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Communication et promotion des entités décentralisées au Burundi. Cas des communes Bisoro, Bukemba Gitanga et Rumonge.

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par Halidi RUYUMPU
Université Lumière de Bujumbura  - Licence en Sciences de la Communication; Option Communication pour le Développement 2011
  

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5.4 Le Code électoral

La loi n° 1/015 du 20 avril 2005 portant Code électoral, fixe les principes de base de l'élection des conseillers de colline ou de quartier, des chefs de colline ou de quartier ainsi que des conseillers et des administrateurs communaux.

Les conseillers de colline ou de quartier sont élus au suffrage universel direct. Le conseiller qui a obtenu le plus grand nombre de voix devient le chef de la colline ou de quartier. Les conseillers de colline ou de quartier ne sont pas élus sur base des listes de partis politiques ; tous les candidats se présentent à titre indépendant.

Les conseillers communaux sont élus au suffrage universel direct sur base de listes bloquées des partis politiques ou des indépendants à représentation proportionnelle. Le Conseil communal élit en son sein l'administrateur communal.

5.5 Le Code foncier

L'article 249 du Code foncier détermine la constitution du domaine foncier des communes. Celui-ci est constitué des terres acquises à titre onéreux ou gratuit directement par la commune auprès des tiers d'une part, et des terres lui cédées à titre onéreux ou gratuit par l'Etat d'autre part. Les droits fonciers reconnus aux communes doivent être constatés dans un certificat d'enregistrement (article 253).

5.6 Le code de l'environnement

La protection de l'environnement concerne à plus d'un titre les collectivités locales. Ainsi, l'article 6, alinéa 2 de la loi n° 1/100 du 31 juin 2002 portant Code de l'environnement de la République du Burundi assigne aux pouvoirs publics le devoir d'établir des procédures et mécanismes susceptibles de permettre aux populations de prendre une part accrue, en matière d'environnement, aux décisions qui les concernent, notamment en rapport avec les stratégies relatives à la conservation des sols et marais, à la création et à la gestion des forêts et des autres espaces protégés.

5.8 Les autres instruments juridiques

Il existe d'autres lois et règlements relatifs à la décentralisation. Les principaux sont les suivants :

Le Décret n° 100/72 du 18 octobre 2005 fixant la structure et les missions du Gouvernement de la République du Burundi.

Le Décret n° 100/104 du 21 novembre 2005 portant réorganisation du Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité Publique.

Le Décret n° 100/145 du 12 octobre 1995 portant réorganisation des services provinciaux.

Le Décret du 21 avril 1990 portant statut des personnels communaux et municipaux.

Le Décret du 31 juillet 2000 portant reclassement des centres urbains.

Le Décret du 21 novembre 2005 portant application du décret du 18 octobre 2005 concernant le renforcement institutionnel de la décentralisation.

Le Décret du 30 août 2007 portant transformation du Fonds de Développement Communal en Fonds National d'Investissement Communal.

La Loi n° 1/004 du 23 mars 1994 portant organisation générale de l'administration.

Le Décret-loi n° 1/017 du 17 juin 1988 portant transfert de certaines recettes administratives au profit des communes tel qu'amendé à ce jour.

Le Décret-loi n° 1/026 du 21 juillet 1989 portant transfert de l'impôt foncier perçu sur le territoire du Burundi au profit des communes et de la Mairie de Bujumbura.

Le Décret-loi n° 1/027 du 21 juillet 1989 portant transfert de l'impôt sur les revenus locatifs perçus sur le territoire du Burundi au profit des communes et de la Mairie de Bujumbura. Et bien d'autres.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille