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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux nations unies. Cas de l'Onuci.

( Télécharger le fichier original )
par Déza Paul Désiré Dago
Institut des Sciences et Techniques de la Communication Polytechnique - Diplôme dà¢â‚¬â„¢Etudes Supéreures Spécialisées (DESS) 2015
  

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TROISIEME PARTIE

90

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

91

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

CHAPITRE I : PRESENTATION DES RESULTATS DE L'ENQUETE ET DISCUSSION

I-Présentation des résultats

Une présentation des résultats collectés au cours de notre étude nous permettra de mieux illustrer celle-ci et ainsi fournir une meilleure approche des objectifs et des hypothèses de recherche.

Pour ce faire, nous partirons de la présentation et l'interprétation des résultats de notre étude quantitative, à travers l'usage de tableaux et de diagrammes, à celle qualitative qui prendra en compte l'observation directe et l'étude documentaire.

1- Présentation et interprétation des résultats de l'analyse quantitative

Notre méthode consistera ici à présenter et commenter le tableau et le diagramme relatifs à chaque question et aux réponses de notre questionnaire d'enquête. Les variables seront d'une part les degrés d'accords et d'autre part, les différents piliers ou cibles de notre étude que sont : les jeunes, les femmes, les chefs et les Médias comme présentés dans le graphique ci-dessous.

GRAPHIQUE I : Présentation de notre échantillonnage

Médias

10%

Chefs

20%

Femmes

30%

Jeunes

40%

Source personnelle

92

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Tableau 1 relatif à la Q1 : Avez-vous connaissance des activités de l'ONUCI dans le

département ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Oui

40

100

30

100

20

100

10

100

Non

00

00

00

00

00

00

00

00

Un peu

00

00

00

00

00

00

00

00

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

Figure I : Pourcentages de réponses des cibles à la question 1

100%

40%

90%

80%

70%

60%

50%

30%

20%

10%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Un peu Non Oui

Source personnelle

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Observation 1 :

A cette première interrogation qui nous semble constituer la base de tout le reste du questionnaire, la réponse de notre échantillon reste la même quant à leur connaissance de l'existence de l'ONUCI dans leur zone et partant, de ses activités.

Il est en effet perceptible que toute la cible reconnaît avoir connaissance des activités de l'ONUCI dans leur département, comme l'atteste les lignes du « Oui » et du total des pourcentages des enquêtés.

Tableau 2 relatif à la Q2 : Selon vous, que fait l'ONUCI ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Elle fait de la recherche

00

00

00

00

00

00

00

00

Elle soutient le processus de paix

40

100

28

93

17

85

10

100

Elle est une agence du
SNU

00

00

02

07

03

15

00

00

Elle est une organisation
non gouvernementale
(ONG)

00

00

00

00

00

00

00

00

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

93

Figure II : Pourcentages de réponses des cibles à la question 2

94

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Fait de la recherche Soutient le processus de paix Est une agence du SNU Est une ONG

Jeunes Femmes Chefs Médias

Source personnelle

Observation 2 :

Au vu des pourcentages plus élevés des réponses données à cette question, on peut aisément remarquer que les enquêtés informés de ce que l'ONUCI soutient le processus de paix en cours dans le pays, sont les plus nombreux.

Cela suppose comme pour la première question que les populations sont conscientes du travail abattu sur le terrain mais force est de reconnaître qu'un amalgame existe entre cette Mission et les agences du Système des Nations Unies présentes.

En effet interviennent dans le département, certaines agences du SNU et des ONG internationales dont les véhicules sont estampillés des logos semblables à ceux des Nations Unies. Cela crée souvent chez certaines cibles (les femmes et les chefs), à faible taux dans le tableau, une légère confusion au point de penser qu'aucune différence majeure n'existe entre l'ONUCI et ces organismes humanitaires.

