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L'accord de Paris dans l'enjeu climatique


par Assiri A. Ephraïm OBROU
Université Catholique de l'Afrique de l'ouest- Unité Universitaire à Abidjan (UCAO-UUA) - Master en droit public 2019
  

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CHAPITRE I : LE CARACTERE PROPORTIONNEL DES ACTIONS DES ETATS

PARTIES 9

Section 1 : Une démarche commune renouvelée 9

Paragraphe 1 : Un cadre de transparence respectueux de la différence entre Etats

Parties 10

A- L'échange des informations 10

B- La mise en commun des contributions nationales : le bilan mondial

12

Paragraphe 2 : Une coopération stratégique brisant les clivages Nord-Sud 14

A- La redynamisation de la coopération volontaire des Parties 14

B- Le transfert des technologies 16

Section 2 : Un traitement différencié en faveur des pays en développement Parties 19

Paragraphe 1 : Des engagements de réduction à géométrie variable 19

A- Au niveau de l'adaptation 19

B- Au niveau de l'atténuation 22

Paragraphe 2 : Un mécanisme financier contrasté entre les Parties 24

A- Un financement global massif 24

B- Un fonds principalement alimenté par les pays développés Parties

26

CHAPITRE II : LA COLLABORATION DES ACTEURS NON ETATIQUES 29

Section 1 : L'implication de la société civile 29

Paragraphe 1 : Une mission d'éducation climatique 29

A- La sensibilisation du public 30

B- La formation du public 32

Paragraphe 2 : La participation au processus décisionnel 34

A- L'accès à l'information 34

B- Les débats environnementaux 37

Section 2 : L'implication du secteur privé 39

Paragraphe 1 : L'implication dans la planification des stratégies 39

A- L'amélioration des dispositifs institutionnels en place 39

B- Un partenariat sous la coupole des Etats Parties 41

Paragraphe 2 : L'implication dans la mise en oeuvre des stratégies 43

A- Le renforcement des capacités 43

B- La participation financière du secteur privé 45

PARTIE 2 : LES INSUFFISANCES DE L'ACCORD 48

CHAPITRE I : UN CADRE MULTILATERAL INSUFFISAMMENT PRECISE 49

Section 1 : Des obligations multilatérales mal définies 49

Paragraphe 1 : L'imprécision des contributions déterminées au niveau national

49

A- Les cibles incertaines des contributions nationales 50

B- Le rehaussement imprécis des ambitions avant le bilan 52

Paragraphe 2 : La périodicité défaillante des engagements 54

A- Un dépôt distinct mais sans clarification 54

B- Un délai trop large pour le dépôt 56

Section 2 : Un système financier mal posé 57

Paragraphe 1 : L'absence de conditionnalités du financement 57

A- Un éventail de bénéficiaires difficilement saisissable 58

B- Une utilisation des fonds peu circonscrite 59

Paragraphe 2 : L'imprécision de la teneur du financement 62

A- L'inexactitude du quota dû par chaque pays développé 62

B- L'incertitude de l'équilibrage financier entre atténuation et

adaptation 64

103

CHAPITRE II : DES MATIERES NEVRALGIQUES HORS DU TEXTE 66

104

Section 1 : Une neutralité carbone citée mais vidée 66

Paragraphe 1 : Un objectif sans fondement 66

A- L'absence de précision des émissions en cause 67

B- Le défaut d'objectif chiffré 69

Paragraphe 2 : La transition énergétique repoussée 71

A- La mise en marge de certains puits de carbone 71

B- Le manque d'entrain pour les énergies renouvelables 73

Section 2 : L'oubli d'un système contentieux 75

Paragraphe 1 : L'inexistence d'incrimination pour violation des obligations .... 76

A- Une procédure de non-conformité mise à l'écart 76

B- L'absence totale de sanction 77

Paragraphe 2 : Le recours juridique mis hors propos 80

A- Le déni de la responsabilité fondée sur l'article 8 de l'Accord 80

B- Le refus de l'application du principe du pollueur-payeur 82

CONCLUSION 85

BIBLIOGRAPHIE 88

TABLE DES MATIERES 101

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway