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Problématiques de l'occupation et de la gestion de l'espace public dans les communes de Ouakam et de Mermoz sacré-cÅ“ur.

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par MOUSSA MAHAMAT MOUSSA DICKER
Ecole Supérieure dà¢â‚¬â„¢Economie Appliquée (ESEA_ex-ENEA / UCAD) - Ingénieur de Travaux en Aménagement et Gestion Urbaine 2016
  

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DEUXIÈMEPARTIE

ADRE DE L'ÉTUDE ET

METHODOLOGIE

« Il faut lier la construction sociale à la construction de l'espace » Nicolas Soulier, "Reconquérir les rues" 2012 p.104.

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Deuxième partie : cadre de l'étude et méthodologie

Chapitre I : Cadre de l'étude

I.1. Présentation de la Ville de Dakar

Nous sommes dans la ville de Dakar, ville fondée en 1857 par Pinet-Laprade. Située sur la presqu'île du Cap Vert, elle est en même temps la capitale de la République du Sénégal, la capitale de la région de Dakar et le chef-lieu du département de Dakar. Dakar est l'une des quatre (04) communes historiques (Saint Louis, Gorée, Rufisque et Dakar) du Sénégal. La zone d'étude constitue les deux communes de Ouakam et de Mermoz Sacré-Coeur, qui font parties des 19 communes de la Ville de Dakar. Précisément, le terrain d'étude est la voie publique et cette dernière est fréquentée par toute la population de la ville de Dakar voire de la région ou plus. De ce fait, avant de faire la présentation de deux communes, une présentation de la Ville de Dakar ou du moins ce qui est en relation avec l'objet d'étude, sera faite pour mieux intégrer le cadre d'étude.

Carte n°1 : Les 19 communes de la Ville de Dakar

Le processus d'urbanisation de Dakar s'est effectué de la zone du port vers le Nord (périphérie). Au fur et à mesure des équipements et infrastructures furent réalisés : le port, la gare ferroviaire, le marché Kermel, la place Protêt (actuelle place de l'indépendance), éclairage public et égouts, etc. La ville s'étend ainsi dans le temps

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Deuxième partie : cadre de l'étude et méthodologie

et dans l'espace, par la création des quartiers aménagés et lotis ou une occupation non contrôlée du sol par la population (provenant des zones rurales ou c'est la population expulsée des zones urbanisée), entrainant ainsi une urbanisation de la région toute entière. L'urbanisation de la zone de Ouakam et de Mermoz quant à elle, s'inscrit dans les années 1970 à 1980 (zone encerclée en rouge) comme le montre la carte ci-dessous.

Carte n°2 : Occupation de l'espace dans la région de Dakar depuis 1978

Aujourd'hui la région est la plus peuplée du pays avec 3 137 196 habitants, soit près du quart de la population nationale (23,2%) sur une superficie représentant 0,3% de la superficie totale du pays. Ce qui donne une densité de 5 704 personnes/km2. La population est majoritairement urbaine avec un taux d'urbanisation de 96%, regroupant ainsi presque la moitié de la population urbaine du pays (49,6%). Le Département de Dakar quant à lui est le deuxième territoire le plus peuplé avec 1 146 053 individus, soit 36,5% ; après celui de Pikine (1 170 791 habitants, soit 37,3%). Au niveau des communes, la population est inégalement répartie. Cela s'explique par la configuration de la ville et son urbanisation complexe qui ont conduit plus ou moins à un zonage du territoire : zone résidentielle (Mermoz, Almadies, Liberté), zone

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Deuxième partie : cadre de l'étude et méthodologie

industrielle (Colobane, zone du Port), zone administrative (Dakar Plateau), zone dortoir (Yoff, Parcelles Assainies), etc.

Carte n°3 : Répartition de la population de Dakar

Les communes de Grand Yoff et Parcelles Assainies sont les plus peuplées de la ville avec respectivement 185 503 hbts et 159 498 hbts. Entre ces zones, s'effectues des échanges dans une logique de flux permanant entre des points émetteurs et d'autres récepteurs. Ce flux est caractérisé par le niveau d'équipements et infrastructures de chaque zone et de son accessibilité. La fréquence varie dans le temps et l'espace.

Les communes de Ouakam et Mermoz Sacré-Coeur ont-elles aussi respectivement 74 692 hbts et 28 798 hbts. Cette inégale répartition est une conséquence du processus d'occupation du sol. En effet, la zone de la commune de Mermoz fut aménagée dans le cadre des politiques de construction de logement de la SICAP. L'occupation du sol est donc organisée avec des habitats de standing moyen et élevé. Par contre, la commune de Ouakam abritait déjà un village Lébou. Ce denier s'est urbanisé dans des conditions de précarité voire une occupation anarchique du sol. En plus, le type d'habitat correspond à un niveau économique moins élevé (souvent avec un grand ménage). Ainsi la zone se densifie dans ces conditions de précarité. Cette situation peut avoir des effets sur les modalités d'occupation de la voie publique dans les deux communes.

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Deuxième partie : cadre de l'étude et méthodologie

Carte n°4 : Exemple de flux dans la Ville de Dakar

Au niveau des activités, Dakar a une population active de 53, 2 % (ANSD. EPSFII 2011) supérieure aux autres villes du pays (49%). Par contre 23,7% de cette population est au chômage (18, 8 % pour les autres villes). De ce fait pour trouver de l'emploi cette dernière doit être mobile étant donné que la non mobilité peut être une cause de pauvreté (Monique, 2010). Et dans la ville de Dakar, nous avons 8 824 792 déplacements quotidiens (Enquête EMTSU-2000/2001) de motifs variés.

Les différents flux sont plus concentrés vers le centre-ville de Dakar. Car cette zone, grâce à ses équipements et infrastructures, concentre presque tous les activités et services et exerce ainsi une forte polarisation sur les autres territoires. Par contre, il existe d'autres zones qui exercent une polarisation et attirent un flux considérable. C'est le cas de la zone de Liberté ou encore Mermoz Sacré-Coeur.

La capacité polarisatrice de la région de Dakar a été favorisée par la densité du réseau routier du pays. Celui-ci favorise les liaisons verticales nécessaires à l'économie d'exportation. Ainsi, 75% des trajets intérieurs de marchandises ont pour origine ou pour destination Dakar (France Volontaires, octobre 2010). Parmi ces infrastructures, il y a les routes qui facilitent l'accès à la ville. Dans la ville de Dakar, il en existe beaucoup et de toutes les catégories (primaire, secondaire et tertiaire). Quant à la qualité de ces voies, elles sont pour la plupart aménagées et bitumées : la voirie urbaine domine avec 382 km (76,1% de l'ensemble de la région) ; la catégorie « nationale »

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Deuxième partie : cadre de l'étude et méthodologie

avec 73 km et la catégorie « départementale » très peu développée avec 11 km (Rapport sur la situation économique et sociale régionale de Dakar de2013, ANSD avril 2015). Chacune de ces catégories joue un rôle spécifique dans les flux de la ville et l'accessibilité des différentes zones.

Figure n°1 : Les types de routes

Source : Ageroute, 2013

La ville de Dakar est marquée une dynamique complexe en plus de ces quelques caractéristiques. Ceux-ci permettent de mieux intégrer les dynamiques de la ville à une échelle plus réduite puisque la ville est un système dont les différents éléments sont en interactions permanente.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry