Memoire Online - Analyse du rôle de l'organisation des nations unies et de l'union africaine dans le règlement du conflit en république centrafricaine.

L'élection présidentielle centrafricaine de 2015 et 2016 a pour but d'élire le président de la République Centrafricaine pour un mandat de cinq ans commençant en 2016. Elle se déroule, pour le premier tour, le 30 décembre 2015, en même temps que les élections législatives. Un second tour devait avoir lieu le 31 janvier 2016 mais la date est repoussée au 14 février 2016.^174(*) La nouvelle Constitution du pays sera promulguée le jour de l'investiture du président nouvellement élu.

Les élections en République centrafricaine ont notamment pour objet d'élire l'Assemblée Nationale et le Président de la République. Le recours au référendum constitutionnel est intervenu à cinq reprises depuis 1958. Les élections municipales n'ont pas été organisées depuis 1988.

L'article 19 de la Constitution dispose que le principe de la République est Le gouvernement du peuple par le peuple et pour le peuple. La souveraineté nationale appartient au peuple qui l'exerce par voie de référendum ou par ses représentants. Tous les Centrafricains des deux sexes, âgés de dix-huit ans accomplis, jouissant de leurs droits civils et politiques, sont électeurs dans les conditions déterminées par la loi. Tout citoyen a le devoir de voter. Le suffrage peut être direct ou indirect dans les conditions prévues par la Constitution. Il est toujours universel, égal et secret.

La date de l'élection a été reportée huit fois depuis mars 2014, pour des raisons de sécurité mais aussi pour permettre un corps électoral plus complet, par des recensements de meilleure qualité et en incluant les réfugiés. Le recensement a ainsi débuté au printemps 2015, mais n'était pas terminé au milieu de l'été.

Prévue le 27 décembre, elle est repoussée de trois jours le 24 décembre par la présidente par intérim Catherine Samba-Panza, en raison de problèmes logistiques : présence des bulletins de vote et des urnes, des votants, formation des agents électoraux.

La Cour constitutionnelle centrafricaine annonce le 8 décembre 2015 avoir validé 30 candidatures à cette élection elle rejette notamment la candidature de l'ancien président François Bozizé, qui avait été chassé du pouvoir lors de la guerre civile, ce qui occasionne des tensions dans le pays.^175(*)

Le 7 janvier 2016, l'Autorité nationale des élections communique les résultats provisoires du premier tour. Ils sont confirmés le 25 janvier par la Cour constitutionnelle de transition, qui ainsi ne reçoit pas les requêtes pour irrégularité de Désiré Kolingba, Martin Ziguélé, Karim Meckassoua, Sonny Collet et Cyriaque Gondha. Elle annule le même jour les résultats du premier tour des élections législatives.

Aucun candidat n'obtient la majorité absolue. Anicet-Georges Dologuélé, arrivé en tête, affronte Faustin Touadéra, arrivé second, dans un deuxième tour.^176(*)

*Résultats complets de l'élection présidentielle centrafricaine de 2015^177()**
Candidat	Parti	Voix	%
Anicet-Georges Dologuélé	URCA	281 420	23,74
Faustin-Archange Touadéra	Sans étiquette	229 764	19,05
Désiré Kolingba	RDC	149 134	12,04
Martin Ziguélé	MLPC	126 009	11,43
Jean-Serge Bokassa	sans étiquette	77 493	6,06
Charles Armel Doubane	sans étiquette	39 336	3,33
Karim Meckassoua	sans étiquette	37 947	3,21
Jean-Michel Mandaba	PGD	36 140	3,06
Sylvain Patassé	sans étiquette	30 773	2,60
Jean-Barkès Gombé-Ketté	sans étiquette	20 064	1,70
Gaston Mandata Nguérékata	sans étiquette	19 607	1,66
Fidèle Gouandjika	sans étiquette	14 759	1,25
Théodore Kapou	sans étiquette	14 542	1,23
Timoléon Mbaikoua	sans étiquette	12 886	1,09
Jean Willybiro-Sako	sans étiquette	9 756	0,83
Guy Roger Moskit	MNS	9 394	0,80
Marcel Djibassé	PS	8 160	0,69
Émile Gros Raymond Nakombo		7 934	0,67
Xavier Sylvestre Yangongo	sans étiquette	6 868	0,58
Régina Konzi-Mongot	sans étiquette	6 855	0,58
Cyriaque Gonda	PNCN	6 399	0,54
Constant Gouyomgbia Kongba Zézé	sans étiquette	6 044	0,51
Joseph Yakété	FORAC	5 904	0,50
Laurent Gomina Pampali	UNADER	5 808	0,49
Mathias Barthélemy Morouba	sans étiquette	4 818	0,41
Théophile Sony Colé		4 109	0,35
Maxime Kazagui	ANC	3 174	0,27
Jean-Baptiste Koba		2 401	0,20
Stanislas Moussa Kembé		1 961	0,17
Olivier Gabirault	sans étiquette	1 943	0,16
Total		1 181 402	100

Les moyens de campagne d'Anicet-Georges Dologuélé sont supérieurs à ceux de Faustin-Archange Touadéra, mais ce dernier bénéficie du soutien d'une grande partie des candidats malheureux du premier tour, dont Martin Ziguélé.

Faustin-Archange Touadéra est élu président de la République à l'issue du deuxième tour, avec 62 7 % des suffrages contre 37 3 % à Anicet-Georges Dologuélé. Il présente la réconcialiation comme priorité de son mandat à venir : « Aujourd'hui, les gens ne se rendent pas aux champs parce qu'ils ont peur. Donc, ils n'ont rien à manger. La priorité, c'est de rétablir la paix et de réconcilier les Centrafricains».

Les élections législatives centrafricaines de 2015 se déroulent le 30 décembre 2015, en même temps que l'élection présidentielle.

Chaque Sous-préfecture ou Arrondissement de la ville de Bangui constitue une circonscription. Il est institué une circonscription supplémentaire par tranche respective de 35 000 habitants pour les Sous-préfectures et 45 000 habitants pour les Arrondissements de Bangui. Selon le décret ¹ du 26 août 2015, le nouveau découpage électoral porte à 141 le nombre de circonscriptions.

Des dysfonctionnements dans l'impression et l'acheminement des bulletins de vote empêchent le scrutin d'avoir lieu dans trente circonscriptions au moins (sur cent quarante). Ceci conduit la Cour constitutionnelle de transition à annuler le premier tour, le 25 janvier 2016, afin de le réaliser de nouveau en mars.

* ¹⁷⁴ Human Rights watch, RD Congo : Il faut protéger les enfants contre le Viol et le recrutement, 2012, p. 12

Analyse du rôle de l'organisation des nations unies et de l'union africaine dans le règlement du conflit en république centrafricaine.

B. L'organisation des élections