TROISIEME PARTIE
90
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
91
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
CHAPITRE I : PRESENTATION DES RESULTATS DE L'ENQUETE
ET DISCUSSION
I-Présentation des résultats
Une présentation des résultats collectés
au cours de notre étude nous permettra de mieux illustrer celle-ci et
ainsi fournir une meilleure approche des objectifs et des hypothèses de
recherche.
Pour ce faire, nous partirons de la présentation et
l'interprétation des résultats de notre étude
quantitative, à travers l'usage de tableaux et de diagrammes, à
celle qualitative qui prendra en compte l'observation directe et l'étude
documentaire.
1- Présentation et interprétation des
résultats de l'analyse quantitative
Notre méthode consistera ici à présenter
et commenter le tableau et le diagramme relatifs à chaque question et
aux réponses de notre questionnaire d'enquête. Les variables
seront d'une part les degrés d'accords et d'autre part, les
différents piliers ou cibles de notre étude que sont : les
jeunes, les femmes, les chefs et les Médias comme
présentés dans le graphique ci-dessous.
GRAPHIQUE I : Présentation de notre
échantillonnage
Médias
10%
Chefs
20%
Femmes
30%
Jeunes
40%
Source personnelle
92
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Tableau 1 relatif à la Q1 : Avez-vous
connaissance des activités de l'ONUCI dans le
département ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Oui
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Non
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Un peu
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
Figure I : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 1
100%
40%
90%
80%
70%
60%
50%
30%
20%
10%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Un peu Non Oui
Source personnelle
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Observation 1 :
A cette première interrogation qui nous semble constituer
la base de tout le reste du questionnaire, la réponse de notre
échantillon reste la même quant à leur connaissance de
l'existence de l'ONUCI dans leur zone et partant, de ses activités.
Il est en effet perceptible que toute la cible reconnaît
avoir connaissance des activités de l'ONUCI dans leur
département, comme l'atteste les lignes du « Oui » et du total
des pourcentages des enquêtés.
Tableau 2 relatif à la Q2 : Selon vous, que fait
l'ONUCI ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Elle fait de la recherche
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Elle soutient le processus de paix
|
40
|
100
|
28
|
93
|
17
|
85
|
10
|
100
|
Elle est une agence du SNU
|
00
|
00
|
02
|
07
|
03
|
15
|
00
|
00
|
Elle est une organisation non gouvernementale (ONG)
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
93
Figure II : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 2
94
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Fait de la recherche Soutient le processus de paix Est une agence
du SNU Est une ONG
Jeunes Femmes Chefs Médias
Source personnelle
Observation 2 :
Au vu des pourcentages plus élevés des
réponses données à cette question, on peut aisément
remarquer que les enquêtés informés de ce que l'ONUCI
soutient le processus de paix en cours dans le pays, sont les plus nombreux.
Cela suppose comme pour la première question que les
populations sont conscientes du travail abattu sur le terrain mais force est de
reconnaître qu'un amalgame existe entre cette Mission et les agences du
Système des Nations Unies présentes.
En effet interviennent dans le département, certaines
agences du SNU et des ONG internationales dont les véhicules sont
estampillés des logos semblables à ceux des Nations Unies. Cela
crée souvent chez certaines cibles (les femmes et les chefs), à
faible taux dans le tableau, une légère confusion au point de
penser qu'aucune différence majeure n'existe entre l'ONUCI et ces
organismes humanitaires.
95
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Tableau 3 relatif à la Q3 : Avez-vous
déjà remarqué le chargé de l'information et
du plaidoyer de l'ONUCI
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Oui
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Non
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
Figure III : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 3
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Non Oui
Source personnelle
Observation 3 :
L'uniformité des pourcentages du « Oui » dans
le tableau et de la couleur dans le diagramme, dénote de ce que les
cibles sont à même de désigner d'entre les fonctionnaires
des Nations Unies, le chargé de l'information et du plaidoyer de
l'ONUCI.
96
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
A 100% les participants à l'enquête affirment
pouvoir reconnaître le représentant sur place de la Division de
l'information publique comme pour dire qu'il ne passe pas inaperçu.
