2.1.4. La politique budgétaire soutenable
Nous avons énoncé auparavant que la contrainte
budgétaire inter-temporelle signifiait qu'une dette présente doit
pouvoir être remboursée par des surplus futurs. Par
conséquent, une politique budgétaire est dite soutenable si
l'apparition de ces surplus ne nécessite aucun changement important de
l'évolution des recettes ou des dépenses. Autrement dit, on
affirme qu'une politique budgétaire est soutenable lorsqu'elle parvient
à couvrir la dette actuelle par des surplus futurs sans changement
majeur sans ajustement fiscal significativement plus important que ceux
constatés par le passé. En plus, une politique budgétaire
soutenable ne doit pas conduire à une accumulation excessive de la dette
publique et exclut tout recours à un « jeu à la ponzi
».
La soutenabilité caractérise donc une politique
budgétaire particulière du gouvernement, ainsi que ses
répercussions futures. En raisonnant sur une période assez
longue, on qualifie des finances publiques de soutenables lorsqu'elles sont
acheminées par des politiques budgétaires soutenables. Pour
évaluer donc une finance publique d'un Etat donné, il faut
analyser les politiques budgétaires menées sur une période
assez longue. Cela signifie qu'on doit observer et caractériser les
résultats observés des politiques mises en oeuvre au cours de
cette période. Une fois on a conclut que les politiques
budgétaires appliquées étaient soutenables, il devient
équivalent de parler de soutenabilité budgétaire ou de
soutenabilité de la dette publique.
TELIMSEIN KEM-MADJE ERICK Page 25
Soutenabilité des finances publiques dans les pays
exportateurs de pétrole de la zone Cemac : cas du
Tchad
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