Les organismes internationaux face au défi de développement socioéconomique de la RDC. Cas de la FAO.

1. Problématique

Conçue comme un ensemble de problèmes de la réalité à découvrir et à expliquer scientifiquement la problématique est à en croire ANYANYOLA, « ce qui permet de soumettre à une interrogation systématique les aspects de la réalité mais en relation avec la question qui leur est posée ».^1(*)

Selon SHOMBA k. la problématique se définit comme étant un ensemble de questions posées dans un domaine de la recherche des solutions.^2(*)

L'accord entre le gouvernement de la République Démocratique du Congo et l'Organisation, relatif à l'établissement d'un Bureau de Représentation a été conclu le 30 mars 1978. A partir des années 1990, le pays a connu des situations récurrentes d'insécurité principalement dans sa partie Est. Depuis 2014, le pays est en insécurité alimentaire.

La FAO s'est adoptée aux différents contextes en développant un programme avec deux composantes, à savoir :

§ Une composante « programme agricole d'urgence » (actuellement concentré a l'Est) qui a couvert tout le pays jusqu'à une période récente ; et

§ Une composante « programme d'assistance technique » principalement dans la partie peu touchée par les guerres qui se sont succédé à l'Est.

En effet, le programme agricole d'urgence a surtout consisté en la distribution de post conflit, ce à des ménages en situation de vulnérabilité. Avec la situation de post conflit, ce programme évolue vers des activités de réhabilitation. Le programme d'assistance technique, quant à lui, concerne différents domaines du secteur agricole et rural, y inclus la définition des politiques, des cadres juridiques et réglementaires, le développement de la production agricole, la santé animale, la gouvernance forestière, ainsi que l'information rurale avec les questions du genre.

Ainsi, notre questionnement table sur le fait des organismes internationaux face au défi de développement socio-économique de la RDC, cas de la FAO. De ce fait, le problème que pose notre sujet peut se résumer en trois questions fondamentales suivantes :

1) Quel est l'apport de la FAO comme organisme international au développement de la R.D.Congo ?

2) Quel est le domaine d'intervention de la FAO en RDC ?s

3) Quel est l'impact de cette implication de la FAO au développement de la RDC ?

2. Hypothèse.

L'hypothèse, selon Roger Pinto et Madeleine Grawitz « tend à formuler une relation entre des faits significatifs sous l'aspect d'une loi plus au moins générale. Le sens de l'hypothèse même plus au moins précise, oriente au moins très largement la sélection des faits observés. Ceux-ci étant rassemblés, on peut alors essayer des interpréter en déduisant une hypothèse qui vérifiée, constituera un élément possible de théorie ».^3(*)

Et en indiquant la nature de ce rapport, et SHOMBA, K. écrit : »l'hypothèse est une série des questions qui permettent de prédire ou de vérifier une vérité scientifique au regard des questions soulevées par la problématique et dont la recherche vérifie le bien fondé ou le mal fondé.^4(*)

Il conviendrait de répondre de la manière suivante aux questions posées :

1) La FAO appuie la RDC par des projets et programme dus à son expertise technique durement reconnue. L'assistance de la FAO a été d'une grande contribution à la préparation de différents documents de politiques et programmes du secteur agricole et rural et à la préparation des volets « sécurité alimentaire, développement rural et environnement »du document de stratégie de la croissance et de la réduction de la pauvreté.

2) La FAO a aidé le Gouvernement à définir les différents axes pour la préparation de la note de politique agricole et rurale qi sert actuellement de cadre de référence pour le secteur et qui détermine les conditions de promotion de l'investissement dans le secteur.

3) L'impact de l'assistance de la FAO en matière d'information rurales à travers la mise en place et le renforcement des radios rurales communautaires a répondu à une besoin réel et aux attentes de toutes les parties prenantes.

* ¹ ANYANYOLA., notes du cours de théories et méthode de recherche scientifique en sociologie, inédit

* ² SHOMBA, k. Méthodes de la recherche scientifique, éd.PUK, Kinshasa, 2002, p.32

* ³ PINTO, R., GRAWITZ, M., Méthodes de recherche en science sociales, Dalloz, paris, 1971, p.311

* ⁴ SHOMBA, K., Op. cit. p.41