Justification du choix du thème
Trois raisons majeures ont motivé le choix de ce
thème ; à savoir:
v la question de l'alphabétisation et de
l'éducation des adultes est assez complexe et seul l'aspect traditionnel
est mieux pris en compte. Nous avons l'envie de mettre l'accent sur des
domaines non encore explorés tels que l'éducation à la
santé communautaire dans un pays comme le Bénin
où le nombre de médecin pour 1000 habitants est estimé
à 0,6 en 2008;
v les programmes développés actuellement en
matière d'alphabétisation et d'éducation des adultes
devraient prendre en compte de façon très explicite la question
de la santé communautaire des populations. Ceci pourrait faciliter leur
participation aux autres aspects de la réduction de la pauvreté
dans notre pays ;
v le désir d'attirer l'attention des autorités
et autres acteurs de ce domaine sur le fait que le milieu rural reste et
demeure un centre névralgique qui pourrait inhiber les efforts
déployés dans les milieux urbains contre l'analphabétisme
des populations.
CHAPITRE 1 : GENERALITES
1.1-Problématique
« Eradiquer l'analphabétisme
représente un défi pour tous les pays et chaque gouvernement doit
donc agir en investissant dans l'éducation de sa
population »3(*),
déclarait Laura BUSH, Ambassadrice honoraire de l'UNESCO pour la DNUA,
le 22 septembre 2009, lors du lancement d'un nouveau fonds pour la promotion de
l'alphabétisation dans le monde. C'est dans cette perspective que le
problème de l'éducation des populations, une solution pour lutter
contre l'analphabétisme tient une place dans le choix de notre sujet.
Cependant, le taux d'analphabétisme en Afrique reste le
plus élevé au monde. Ainsi en 2002, les femmes
analphabètes faisaient 60,4% de la population de l'Afrique subsaharienne
et 84,4% de la population du Bénin selon l'UNESCO-AFRIQUE. On
dénombre au Bénin 9.983.884 habitants résidents des
deux sexes dont 5 115 704 personnes de sexe féminin soit
51,2% de la population totale. Ce qui correspond à un rapport de
masculinité de 95,3 hommes pour 100 femmes4(*). Le taux d'analphabétisme reste
élevé ; le recensement de la population révèle
que le taux d'analphabétisme des personnes âgées de 15 ans
et plus est de 67,4 % dont 78,1 % chez les femmes sur un taux global
évalué à 42% en 20105(*). Les femmes âgées de 15-49 ans sont
incapables de lire et écrire ; ce qui rend difficile l'accès
à des informations de tous ordres pour une amélioration de la
productivité, de la santé, etc.
Conscient de l'importance de l'alphabétisation et de
l'éducation des adultes dans le processus de développement,
HAZOUME (1993), soutient qu'une bonne politique linguistique d'un pays est le
socle de son développement. Selon le rapport du PNUD sur le
Développement Humain au Bénin en 2011, seules 33,6% des femmes
âgées de 15 ans et plus ont été
alphabétisées6(*). La participation active des populations au processus
de développement du Bénin et l'amélioration des conditions
de vie surtout dans le domaine de la santé passent
inéluctablement par le tandem alphabétisation/éducation
des femmes aussi bien en milieu rural qu'en milieu urbain. Le contenu des
programmes d'alphabétisation et d'éducation des adultes au
Bénin, permet essentiellement l'apprentissage de la lecture, de
l'écriture, du calcul, etc. dans une langue nationale. Les
bénéficiaires de ces programmes peuvent désormais lire,
écrire et calculer dans leur langue; ce qui leur donne des aptitudes
pour mieux contrôler entre autres la gestion de leurs activités
génératrices de revenus et la production agricole. Ces programmes
avaient commencé sous forme de campagnes de masse, mais aujourd'hui ont
pris l'allure d'interventions qui correspondent à des
nécessités spécifiques.