95

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Tableau 3 relatif à la Q3 : Avez-vous déjà remarqué le chargé de l'information et du
plaidoyer de l'ONUCI

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Oui

40

100

30

100

20

100

10

100

Non

00

00

00

00

00

00

00

00

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

Figure III : Pourcentages de réponses des cibles à la question 3

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Non Oui

Source personnelle

Observation 3 :

L'uniformité des pourcentages du « Oui » dans le tableau et de la couleur dans le diagramme, dénote de ce que les cibles sont à même de désigner d'entre les fonctionnaires des Nations Unies, le chargé de l'information et du plaidoyer de l'ONUCI.

96

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

A 100% les participants à l'enquête affirment pouvoir reconnaître le représentant sur place de la Division de l'information publique comme pour dire qu'il ne passe pas inaperçu.

Tableau 4 relatif à la Q4 : Comment l'avez-vous remarqué entre tous les fonctionnaires des Nations Unies

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Par son accoutrement

02

05

04

13

01

05

00

00

Par sa mobilité au cours
des activités de
l'ONUCI

02

05

05

17

05

25

00

00

A partir des appareils
qu'il manipule

01

2,5

00

00

02

10

00

00

Par son discours lors
des activités

05

12,5

06

20

05

25

00

00

Toutes les réponses

30

75

15

50

07

35

10

100

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source : l'auteur

Figure IV : Pourcentages de réponses des cibles à la question 4

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Toutes les réponses

Par son discours

Par les appareils

Par sa mobilité

Par son accoutrement

Source personnelle

97

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Observation 4 :

Voilà qu'ici, à la préoccupation de savoir comment il se reconnaît parmi tant d'autres, les opinions divergent quelques peu mais encore cette fois, la réponse qui désigne « toutes les réponses » prend le dessus des pourcentages. Les Médias par exemple sont tous unanimes sur la question et soutiennent que tous les signes rapportés font savoir qu'il s'agit bien du communicateur de l'ONUCI lorsqu'il apparaît en public.

Cela ne fait aucun doute que ces professionnels des Médias reconnaissent de par les appareils manipulés (appareil photo, dictaphone, microphone) par le chargé de l'information, qu'il s'agit bien de lui, même lorsqu'ils ne sont pas forcément du département car certains enquêtés ne résident pas dans la localité de façon permanente.

Chez les autres enquêtés, ceux-ci ne maîtrisant pas toujours les distinctions d'un communicateur, le remarquent également par sa mobilité et sa prise de parole en tant qu'animateur ou modérateur au cours des activités.

Tableau 5 relatif à la Q5 : Selon vous en quoi consiste uniquement son travail au sein de

l'ONUCI ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Photographe, caméraman

01

2,5

02

07

04

20

00

00

Journaliste

07

17,5

03

10

03

15

01

10

Chargé de la
mobilisation sociale

02

05

03

10

04

20

01

10

Technicien du matériel
de son

00

00

02

07

00

00

00

00

Animateur lors des
cérémonies

00

00

05

16

02

10

00

00

Toutes les fonctions

30

75

15

50

07

35

08

80

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

98

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Figure V : Pourcentages de réponses des cibles à la question 5

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Toutes les fonctions Animateur Technicien Chargé de mobilisation Journaliste Photographe, caméraman

Source personnelle

Observation 5 :

La question 5 reste beaucoup plus spécifique quant à l'idée que se font de lui, les enquêtés car elle vient préciser cette fois, la fonction qu'on lui octroie parmi ses collègues au cours d'une activité. Si les Médias restent encore plus prudents en ayant le pourcentage le plus élevé avec « toutes les fonctions » force est de reconnaître que le chargé de l'information et du plaidoyer est perçu par 20% des chefs tantôt comme un photographe, un caméraman, ou comme un chargé de mobilisation sociale. Ce fait démontre la confusion qui règne par moment dans l'esprit des populations pour désigner le vrai rôle du chargé de l'information à l'oeuvre.

