qui
est des produits alimentaires de base. Concernant l'achat du cacao, principale
culture d'exportation dans la localité, il est l'oeuvre des principaux
partenaires des coopératives existantes. Il faut aussi noter la
présence des acheteurs ambulants chez qui les cours des produits ne sont
pas fixes, mais fluctuent en fonction des périodes et de la
quantité vendue.
? La municipalité
Elle intervient jusqu'à présent au niveau du
marché local pour collecter les taxes sur les produits vendus et
achetés au sein de la collectivité bien que beaucoup de ces
produits qui sont acheminés vers les grandes villes échappent le
plus souvent à la taxation locale. Dans la commune d'AYOS, ces collectes
se font uniquement dans les principales places de transaction que sont le
marché central de la ville d'AYOS et les marchés
périodiques des localités de convergence que sont Wong,
Nyamvoudou, Yebe et Mbaka.
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? Schéma classique du fonctionnement des EFA
vis-à-vis du milieu et de l'environnement socio-économique
Après l'identification de ces différents
acteurs, les lignes qui suivent présentent tour à tour le
fonctionnement classique des EFA (modèle de CHAYANOV)23 et
comment ces dernières s'organisent dans la réalisation de leurs
activités. L'auteur démontre en effet comment l'organisation
d'une EFA est étroitement liée au foncier et au capital. On
observera donc l'influence de la main-d'oeuvre sur le fonctionnement actuel des
EFA à travers la taille moyenne du ménage agricole (nombre de
têtes et la quantité de travail qu'elles peuvent fournir), ainsi
que celle du niveau du capital nécessaire à investir. Ces
éléments essentiels laissent déjà
transparaître le phénomène de baisse tendancielle des taux
de profit des activités au cours du temps liée à la
fixité des deux facteurs susmentionnés et à
l'accroissement simultané de la taille de l'EFA.
Le schéma de A. CHAYANOV ressort clairement que les
besoins des ménages agricoles sont fonction tout d'abord des conditions
naturelles c'est-à-dire du milieu qui est les entoure car ces conditions
naturelles déterminent fortement l'environnement socio-économique
local. La quantité de travail au sein de l'exploitation familiale
dépend beaucoup plus de sa taille et de l'arbitrage temporel
effectué par ses propriétaires entre activités purement
agricoles, celles non agricoles (périphériques et/ou
complémentaires à l'activité de base) et moments
chômés. Ce travail est conditionné à son tour par
deux facteurs fondamentaux à savoir le capital (facteur
déterminant de transformation et de mise en valeur du foncier ; il se
combine au capital humain de l'EFA c'est-à-dire le niveau de
connaissances et de formation technique des exploitants agropastoraux) et le
foncier (facteur naturel sur lequel repose la pratique de l'activité
agricole). C'est la combinaison de ces deux éléments qui, pour A.
CHAYANOV, expliquent clairement le mode d'organisation des EFA, mode
d'organisation que nous détaillerons plus loin dans cet exposé.
En fin de compte, l'efficacité des EFA résiderait alors selon
l'auteur aux externalités positives engendrées par la hausse du
niveau du capital humain, la diffusion des connaissances et la stabilité
du milieu de vie dans l'espace et le temps. L'amélioration de la
productivité des facteurs favorise donc l'innovation, les rendements
croissants, la hausse du niveau de revenu et partant, du niveau de vie
général des EFA.
23Dans ses travaux, A. CHAYANOV analyse le mode de
fonctionnement des exploitations familiales agricoles européennes en
confrontant les besoins de ces dernières à leurs
différentes ressources pour expliquer le niveau de rendement obtenu.
C'est de cette analyse qu'est né le schéma classique des
stratégies au sein des unités familiales de production
agricoles.
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Famille : nombre de
consommateurs/ quantité de travail
Environnement socio-
économique
Conditions naturelles
Temps chômé
Activités
Revenu annuel du travail non agricole
Revenu annuel du travail familial
Travail au sein de l'exploitation
Revenu annuel du travail agricole
Foncier
Capital
Organisation de l'exploitation agricole
Revenu agricole brut
Besoins familiaux
Figure 2: schéma classique de
l'articulation économique des activités des EFA selon A.
CHAYANOV.
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