Tableau 4 relatif à la Q4 : Comment l'avez-vous
remarqué entre tous les fonctionnaires des Nations Unies
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Par son accoutrement
|
02
|
05
|
04
|
13
|
01
|
05
|
00
|
00
|
Par sa mobilité au cours des activités
de l'ONUCI
|
02
|
05
|
05
|
17
|
05
|
25
|
00
|
00
|
A partir des appareils qu'il manipule
|
01
|
2,5
|
00
|
00
|
02
|
10
|
00
|
00
|
Par son discours lors des activités
|
05
|
12,5
|
06
|
20
|
05
|
25
|
00
|
00
|
Toutes les réponses
|
30
|
75
|
15
|
50
|
07
|
35
|
10
|
100
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source : l'auteur
Figure IV : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 4
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Toutes les réponses
Par son discours
Par les appareils
Par sa mobilité
Par son accoutrement
Source personnelle
97
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Observation 4 :
Voilà qu'ici, à la préoccupation de
savoir comment il se reconnaît parmi tant d'autres, les opinions
divergent quelques peu mais encore cette fois, la réponse qui
désigne « toutes les réponses » prend le dessus des
pourcentages. Les Médias par exemple sont tous unanimes sur la question
et soutiennent que tous les signes rapportés font savoir qu'il s'agit
bien du communicateur de l'ONUCI lorsqu'il apparaît en public.
Cela ne fait aucun doute que ces professionnels des
Médias reconnaissent de par les appareils manipulés (appareil
photo, dictaphone, microphone) par le chargé de l'information, qu'il
s'agit bien de lui, même lorsqu'ils ne sont pas forcément du
département car certains enquêtés ne résident pas
dans la localité de façon permanente.
Chez les autres enquêtés, ceux-ci ne
maîtrisant pas toujours les distinctions d'un communicateur, le
remarquent également par sa mobilité et sa prise de parole en
tant qu'animateur ou modérateur au cours des activités.
Tableau 5 relatif à la Q5 : Selon vous en quoi
consiste uniquement son travail au sein de
l'ONUCI ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Photographe, caméraman
|
01
|
2,5
|
02
|
07
|
04
|
20
|
00
|
00
|
Journaliste
|
07
|
17,5
|
03
|
10
|
03
|
15
|
01
|
10
|
Chargé de la mobilisation sociale
|
02
|
05
|
03
|
10
|
04
|
20
|
01
|
10
|
Technicien du matériel de son
|
00
|
00
|
02
|
07
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Animateur lors des cérémonies
|
00
|
00
|
05
|
16
|
02
|
10
|
00
|
00
|
Toutes les fonctions
|
30
|
75
|
15
|
50
|
07
|
35
|
08
|
80
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
98
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Figure V : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 5
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Toutes les fonctions Animateur Technicien Chargé de
mobilisation Journaliste Photographe, caméraman
Source personnelle
Observation 5 :
La question 5 reste beaucoup plus spécifique quant
à l'idée que se font de lui, les enquêtés car elle
vient préciser cette fois, la fonction qu'on lui octroie parmi ses
collègues au cours d'une activité. Si les Médias restent
encore plus prudents en ayant le pourcentage le plus élevé avec
« toutes les fonctions » force est de reconnaître que le
chargé de l'information et du plaidoyer est perçu par 20% des
chefs tantôt comme un photographe, un caméraman, ou comme un
chargé de mobilisation sociale. Ce fait démontre la confusion qui
règne par moment dans l'esprit des populations pour désigner le
vrai rôle du chargé de l'information à l'oeuvre.
Tableau 6 relatif à la Q6 : A quelle occasion le
rencontrez-vous le plus ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Activités de l'ONUCI
|
27
|
67,5
|
20
|
67
|
15
|
75
|
06
|
60
|
Activités avec votre structure
|
07
|
17,5
|
06
|
20
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Au bureau
|
03
|
7,5
|
02
|
6,5
|
02
|
10
|
03
|
30
|
Au cours des événements publiques
|
03
|
7,5
|
02
|
6,5
|
03
|
15
|
01
|
10
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
99
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Figure VI : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 6
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Au cours d'événements publics Au bureau
Activités avec votre structure Activités de
l'ONUCI
Source personnelle
Observation 6 :
Les activités de plaidoyer et d'appui transversal de
l'ONUCI constituent les plus nombreuses occasions de rencontrer le chef du
bureau de l'information selon les résultats de nos illustrations.