Tableau 6 relatif à la Q6 : A quelle occasion le rencontrez-vous le plus ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Activités de l'ONUCI

27

67,5

20

67

15

75

06

60

Activités avec votre
structure

07

17,5

06

20

00

00

00

00

Au bureau

03

7,5

02

6,5

02

10

03

30

Au cours des
événements publiques

03

7,5

02

6,5

03

15

01

10

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

99

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Figure VI : Pourcentages de réponses des cibles à la question 6

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Au cours d'événements publics Au bureau

Activités avec votre structure Activités de l'ONUCI

Source personnelle

Observation 6 :

Les activités de plaidoyer et d'appui transversal de l'ONUCI constituent les plus nombreuses occasions de rencontrer le chef du bureau de l'information selon les résultats de nos illustrations.

Nous nous dirions « quoi de plus normal » mais seulement, ces occasions sont en nombre insuffisant devant la couverture médiatique des activités qu'il assure de façon périodique.

Tableau 7 relatif à la Q7 : Sa présence au sein de l'ONUCI vous semble-t-elle justifiée ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Parfaitement

38

95

29

97

15

75

10

100

Un peu

01

2,5

01

03

03

15

00

00

Non

00

00

00

00

00

00

00

00

Je ne sais pas

01

2,5

00

00

02

10

00

00

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

100

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Figure VII : Pourcentages de réponses des cibles à la question 7

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Je ne sais pas Non

Quelques fois Oui

Source personnelle

Observation 7 :

Le taux très élevé des pourcentages constaté à la ligne 1 qui désigne les réponses « Oui » dans le tableau, démontre nettement selon l'opinion des répondants que la présence du chargé de l'information et du plaidoyer est justifiée au sein de l'ONUCI.

La variation du taux dénote selon nous, de la fréquence des activités que le chargé de l'information et du plaidoyer a eues avec les différents piliers. En notant même à très faible pourcentage « quelques fois » et « je ne sais pas », les femmes et les chefs font ressortir leur incertitude quant à la réponse à donner parce qu'ils constituent également la cible de plusieurs autres sections et unités de l'ONUCI.

Tableau 8 relatif à la Q8 : Etes-vous satisfait(e) de son travail ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Oui

40

100

28

93

16

80

10

100

Quelques fois

00

00

01

3 ,5

02

10

00

00

Non

00

00

00

00

00

00

00

00

Je ne sais pas

00

00

01

3,5

02

10

00

00

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

101

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

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Figure VIII : Pourcentages de réponses des cibles à la question 8

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Je ne sais pas Non

Un peu Parfaitement

Source personnelle

Observation 8 :

On remarque ici que les différents pourcentages atteignent dans leur majorité la barre des 90% sauf pour le cas des chefs où il se limite à 75% pour ce qui est de l'opinion selon laquelle chaque cible est satisfaite du travail du chargé de l'information et du plaidoyer.

Cela s'explique nous pensons, par le fait que les activités auxquelles prennent part les chefs sont assez spécifiques pendant que les autres piliers sont associés à la quasi-totalité de tous les rendez-vous avec les populations.

Tableau 9 relatif à la Q9 : Que préconisez-vous pour une amélioration de sa mission ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Multiplier les activités
de sensibilisation

18

45

25

83

16

80

02

20

Assurer une couverture
médiatique de toutes les
activités

07

17,5

03

10

01

05

05

50

Etre beaucoup plus au
contact des populations

03

7,5

02

07

03

15

01

10

Rien

12

30

00

00

00

00

02

20

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

102

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Figure IX : Pourcentages de réponses des cibles à la question 9

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Etre beaucoup plus au contact des populations

Assurer une couverture médiatique

Multiplier les activités de sensibilisation

Rien

Source personnelle

Observation : 9

La variation constatée dans les taux des pourcentages des réponses aux différentes lignes du tableau, dénote de l'intérêt que chaque pilier ou cible porte aux tâches du chargé de l'information et du plaidoyer.

