§4. Ukraine peut devenir une Zone grise de l'Europe de
l'Est
Ce changement de conception reflète la peur de
l'Ukraine de se retrouver entre deux sphères d'influence, ou même
d'être obligée, face à
1 Bernard, J.-P., Gaspard, M. et Harral, C., op.cit.,
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l'élargissement de l'OTAN, d'accepter une
réintégration militaire par la Russie. L'Ukraine n'entend pas
devenir un Etat tampon, une zone grise entre, d'une part l'OTAN élargie
et d'autre part, les pays signataires du traité de Tachkent qui regroupe
autour de la Russie plusieurs pays de l'ex-U.R.S.S. Ainsi, elle
préférerait que l'Europe ne bascule pas à nouveau dans un
monde bipolaire dans lequel l'Ukraine aurait du mal à garder son statut
de neutralité et de non-alignement. L'Union européenne de son
côté cherche, dans le cadre de son élargissement, à
stabiliser le processus de transition en Ukraine.
Après une première période de 1991-1993,
qualifiée par Alexandrova de "Period of Neglect and Annoyance",
marquée d'une part par l'hésitation d'accepter l'Ukraine
indépendante comme acteur égal et d'autre part par
l'incapacité de formuler une politique cohérente face à
elle, l'Occident et avec lui, l'Europe occidentale- a mis en place une
stratégie politique de coopération ambitieuse doublée par
un programme d'assistance technique et d'aide financière. L'Ukraine, le
plus grand pays de l'Europe centrale et orientale sera à la
frontière extérieure d'une Union européenne
élargie1.
1 Allain, A., OTAN-Russie : l'impossible entente ? Grands
dossiers de Diplomatie, Paris, éd Harmattan, 2014, pp. 74-75.
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