Nous nous dirions « quoi de plus normal » mais
seulement, ces occasions sont en nombre insuffisant devant la couverture
médiatique des activités qu'il assure de façon
périodique.
Tableau 7 relatif à la Q7 : Sa présence au
sein de l'ONUCI vous semble-t-elle justifiée ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Parfaitement
|
38
|
95
|
29
|
97
|
15
|
75
|
10
|
100
|
Un peu
|
01
|
2,5
|
01
|
03
|
03
|
15
|
00
|
00
|
Non
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Je ne sais pas
|
01
|
2,5
|
00
|
00
|
02
|
10
|
00
|
00
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
100
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Figure VII : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 7
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Je ne sais pas Non
Quelques fois Oui
Source personnelle
Observation 7 :
Le taux très élevé des pourcentages
constaté à la ligne 1 qui désigne les réponses
« Oui » dans le tableau, démontre nettement selon l'opinion
des répondants que la présence du chargé de l'information
et du plaidoyer est justifiée au sein de l'ONUCI.
La variation du taux dénote selon nous, de la
fréquence des activités que le chargé de l'information et
du plaidoyer a eues avec les différents piliers. En notant même
à très faible pourcentage « quelques fois » et «
je ne sais pas », les femmes et les chefs font ressortir leur incertitude
quant à la réponse à donner parce qu'ils constituent
également la cible de plusieurs autres sections et unités de
l'ONUCI.
Tableau 8 relatif à la Q8 : Etes-vous satisfait(e)
de son travail ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Oui
|
40
|
100
|
28
|
93
|
16
|
80
|
10
|
100
|
Quelques fois
|
00
|
00
|
01
|
3 ,5
|
02
|
10
|
00
|
00
|
Non
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
00
|
Je ne sais pas
|
00
|
00
|
01
|
3,5
|
02
|
10
|
00
|
00
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
101
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Figure VIII : Pourcentages de réponses des
cibles à la question 8
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Je ne sais pas Non
Un peu Parfaitement
Source personnelle
Observation 8 :
On remarque ici que les différents pourcentages
atteignent dans leur majorité la barre des 90% sauf pour le cas des
chefs où il se limite à 75% pour ce qui est de l'opinion selon
laquelle chaque cible est satisfaite du travail du chargé de
l'information et du plaidoyer.
Cela s'explique nous pensons, par le fait que les
activités auxquelles prennent part les chefs sont assez
spécifiques pendant que les autres piliers sont associés à
la quasi-totalité de tous les rendez-vous avec les populations.
Tableau 9 relatif à la Q9 : Que
préconisez-vous pour une amélioration de sa mission ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Multiplier les activités de sensibilisation
|
18
|
45
|
25
|
83
|
16
|
80
|
02
|
20
|
Assurer une couverture médiatique de toutes
les activités
|
07
|
17,5
|
03
|
10
|
01
|
05
|
05
|
50
|
Etre beaucoup plus au contact des populations
|
03
|
7,5
|
02
|
07
|
03
|
15
|
01
|
10
|
Rien
|
12
|
30
|
00
|
00
|
00
|
00
|
02
|
20
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
102
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Figure IX : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 9
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Etre beaucoup plus au contact des populations
Assurer une couverture médiatique
Multiplier les activités de sensibilisation
Rien
Source personnelle
Observation : 9
La variation constatée dans les taux des pourcentages
des réponses aux différentes lignes du tableau, dénote de
l'intérêt que chaque pilier ou cible porte aux tâches du
chargé de l'information et du plaidoyer.
En effet, si les femmes et les chefs pensent à 80% et
plus que les activités de sensibilisation devraient être
multipliées, cela ressort par exemple du fait que ces activités
constituent pour eux, une occasion de s'exprimer et de poser leurs attentes aux
Nations Unies.