En effet, si les femmes et les chefs pensent à 80% et plus que les activités de sensibilisation devraient être multipliées, cela ressort par exemple du fait que ces activités constituent pour eux, une occasion de s'exprimer et de poser leurs attentes aux Nations Unies.

Les Médias suggèrent eux, qu'il assure plus de couverture médiatique en ce sens qu'ils le perçoivent en partie comme un journaliste en lieu et place d'un simple chargé de plaidoyer et qu'il leur fournit un complément d'informations pour leurs papiers et autres éléments de reportages.

Pour les jeunes, leur taux élevé se justifie à la ligne indiquant « rien », par le fait que pour une bonne partie d'entre eux, la Mission a réussi à travers ses activités à rapprocher les populations, instaurer un climat de sécurité et de paix dans la zone et contribué au développement à travers les Projets à Impact Rapide (le chargé de l'information a identifié et suivi le projet de réhabilitation et d'équipement du centre culturel de Tabou en collaboration avec leur association par exemple).

103

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

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Les chefs estiment à la ligne 3 qu'il devrait « être beaucoup plus au contact des populations » car comme nous le soulignions tantôt, ceux-ci ne sont pas associés à la quasi-totalité des activités organisées par le bureau.

Tableau 10 relatif à la Q10 : Par quel moyen pensez-vous aider à l'amélioration de sa

prestation ?

Piliers

Degrés d'accord

Jeunes

Femmes

Chefs

Médias

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Nombre

%

Le site Internet de
l'ONUCI

5

12,5

2

7

2

10

1

10

L'approcher
discrètement au bureau

10

25

7

23

3

15

7

70

Profiter d'une activité
pour le rencontrer

12

30

15

50

11

55

2

20

Approcher un de ses
collègues des Nations
Unies

5

12,5

1

3

1

5

0

0

Approcher une de ses
connaissances
personnelles

3

7,5

2

7

1

5

0

0

Aucun moyen

5

12,5

3

10

2

10

0

0

Total

40

100

30

100

20

100

10

100

Source personnelle

Figure X : Pourcentages de réponses des cibles à la question 10

100%

40%

80%

60%

20%

0%

Jeunes Femmes Chefs Médias

Aucun moyen

Approcher sa connaissance Approcher son collègue Profiter d'une activité

Au bureau

Le site Internet de l'ONUCI

Source personnelle

104

Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Observation 10 :

Les réponses à cette dernière question de notre formulaire sont un exemple qui relate la préférence des moyens utilisés par nos cibles pour s'informer sur les activités de l'ONUCI et faire des suggestions pour l'amélioration des prestations à leur endroit.

Le faible taux des pourcentages dans l'usage du « site Internet de l'ONUCI » peut se comprendre simplement par la quasi-inexistence d'espaces de navigation Internet dans le département de Tabou. Les quelques enquêtés qui ont opté pour l'usage de ce moyen, comptent probablement le faire à partir de leur téléphone portable ou de réseaux privés de particuliers.

Parallèlement, une majorité opte pour le « bureau » ou au cours d'une « activité » en lieu et place de passer par personnes interposées afin d'assurer aux échanges qui auront lieu, un caractère confidentiel. Ils préfèrent en effet user de la stratégie interpersonnelle, du face à face ou du bouche à oreille pour soumettre leur point de vue ou faire des suggestions.

En fait, la mobilité du chargé de l'information facilite le contact avec les populations en ce sens que celles-ci peuvent aisément l'approcher et lui parler, contrairement à ses collègues qui se retrouvent aux côtés des officiels donc pas forcement à proximité.

Le fait d'approcher des connaissances ou des collègues il faut le dire, confère à la démarche elle-même, les valeurs négatives de médisance ou d'hypocrisie car l'interlocuteur ne sera pas forcement à même de peser le bien-fondé de cette démarche.

105

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