0.3. PROBLEMATIQUE
MUCHELLI5 dit que la problématique d'un
travail est une série de questions auxquelles le chercheur souhaiterait
répondre tout le long d'une analyse ou d'un travail scientifique.
L'évaluation de cinq années d'exécution
du Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la
Pauvreté de première génération (DSCRP-1) et les
Objectifs du Millénaire pour Développement en particulier
étaient lents. Ainsi, avec l'élaboration du DSCRP de
deuxième génération en 2011 couvrant la période de
2011-2015, la RDC entendait opérationnaliser la vision du
développement du pays et tendre vers les objectifs tels que fixés
depuis la déclaration du millénaire.
La problématique étant considérée
comme un écart considérable entre la situation actuelle qui est
anormale d'avec la situation désirée ou recherchée, il est
vraisemblable que la pauvreté a envahi notre pays, la République
Démocratique du Congo, jusqu'au point même à provoquer
certaines calamités entrainant des pertes en vie humaine suite à
l'insécurité alimentaire, à l'insuffisance de soins de
santé primaire, etc.
Nous constatons de ce fait que la province de la Tshopo, jadis
district, a longtemps vécu dans une situation de misère. Depuis
plus d'une décennie, le mode de vie de la population de la Tshopo se
détériore du jour au lendemain. A titre illustratif, il convient
de souligner la problématique fondamentale d'accès aux services
sociaux de base de qualité ; notamment les difficultés
liées à l'accès à l'eau potable, à
l'électricité, au transport, à l'habitat, aux soins de
santé primaire ainsi qu'la sécurité alimentaire, etc.
Afin de mieux poursuivre ce champ d'étude, et dans le
souci d'atteindre l'objectif, il convient de se poser une question principale,
celle-ci sera bien suivie d'une question accessoire :
? Quels sont les piliers stratégiques définis
par le gouvernement provincial pour réduire l'incidence de la
pauvreté à l'intervalle de 2011-2015 ?
? Quelle est la thérapie en vue de palier au
déficit alimentaire ainsi qu'aux conséquences de la
pauvreté dans la province da la Tshopo ?
5 OTEMIKONGO MANDEFU : Introduction à la
recherche scientifique, Cours, G2 Droit, 2012-2013, p. 27,
inédit.
0.4. HYPOTHESES
Selon M. GRAWTZ6, l'hypothèse d'un travail
scientifique est une proposition de réponses à la question du
départ. Elle tend à formuler une relation entre les faits et aide
à les rassembler. Elle permet de les interpréter, de leur donner
une signification qui vérifiera un élément possible de la
théorie.
En considération des questions susvisées, nos
hypothèses se présentent comme suit :
? Dans le dessein de réduire l'incidence de la
pauvreté en RDC, le gouvernement central a mis en place un Document de
Stratégie de Croissance et de la Réduction de la Pauvreté
dans notre pays. En liaison avec le pouvoir central, les autorités
provinciales ont lancé depuis septembre 2010 les travaux
d'élaboration du DSCRP complet de deuxième
génération débaptisé plan quinquennal de la
croissance et de l'emploi 20112015, dans le but de pouvoir d'une part, asseoir
sa stratégie de réduction de la pauvreté telle que
définie dans la déclaration du millénaire et d'autre part,
aligner le budget provincial dès 2011 sur cette
stratégie.7
Le gouvernement provincial, dans son plan quinquennal de la
croissance et de l'emploi 2011-2015, se fixe l'objectif global
d'améliorer durablement et de manière effective les conditions de
vie des populations par : (i) promouvoir la gouvernance politique et
administrative, (ii) diversifier l'économie, accélérer la
croissance et promouvoir l'emploi, (iii) améliorer l'accès aux
services sociaux et renforcer le capital humain, et (iv) protéger
l'environnement et lutter contre le changement climatique.
? Pour remédier au déficit alimentaire et
à la situation de la pauvreté dans la province de la Tshopo, le
gouvernement provincial est appelé à booster la relance durable
du secteur agricole, pèche et élevage, car ceux-ci étant
essentiels afin de réduction de la pauvreté jusqu'au point
même d'assurer l'autosuffisance alimentaire voire la
sécurité alimentaire.
Cependant, il faut des grandes infrastructures rurales bien
aménagées, qui permettront le désenclavement des zones
rurales en facilitant la connexion avec des villes en vue d'assurer la
commercialisation des produits agricoles réalisés dans les zones
rurales aux fins d'être acheminé dans d'autres villes dans le
souci de combattre l'insécurité alimentaire qui touche la
population de la Tshopo jusqu'à ce jour.
6 Idem
7 République Démocratique du Congo,
Province Orientale, programme d'action prioritaire 2011-2015
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