Il est de nos jours presque inévitable de retrouver le
concept de l'économie sociale et solidaire (ESS) dans les articles, les
débats économiques sur la nouvelle façon de produire et
l'émergence des startups. En dépit de cette lueur d'espoir qui ne
cesse de s'accroitre concernant cette nouvelle économie, il est complexe
de définir l'ESS car ce concept réunit en lui seul des pratiques,
des structures et des domaines d'intervention divers et variés. Il est
donc judicieux de revenir sur les deux concepts : social et solidaire.
i) Concept et théorie : économie
sociale
Les penseurs tel que Thomas More, Robert Owen ou encore Charles
Fourier sont des penseurs du
ème
socialisme utopique qui ont inspiré les ouvriers du 19
siècle face aux désastres engendrés par le
capitalisme.
Par exemple, Charles Fourier, né le 7 avril 1772
à Besançon (Doubs) et mort le 10 octobre 1837à Paris
(à 65 ans), est un philosophe français, fondateur de
l'École sociétaire, considéré par Karl Marx et
Friedrich Engels comme une figure du « socialisme critico-utopique »,
dont un autre représentant fut Robert Owen. Plusieurs communautés
utopiques ont été indirectement inspirées de ses
écrits. Son idée était de créer « le
phalanstère », un ensemble de bâtiments à usage
communautaire qui se forme par la libre association et par le consensus de
leurs membres. Pour lui cette idée serait le socle d'un nouvel
État. Le « phalanstère (hôtel coopératif) est
une sorte d'exploitation agricole avec des bâtisses pour le logement et
l'amusement, pouvant accueillir 400 familles au milieu d'un domaine de 2300
hectares. Partant de cette idée, au 19ème
siècle, les ouvriers ont décidé de créer des
coopératives de production, de secours mutuel et des comptoirs
alimentaires.19
L'aspiration des ouvriers pour ces coopératives
était que ces organisations soient fondées sur le volontariat et
ouvertes à toutes les personnes aptes à utiliser leurs services
et déterminées à prendre leurs responsabilités en
tant que membres et ce, sans discrimination. L'important pour eux était
que l'organisation soit démocratique dans sa gestion interne,
c'est-à-dire : « un membre = une voix ». Tels sont les
caractéristiques d'une entreprise se réclamant de
l'économie sociale.
Nous retrouverons donc dans une économie sociale les
structures suivantes : les mutuelles de santé ou d'assurance ou
d'initiative sociale, les associations, les coopératives de production
(SCOP), les
19
http://www.horizons-solidaires.org/pdf/fichestechniques/ESS112015.pdf
L'entrepreneuriat moteur économique -- La place de
l'ESS dans l'entrepreneuriat en Afrique de l'ouest 17
coopératives de consommation, les coopératives
d'usagers et enfin les sociétés coopératives
d'intérêt collectif.20 Cet aspect juridique des
structures de l'ESS a été complété par le volet
solidaire.
ii) Concept et théorie : économie
solidaire
Le concept d'économie solidaire a émergé
après le choc pétrolier de 1973. A cette période, ce n'est
pas tant le chômage qui pose problème mais plutôt le fait
que le taux de chômage triple entre 1975 et 1985, engendrant un
chômage massif et durable pour les gens qui le subissent.
C'est-à-dire que plus le taux de sous-emploi dure dans le temps, plus le
taux d'employabilité diminue, ceci en défaveur du chômeur
car plus son chômage se prolonge, moins il a de chances d'être
embauché.
L'économie solidaire va ainsi répondre à
cette situation par des dispositifs palliant les difficultés
d'accès à l'emploi. En France à partir des années
1980, la question du travail est traitée par les éducateurs
sociaux car ils se sont rendu compte que les solutions apportées dans
les années 1960 ne correspondaient plus à la
réalité des années 1980. Ils se sont donc focalisés
sur les caractéristiques de l'économie solidaire pour
résoudre ce problème. Ces caractéristiques leur permettant
de mettre en place une politique d'insertion et de réinsertion des
personnes en difficulté. Ils firent donc le pari que les personnes en
insertion retrouveront un emploi dans tout type de structure. Cependant, ce fut
partiellement un échec.
L'économie solidaire s'est donc associée
à l'économie sociale et c'est ainsi que les deux mouvements
devinrent « un ». Il en résulta la création de la
charte de l'économie « Sociale et Solidaire » en 1980. Il faut
noter que les deux concepts se sont complétés.21