II.4. Organisation et
fonctionnement
Dans cette section, nous allons reproduire la structure
organisationnelle du GADHOP, c'est-à-dire, schématiser la
hiérarchie de cette organisation et présenter son mode de
fonctionnement.
Organigramme
Légende :
AG : assemblée générale
COCO : commission de contrôle
CR : comité restreint ou conseil
d'administration
SP : secrétariat permanent
DFE : droit de la femme et de l'enfant
DESC : droits socio économiques et culturels
DHBG : droits humains et bonne gouvernance
Cpté : comptabilité
Fonctionnement
La structure organisationnelle du GADHOP est très
décentralisée, de sorte que le pouvoir de décision ne peut
pas être détenu par une seule personne; différents niveaux
de délégation de pouvoirs fonctionnent, et plusieurs
mécanismes de contrôle et de participation existent pour assurer
le maximum de la gouvernance de tous les membres associés. En plus,
l'alternance est garantie pour permettre à chacun d'apporter ses
compétences au développement de l'organisation.
Les organes dirigeants du GADHOP sont trois:
l'Assemblée Générale, le Comité Restreint et la
Commission de Contrôle. Toutes les personnes qui animent ces trois
organes n'ont pas de salaire ; Cependant elles reçoivent une
collation lors de séances de travail.
1. L'Assemblée Générale
est l'organe suprême, se réunit au premier trimestre de chaque
année en session ordinaire et est composée de deux
délégués de chaque association membre du GADHOP. Elle est
responsable du marquage de la politique générale de la
plateforme, d'adopter après validation de rapports annuels, de
l'élection des membres des différents organes, d'accepter les
nouveaux membres, d'exclure ceux qui ne répondent plus aux exigences et
de dissoudre le GADHOP si c'est le cas. Ses décisions sont
approuvées par le 2/3 des votes des membres en assemblée
ordinaire et par la majorité simple en session extraordinaire).
2. Le Comité Restreint qui est
l'équivalant du Conseil d'Administration est composé de sept
membres, élus par l'Assemblée Générale, pour un
mandat de deux ans renouvelable une fois.
Ils se réunissent chaque trimestre en session
ordinaire. Le CR est chargé de la mise en oeuvre des décisions
prises par l'Assemblée Générale et aussi la bonne gestion
des ressources du GADHOP, assurer l'application des statuts, demander le
rapport du Secrétariat Permanent, gérer la base de
données, planifier les activités des commissions de travail,
appeler et modérer les réunions et faire le lobbying en faveur
des membres du GADHOP.
3. La Commission de Contrôle (coco),
composée de trois personnes élues, et se réunit
également chaque trimestre en session ordinaire et est chargée
de la surveillance financière, l'évaluation de la mise en oeuvre
des décisions prises par l'Assemblée Générale et le
Comité Restreint ainsi que le contrôle de tous les organes du
réseau. Ses membres ont un mandat de deux ans, renouvelable une fois.
4. Le Secrétariat Permanent (SP) est
l'organe exécutif, qui a son bureau dans le siège social à
Butembo.
Les services du secrétariat permanant ont comme
responsabilités suivantes: rendre les rapports disponibles, coordonner
les activités de la plateforme, gérer les ressources
matérielles, financières et humaines du même
Secrétariat Permanent et de l'organisation entière,
rédiger les correspondances de la plateforme et mobiliser les fonds
nécessaires pour le fonctionnement du réseau.
Pour réaliser ces activités, le SP taille un
plan d'action opérationnel en conformité avec le plan d'action
global adopté par l'AG et les regroupe en synergie pour faire participer
tous les membres. Nous en distinguons :
i. Synergie Droits de l'Homme et Bonne
Gouvernance : composée de 11 membres (FEPSI, ADDF, ASSODIP,
FJDF, Pax Christi, ASADHO, GLHRP, SOFEPADI, HDW, JEDHO et FP) est la
publication de rapports (mensuels ou bimensuels) de monitoring des Droits
Humains avec des cas documentés des violations; d'autres
activités sont: la sensibilisations des Droits de l'Homme et DESC, le
plaidoyer des victimes aux autorités publiques, le suivi des
détentions arbitraires, la vulgarisation coordonnée par une
animatrice du SP. Son activité principale des lois et la formation des
activistes.
ii) Synergie Genre - Droits de la Femme et de
l'Enfant : constituée par 7 organisations du GADHOP
(ADDF, AFPSC, FJDF, FEPSI, SYFET, SOFEPADI et GLHRP) et
coordonnée aussi par une animatrice du SP. Elle se concentre dans le
travail de défense juridique et l'assistance médicale aux
victimes de violences sexuelles (VVS), mais elle réalise aussi des
sensibilisations sur le leadership féminin, sur les Droits des femmes et
des enfants, le suivi des réinsertions d'enfants nés à
cause de VVS ou la publication des textes juridiques relatifs aux Droits des
femmes et des enfants.
iii) Synergie DESC - Droits économiques,
sociaux et culturels : elle est formée par 5 membres
(SYDIP, JEDHO, HDW, AFPSC) et vise à défendre
les droits DESC pour assurer un développement durable. Les principales
activités sont liées aux zones rurales: les accompagnements
agricoles (crédits renouvelables des semences), l'assistance juridique,
la formation sur la souveraineté alimentaire et des émissions
à la radio sur les Droits des paysans.
iv) Synergie Recherche de la Paix : cette
commission est composée par 5 membres dont (SOFEPADI, FP, SOPROP, PAX
CHRISTI, ASSODIP) coordonnée aussi par un animateur du SP. Les
activités de cette synergie consistent principalement à la
publication d'études sur l'état de la paix dans la région,
nourries des enquêtes et des cas documentés de violations des
Droits de l'Homme.
Ces quatre groupes ont des dynamiques de travail
différentes selon les activités, mais il y a un facteur commun
dans les activités de sensibilisation et de formation puisqu'ils sont
tous articulés autour des «noyaux de la société
civile».
Le nombre de noyaux qui travaillent actuellement avec GADHOP
sont près de 40. Les noyaux sont les acteurs le plus importants pour
obtenir l'information directe de ce qui se passe sur le terrain et aussi pour
vérifier la situation de sécurité, l'évolution des
activités et l'évaluation de la situation des droits humains
à particulier.
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