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UNIVERSITE DE LOME
LOME - TOGO
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FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE
GESTION
(FASEG)
UNITE DE FORMATION ET RECHERCHE DOCTORALES DESS
SCIENCES ECONOMIQUES
Option : « AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET
GESTION DES COLLECTIVITES »
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ANALYSE DES CONDITIONS D'EQUILIBRE
FINANCIER D'UN SYSTEME DE
RETRAITE
PAR REPARTITION : CAS DU REGIME DE
LA CAISSE DE RETRAITES DU
TOGO
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Module : Politique Economique
Présenté et soutenu par : Sous la direction de :
ANATA Kossi Abaka AMOUSSOU-GUENOU Assiba
Docteur en «Analyse et Politique Economique»
Chargé de cours à l'UFRD/ SC ECO - FASEG.
1er juin 2007
ii
RESUME
La crise des systèmes de retraites est un
problème qui n'épargne aucun pays du monde. Dans la plupart des
pays, les structures chargées de gérer ces systèmes de
retraites traversent une instabilité économique et
financière dont les causes sont multiples et variables d'un pays
à l `autre. En général, c'est les systèmes de
retraites par répartition qui suscitent de vives inquiétudes dues
à la faillite que courent actuellement les caisses de retraites. De plus
en plus, les charges s'alourdissent alors que les possibilités de
financement s'amoindrissent.
Au Togo, depuis neuf ans la Caisse de Retraites
chargée de gérer le régime des pensions des fonctionnaires
civils et militaires est en déséquilibre financier. En effet,
pour la première fois en 1998, elle a enregistré un
déficit de 611 179 144 FCFA. Depuis cette année là, sa
situation financière ne s'est plus améliorée ; les
déficits s'accumulent et en 2005 le montant des charges atteint presque
le double de celui des recettes. L'effectif des cotisants décroît
alors que celui des retraités augmente. De 1989 à 2006, ces
effectifs sont respectivement passés de 35 652 à 15 900 et de 5
020 à 20 073, soit avec des taux d'accroissement global de - 55,4% et de
299,9%.
La CRT doit nécessairement faire
réaménager la loi n° 91-11 du 23 mai qui régit le
régime des pensions civiles et militaires. Il est aussi important de
reculer l'âge d'admission à la retraite en l'accompagnant d'une
prolongation de la durée de cotisation pour une pension à taux
plein, de recruter des fonctionnaires, et surtout de titulariser certains
fonctionnaires stagiaires en vue d'améliorer le rapport
démographique. Ces mesures nécessitent l'implication de
l'Etat.
iii
DEDICACE
> A MON D IEU TOUT PUISSANT
Toi qui m'as donné la vie,
Toi qui m'a tracé un chemin à suivre et, par ton
esprit Saint, m'a conduit progressivement à arriver là où
je suis aujourd'hui,
Je te dédie ce modeste travail.
> A MON PERE
TOI qui a su emprunté la sagesse divine et m'a
éduqué dans la foi, l'amour et la dignité, et m'a
inculqué un esprit de courage et de persévérance,
Soit fier de ton fruit que je représente.
> A MES FRERES ET SOEURS : Guillaume, Henri et Simone
Vous qui m'avez soutenu sur tous les plans: spirituel,
matériel et moral, soyez comblés de toute grâce divine. Et
à toi Jonas, soit aussi comblé outre tombe.
> A MADEMOISELLE Henriette M. WOBEDIGNA
Ton soutien a été inestimable. Sois-en
fière.
iv
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