SECTION.IV : LES MOYENS NECESSAIRES ET LES POLITIQUES
DE GESTION
RATIONNELLE DES ETUDIANTS INTERNES
A. Les moyens nécessaires
Comme dans toute autre gestion, la gestion des
étudiants internes nécessite les moyens pour non seulement
atteindre les objectifs assignés à la direction des oeuvres
estudiantines mais aussi pour améliorer le cadre de vie des
étudiants internes. A cet effet, plusieurs moyens sont à relever
dans le cadre de la gestion des étudiants internes, entre autres les
moyens humains, les moyens matériels, les moyens financiers, etc.
§1. Les moyens humains
Les moyens humains sont indispensables pour une bonne gestion
des étudiants internes sur le campus. Jadis sur les cités
universitaires, les étudiants internes n'avaient comme tâche que
d'aller au cours et à près le cours, soit se concentrer aux notes
ou encore se divertir, parce que tout était assuré par
l'université à travers son personnel qui oeuvrait pour le
bien-être de ces derniers dans tous les services notamment la buanderie,
la restauration, l'assainissement, le service de maintenance, etc.
Tous ces services étaient bien équipés
en ressources humaines qualifiées qui travaillaient non seulement pour
le bien-être mais aussi pour une meilleure gestion des étudiants
internes. Mais aujourd'hui ce n'est plus le cas, tous ces services n'existent
plus suite au manque des hommes capables pouvant travailler dans ces domaines.
Et par conséquent, ce sont les étudiants eux-mêmes qui
s'occupent de toutes les tâches qui étaient assurées par
des services spécialisés tout en payant les frais de loyer et de
vacance.
La direction des oeuvres affiche une certaine insuffisance
sur le plan de ressources humaines. La plupart des agents de l'UNILU oeuvrant
à la direction des oeuvres estudiantines a déjà atteint
l'âge de retrait et d'autres ont même dépassé cet
âge tout en continuant d'exercer encore les fonctions avec une certaine
incapacité. Ces vieillards, à cause de leur incapacité,
ils sont devenus très vulnérables à la corruption entre
eux et les étudiants qui cherchent le logement sur les cités
universitaires. Alors que pour qu'une gestion soit meilleure ou efficace, les
hommes appelés à assurer le fonctionnement doivent être
capables d'assumer leurs tâches en vue d'atteindre les objectifs.
§2. Les moyens
matériels
La gestion des étudiants internes implique non
seulement les moyens humains mais aussi les moyens matériels entendus
comme l'ensemble des objets de toute nature qui sont employés à
quelque service public ou privé. Les matériels dans la gestion
des étudiants internes posent un grand problème sur les
cités universitaires.
Tous les matériels existant sur le campus aujourd'hui
datent de long temps et sont déjà en état d'obsolescence
très avancé. Alors que dans la gestion comme celle des
étudiants, il faut plusieurs matériels dont les infrastructures
de base notamment les habitations des étudiants qui, aujourd'hui ne
remplissent plus les conditions d'hébergement ni encore moins
d'hygiène adéquates. Ces logis sont vraiment
délabrés au point que, les étudiants sont logés
dans des conditions inhumaines dans des chambres où il n'y a même
pas de chaises, ni encore
moins des tables. Ce sont les étudiants qui
s'amènent avec tout cela, en l'occurrence les chaises, la mousse, les
assiettes, les tables, etc.
Il existe un centre de santé sur les cités
universitaires qui devrait prendre en charge les soins de santé des
étudiants mais ce dernier n'arrive pas à assurer sa
responsabilité suit au manque des matériels. Dans ce centre, il
n'y a rien du tout comme médicament ni encore moins appareil. Il
n'existe même pas un moyen de transport ni une ambulance pour
évacuer les étudiants en cas d'urgence. Tous les services
oeuvrant sur le campus ne sont pas équipés en matériels
pour bien assurer leurs tâches. Presque dans tous les domaines voire
même pour l'assainissement du campus, ça pose un sérieux
problème parce qu'il n'y a pas des matériels ou des outils de
travail.
§3. Les moyens financiers
Les moyens financiers sont aussi des ressources indispensables
dans la gestion des étudiants internes. Pour bien assurer sa
responsabilité, l'université a le devoir non seulement de
mobiliser des ressources financières mais aussi de mettre à la
disposition du campus des moyens financiers pour non seulement payer ceux qui
travaillent pour le bien-être des étudiants internes mais aussi
pour améliorer les conditions de vie de ces derniers.
En effet, étant un établissement public,
l'université de Lubumbashi est une personne morale de droit public et
elle est financée par l'Etat et doit remplir une mission
d'intérêt général. L'autonomie financière
d'un établissement public est assurée par un budget propre qui
peut être constitué de subventions de l'Etat ou de
collectivités territoriales, de redevances des usagers, des emprunts,
etc.
Mais il sied de signaler à ce niveau que depuis les
soulèvements des étudiants de l'université de Lovanium
(UNIKIN) du 04 juin 1969 dont leurs conséquences se
répercutèrent sur tout l'ensemble des étudiants de la
République, amenèrent le gouvernement de l'époque à
supprimer petit à petit les avantages que bénéficiaient
les étudiants, mais aussi à conduire certains étudiants
dans l'armée et à la fermeture des universités, l'Etat
congolais à l'époque (Zaïre) avait même cessé
avec le financement des universités. Cette situation amena la plupart
des fonctionnaires des universités de la RDC en générale
et de l'université de Lubumbashi particulièrement à
démissionner à cause de l'impatiemment et de la
dégradation de leurs conditions de vie. Les conditions de vie des
étudiants commencèrent à se détériorer parce
que l'Etat ne participait plus au budget de l'UNILU par ses financements.
Ainsi, depuis 1990, l'université de Lubumbashi devait compter sur sa
capacité à mobiliser les ressources
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locales pour son fonctionnement, les salaires du personnel
enseignants et les bourses d'études, toujours à la charge du
gouvernement central disparaissaient.
Nonobstant cela, et grâce à l'autonomie
financière qui lui est reconnue, l'université dispose de
plusieurs unités de productions qui font entrer des recettes dans sa
caisse. D'ailleurs le campus lui-même génère beaucoup des
recettes mais aucune part n'est affectée pour l'amélioration des
conditions de vie des étudiants. Les étudiants sur le campus
payent 50$ par an des frais de loyer et 5$ pour frais de vacance, sauf les
étudiants qui habitent les homes VI, II et X qui, eux payent 250$ par an
et par étudiant, en plus, ils sont logés à deux dans une
chambre. Et on se demande où va tout cet argent?
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