Chapitre III : présentation générale
de la SONITEL et de son environnement
La présentation de la société
constitue une approche globale qui permet de connaitre la
Société Nigérienne des
Télécommunications (SONITEL) en trois (3) points à
savoir : l'historique de la société, ses missions et
objectifs, et sa structure d'organisation.
I. Présentation de la SONITEL
1.1. Historique
La SONITEL est une Société
Anonyme (SA) de droit privé qui est née le 20 mars 1997
de la fusion entre la Société des
Télécommunications Internationales du Niger (STIN) et la
branche télécoms de l'Office des Postes et
Télécommunications (OPT). A sa création, le capital
social de la SONITEL était de 17549450000 francs CFA
réparti entre :
- L'Etat 98,18 % ;
- La Société française France
Câbles & Radios 1,82 %.
En ce temps les réseaux et infrastructures de la
SONITEL étaient vétustes et obsolètes, avec un
parc de 18445 Lignes Principales (LP) et 120 cabines
publiques. Le Niger participant au programme
économique et financier conclu avec les institutions de Bretton
Woods en 1996, a engagé des réformes dans le
secteur des télécommunications, ce qui a conduit respectivement
à sa restructuration, sa libéralisation et à la
privatisation de l'opérateur historique SONITEL.
Privatisée le 20 décembre 2001 suite
au rachat de 51 % de son capital par le consortium Sino-libyen
L.A.A.I.CO (Libyen Arab African Investment Corporation) DATAPORT,
l'Etat du Niger conserve 34,11 %, les
privés nigériens 11 %, le personnel de la SONITEL 3
% et France Câbles & Radio 0,89 % avec un capital de
22714700000 francs CFA. L'objectif poursuivi était de
« mobiliser les ressources nécessaires aux investissements pour
la modernisation et le développement du réseau des
télécommunications et disposer d'un savoir-faire technologique et
managérial primordial dans un secteur ouvert à la concurrence
». Alors le repreneur stratégique bénéficie
d'une licence d'exploitation du réseau et service pour une durée
de quinze (15) ans et des conditions souples de gestion pour réaliser
des investissements et opérer des ajustements structurels pour une
relance économique de la société. Cinq (5) ans
après sa privatisation la SONITEL ne parvient pas à
honorer beaucoup de ses engagements tant vis-à-vis de l'Etat du
Niger, du personnel, des clients que des actionnaires, ni assainir la
gestion de ses ressources financières, humaines, matérielles et
techniques pour un véritable décollage économique. Les
sempiternels problèmes qu'elle connaissait persistent encore, la
privatisation est un échec patent, chemin faisant et face à la
pression des travailleurs, en février 2009, sur proposition de
l'Autorité de Régulation Multisectorielle (ARM), le
gouvernement avait pris des sanctions à l'encontre du repreneur de la
SONITEL. C'est ainsi que la durée des licences fixe et mobile,
qui lui a été initialement attribuée, a été
réduite. Mais les sanctions prises en 2009 n'ont
été que de la poudre aux yeux, les prestations de la
société n'ont jamais connues d'amélioration.
Face à la montée en puissance des
opérateurs alternatifs et pour sauver ce joyau national l'Etat
nigérien a décidé en mars 2012 de renationaliser
la SONITEL. Cette décision a été accueillie avec
soulagement par le personnel de la société et les
nigériens de façon générale. Pour ce faire, il doit
accompagner la SONITEL qui, à son tour, doit avoir pour unique
objectif : l'obligation des résultats. Depuis sa nationalisation par la
loi N° 2012-32 du 5 juin 2012, la SONITEL est
redevenu une SA avec Conseil d'Administration, appartenant
à l'Etat du Niger et disposant d'un capital social de
22714700000 francs CFA avec son siège social installé
à Niamey, Avenue du Général De
Gaulle.
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