CONCLUSION
80
Démocratiser les pays émergents est une tache
récente attribuée à l'ONU et qui a pour but de
résoudre les raisons profondes du conflit.
Pour agir légalement, l'ONU fonde son action sur la
paix, le développement et les droits de l'homme.
C'est au nom de la paix que l'ONU intervient pour
protéger la démocratie. Celle-ci permet de réaliser une
paix durable. L'arrivée de Mr Boutros Boutros Ghali au
Secrétariat a conduit une évolution significative qui va toucher
même la nature des opérations de maintien de la paix.
L'action de cette organisation en faveur de la promotion de la
démocratie donne une place importante au développement. C'est
pourquoi, on insiste à considérer le développement comme
un pilier pour ancrer la démocratie ce qui pousse à parler du
développement global qui touche les différents aspects de la vie
humaine.
Les droits de l'homme et la paix sont indissociables. En fait
chaque démocratie doit être fondée sur le respect et la
diffusion des droits de l'homme qui sont une expression de la remise en cause
de tout pouvoir abusif et autoritaire. La protection des droits de l'homme est
une préoccupation de tous les organes de l'ONU.
Le droit de voter et d'être élu, le droit
à des élections libres et honnêtes sont la
concrétisation suprême d'un droit à la démocratie.
Un tel droit a été affirmé par l'ONU.
L'enthousiasme de l'ONU n'est pas resté au niveau
théorique mais il a été guidé dans la pluparts des
cas par une pratique diversifiée.
81
La pratique de l'ONU en matière de consolidation de la
démocratie se cristallise par l'assistance électorale aux Etats
demandeurs ce qui s'inscrit dans ce qu'on appelle la politique de
création des Etats démocratiques.
Les élections libres, honnêtes et
démocratiques ont été la première étape dans
le processus démocratique pour plus de cent Etats dans les quatre coins
de la planète et elles sont le premier pas pour des Etats tels que la
Tunisie, la Libye, l'Egypte, et le Yémen pour les soutenir à
réaliser leur propre transition démocratique.
La condamnation des Etats ne respectant pas les exigences
démocratiques est une autre pratique en faveur de la promotion de la
démocratie.
Dans ce sens, l'ONU a condamné certains coups d'Etat au
nom d'une menace contre la paix ou violations graves des droits de l'homme.
Nul ne peut nier que la politique de l'ONU est
sélective, non uniforme et non constante. Elle a condamné, aussi,
les violations des droits de l'homme, presque de la même
manière.
En tout état de cause, l'action de l'ONU n'est pas
parfaite. Au contraire, elle est inachevée puisqu'elle a des obstacles
juridiques qui sont principalement le principe de l'autodétermination et
la neutralité traditionnelle de cette organisation mondiale.
Le principe de l'autodétermination peut bloquer
l'action de démocratisation. La neutralité de l'ONU est aussi une
limite juridique qui cause une réaction tardive, molle et inefficace
Les obstacles de fait sont le contexte politique national et
le sous-développement.
82
Le contexte politique peut ne pas être propice à une
action efficace de l'ONU lorsqu'il est caractérisé par la
faiblesse des institutions mises en place, le déficit de l'unité
nationale et l'insécurité nationale.
De sa part, le contexte économique est
caractérisé par l'absence de choix économiques,
l'accroissement irrationnel des dettes, la dépendance économique,
et la corruption.
Il en résulte que la promotion de la démocratie est
une pratique en besoin d'une normativité pour la consacrer, tout en
étant convaincu que« la démocratie n'est pas un
modèle à copier mais un objectif à atteindre par tous les
peuples.»168
168 Discours du Secrétaire
général Boutros Boutros Ghali prononcé à
l'ouverture de la conférence mondiale sur les droits de l'homme, Vienne,
14 juin 1993.
L'ONU et la démocratie dans les pays
émergents
115
|