Les Médias suggèrent eux, qu'il assure plus de
couverture médiatique en ce sens qu'ils le perçoivent en partie
comme un journaliste en lieu et place d'un simple chargé de plaidoyer et
qu'il leur fournit un complément d'informations pour leurs papiers et
autres éléments de reportages.
Pour les jeunes, leur taux élevé se justifie
à la ligne indiquant « rien », par le fait que pour une bonne
partie d'entre eux, la Mission a réussi à travers ses
activités à rapprocher les populations, instaurer un climat de
sécurité et de paix dans la zone et contribué au
développement à travers les Projets à Impact Rapide (le
chargé de l'information a identifié et suivi le projet de
réhabilitation et d'équipement du centre culturel de Tabou en
collaboration avec leur association par exemple).
103
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Les chefs estiment à la ligne 3 qu'il devrait «
être beaucoup plus au contact des populations » car comme nous le
soulignions tantôt, ceux-ci ne sont pas associés à la
quasi-totalité des activités organisées par le bureau.
Tableau 10 relatif à la Q10 : Par quel moyen
pensez-vous aider à l'amélioration de sa
prestation ?
Piliers
Degrés d'accord
|
Jeunes
|
Femmes
|
Chefs
|
Médias
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Nombre
|
%
|
Le site Internet de l'ONUCI
|
5
|
12,5
|
2
|
7
|
2
|
10
|
1
|
10
|
L'approcher discrètement au bureau
|
10
|
25
|
7
|
23
|
3
|
15
|
7
|
70
|
Profiter d'une activité pour le rencontrer
|
12
|
30
|
15
|
50
|
11
|
55
|
2
|
20
|
Approcher un de ses collègues des Nations Unies
|
5
|
12,5
|
1
|
3
|
1
|
5
|
0
|
0
|
Approcher une de ses connaissances personnelles
|
3
|
7,5
|
2
|
7
|
1
|
5
|
0
|
0
|
Aucun moyen
|
5
|
12,5
|
3
|
10
|
2
|
10
|
0
|
0
|
Total
|
40
|
100
|
30
|
100
|
20
|
100
|
10
|
100
|
Source personnelle
Figure X : Pourcentages de réponses des cibles
à la question 10
100%
40%
80%
60%
20%
0%
Jeunes Femmes Chefs Médias
Aucun moyen
Approcher sa connaissance Approcher son collègue Profiter
d'une activité
Au bureau
Le site Internet de l'ONUCI
Source personnelle
104
Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
Observation 10 :
Les réponses à cette dernière question de
notre formulaire sont un exemple qui relate la préférence des
moyens utilisés par nos cibles pour s'informer sur les activités
de l'ONUCI et faire des suggestions pour l'amélioration des prestations
à leur endroit.
Le faible taux des pourcentages dans l'usage du « site
Internet de l'ONUCI » peut se comprendre simplement par la
quasi-inexistence d'espaces de navigation Internet dans le département
de Tabou. Les quelques enquêtés qui ont opté pour l'usage
de ce moyen, comptent probablement le faire à partir de leur
téléphone portable ou de réseaux privés de
particuliers.
Parallèlement, une majorité opte pour le «
bureau » ou au cours d'une « activité » en lieu et place
de passer par personnes interposées afin d'assurer aux échanges
qui auront lieu, un caractère confidentiel. Ils préfèrent
en effet user de la stratégie interpersonnelle, du face à face ou
du bouche à oreille pour soumettre leur point de vue ou faire des
suggestions.
En fait, la mobilité du chargé de l'information
facilite le contact avec les populations en ce sens que celles-ci peuvent
aisément l'approcher et lui parler, contrairement à ses
collègues qui se retrouvent aux côtés des officiels donc
pas forcement à proximité.
Le fait d'approcher des connaissances ou des collègues
il faut le dire, confère à la démarche elle-même,
les valeurs négatives de médisance ou d'hypocrisie car
l'interlocuteur ne sera pas forcement à même de peser le
bien-fondé de cette démarche.
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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une
fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI
par Dago Déza Paul Désiré
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