Face à la nécessité de
l'amélioration des différents programmes
d'alphabétisation, en terme de création du cadre institutionnel
et de gestion des questions d'alphabétisation et d'éducation des
adultes ,on a noté l'avènement en novembre 2007 du
Ministère de l'Alphabétisation et de la Promotion des Langues
Nationales(MAPLN) qui a pour mission : la conception, la mise
en oeuvre, le suivi et l'évaluation de la politique
générale de l'Etat en matière d'alphabétisation, de
promotion des langues nationales, qui a malheureusement disparu au profit de la
Direction Nationale de l'Alphabétisation et de l'Education des Adultes
(DNAEA) sous tutelle du Ministère de la Culture, de l'Artisanat et du
Tourisme (MCAT). Dans chaque département, on retrouve le Centre
Départemental d'Alphabétisation et d'Education des Adultes
(CDAEA) avec des démembrements dans les communes, enfin le Conseil
National d'Alphabétisation et d'Education des Adultes (CNAEA), qui
regroupe toutes les institutions et les acteurs du domaine. Chacun de ces
organes a des attributions et exécute ses activités selon les
prévisions. Les résultats obtenus par exemple de 1997 à
2007 montrent un total de 40.000 inscrits pour être
alphabétisés, avec 30.000 effectivement
alphabétisés soit un taux de 30% d'échec7(*); taux élevé par
rapport à la population analphabète mais qui reste tout de
même encourageant. L'UNESCO a alors jugé pertinente l'approche du
Bénin qui est devenue un modèle exporté vers Burkina-Faso,
le Burundi, le Congo, la Guinée, le Niger.
Par ailleurs, que peut valoir une alphabétisation en
langue nationale quand la langue officielle qu'est le français est
utilisée dans les moyens de communication, le transport, le commerce,
les formalités postales et bancaires, l'administration, et que
l'acquisition de cet outil est le seul critère valable pour une
promotion sociale? Mieux il n'existe pas encore une approche à la
santé de la reproduction et à l'éducation d'une
parenté responsable dans la politique nationale d'alphabétisation
et d'éducation des adultes au Bénin. Pourtant, dans le domaine de
la santé, la maîtrise des questions des IST/MST, de la
santé maternelle et infantile reste un défi majeur pour la
population rurale. Bien qu'alphabétisées, elles n'arrivent pas
à bien respecter la médication, les rendez-vous de vaccination,
l'hygiène alimentaire, hydrique et l'assainissement du cadre de vie.
Ceci pose alors le problème des objectifs et du contenu des programmes
d'éducation des adultes. Il faudrait aussi penser aux méthodes et
techniques utilisées dans le cadre de cette transmission de savoir.
Ainsi la question principale que nous dégageons est de
savoir si les programmes d'alphabétisation et d'éducation des
adultes prennent en compte tous les besoins sociaux et surtout sanitaires des
populations. Les programmes d'alphabétisation ainsi conçus
aujourd'hui permettent-ils d'aller au-delà des connaissances et
d'induire des nouveaux réflexes dans le domaine de la santé
surtout en milieu rural comme celui de Za-Kpota ?
La présente problématique menée nous
permettra d'examiner le contenu des programmes d'alphabétisation en
matière de la santé et d'identifier les méthodes
utilisées afin d'envisager des perspectives pour leur
amélioration.
* 3
www.unesco.org/éducation
L'UNESCO lance un nouveau fonds pour promouvoir l'alphabétisation dans
le monde.
* 4 INSAE, résultats
provisoires du RGPH4, 2013.
* 5 Idem, Rapport sur la
répartition des ménages selon le niveau d'instruction, tableau
N° 23, 2011.
* 6 PNUD, rapport sur le
développement humain au Bénin, 20 janvier 2011, Cotonou.
* 7 CONFINTEA VI, MAPLN, rapport
national du Bénin, avril 2008, pp.26-27.
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