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Corruption publique et développement économique dans la zone MENA ((Middle East and North Africa ). Applications aux secteurs de l'éducation et de la santé

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par Abderraouf MTIRAOUI
Université de Sousse ( Tunisie ) - Mastère en finance et développement  2009
  

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CHAPITRE II : revues de la littérature économique

de la corruption

INTRODUCTION

Depuis quelques décennies, « nombreux économistes ont stipulés que la corruption peut favoriser la croissance économique [Samuel P. Huntington (1968) et Francis T. Lin (1985)], puisque les pots-de-vin peuvent éviter les retards administratifs pour les hommes d'affaires 70». Même, cette idée qui remet en cause la genèse de la bonne gouvernance, temporairement, car quand le concept « gouvernance » s'enfance dans la gestion des affaires publiques, peut causer des mauvaises allocations de ressources.

Cependant, le sujet qui traite l'effet de la corruption sur les indicateurs économiques représente l'un des sujets les moins traité dans la recherche dont la corruption pourrait nuire à l'accumulation du capital humain en décourageant les jeunes à ne pas poursuivre leurs études supérieures.

En fait, dans un environnement de forte corruption, les gains faciles encouragent les jeunes à arrêter leurs études afin de rejoindre à la couche des riches mafieux. « Cette corruption modifie la répartition des dépenses publiques en éducation et en santé en substituant ces dernières en faveur d'une augmentation des celles militaires et sécuritaires, et par la suite, elle diminue la qualité des services fournis » [Ablo et Reinikka (1998)].

Cette catastrophe permettrait ainsi de réaliser des améliorations significatives en termes de politiques économiques mais, en termes de politiques sociales est grand gaspillage pour cette catégorie, il faut les réduire. Pour résoudre cette catastrophe, Bardhan (1996) stipule que le contrôle de la corruption découle de la crédibilité du gouvernement vis-à-vis de son peuple ainsi que de la mise en place des institutions crédibles et efficaces.

70 ALLAOUI Zohra* & CHKIR Ali** (2009) : Interaction entre corruption, capital humain et croissance économique dans les pays en développement (PED)

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CORRUPTION PUBLIQUE: APPLICATION SUR LE SECTEUR DE LÉDUCATION ET LE SECTEUR DE LA SANTÉ

Dans ce contexte, l'Afrique est perdante dans ce domaine à cause de ses institutions non crédibles et moins fiables par rapport l'Asie qui a un système centralisé et fort a atteint des résultats importants, même avec une corruption plus forte, c'est la bonne gouvernance des institutions économiques, sociales et politiques qui cherche de lutte contre la corruption.

L'intérêt de notre travail étudiera l'effet de la corruption sur les variables macroéconomique (la croissance économique, investissement, IDE, etc.).L'un des revues de la littérature a confirmé que la corruption publique est l'un des entraves que peut réduire le développement et l'efficacité des dépenses publiques.

En effet, plusieurs économistes ont exploré l'impact direct de la corruption publique sur la croissance économique, mais ils n'ont pas examiné les canaux à travers lesquels la corruption peut agir sur la croissance économique. D'où l'idée d'étudier l'interaction entre la corruption publique et le capital humain, et de prouver leur effet sur la croissance économique peut faire l'innovation dans le schéma de recherche contemporaine.

La littérature récente ne confirme pas la validité économétrique l'hypothèse selon laquelle le capital humain contribue à la croissance économique et aussi dans le cadre de développement économique, dans le secteur de l'éducation et encore dans le secteur de la santé en tant secteurs de base pour le développement économique.

De plus, nous allons examiner l'importance de facteur capital humain dans le processus de croissance néoclassique de Solow(1956) et aussi dans le processus de la croissance endogène de Romer (1986). Donc l'influence directe et indirecte de la corruption sur la croissance économique. Nous développerons l'impact de la corruption publique, qui apparait plus complexe dans la littérature économique, sur l'investissement du capital humain, en démontrant cet effet sur l'accumulation du capital humain.

Sur cette base, nous essayons d'étudier le facteur capital humain, dans un premier lieu, comme un facteur qui a une relation direct par la notion de la corruption publique. En second lieu et en appuyant sur les apports théoriques de capital humain en relation avec la corruption publique.

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SECTION 1 : CAPITAL HUMAIN ET CROISSANCE éCONOMIQUE

Le facteur capital humain représente une extension de la théorie du capital au domaine de la formation des êtres humains. Le capital humain est le stock de ses capacités intellectuelles et professionnelles, source de ses revenus monétaires futurs. Ce stock s'accroît par des "investissements" (dépenses d'éducation, de formation professionnelle, de santé), mais peut aussi se déprécier dans le temps (déclin, dévalorisation des savoir-faire...). L'acquisition de ce capital est rendue possible par la renonciation à une consommation directe : laisser des revenus actuels pour prolonger sa période de formation ; renoncer à des loisirs pour accéder à une formation continue. Ce qui fait, l'espérance d'un revenu futur est un des moteurs de la décision d'investissement.

Les fondateurs de l'économie politique moderne Adam Smith (1776) et David Ricardo (1819) présentent tous les deux la croissance économique comme un résultat de l'accumulation du capital.

En effet, L'augmentation de la richesse par tête provient de celle du capital par tête où la croissance est destinée à détruire ralentissement, à s'annuler dans un « état stationnaire », l'évolution du revenu national peut induire l'accumulation des facteurs. La dynamique du système peut être résumée de la manière suivante.

- L'accumulation du capital entraîne une augmentation de la demande de main-d'oeuvre.

- Transitoirement, les salaires sont plus élevés, jusqu'à ce que l'ajustement s'opère pour la démographie.

Une quantité plus grande d'ouvriers induit une demande plus grande de grains, qui justifie la mise en culture de nouvelles terres, moins productrices que les anciennes ; d'où augmentation du prix des grains, donc de la rente foncière, et aussi du salaire nominal correspondant au minimum vital. Salaires et rente s`accroissent alors, au détriment du profit qui diminue jusqu'à atteindre le niveau auquel cesse l'investissement. L'arrêt de l'accumulation du capital signe celui de la croissance démographique, et donc la stabilisation de l'ensemble du système économique : c'est l'état stationnaire.

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I- ACCUMULATION DU CAPITAL HUMAIN, PROGRèS TECHNIQUE ET CROISSANCE éCONOMIQUE

1- L'accumulation du capital humain dans la pensée économique

*Généralités sur le capital humain :

le facteur de capital humain a été vulgarisée vers les années soixante suite aux travaux des économistes tels que Becker, Denison, Schultz et Mincer. Le concept du capital humain s'inscrit dans un contexte d'activité productive d'une économie en considération.

En effet, le capital humain est un facteur moteur de la croissance économique avec des effets de diffusion importants. Le différentiel de salaire entre les agents économiques (ménages) serait expliqué par le niveau d'étude ou le nombre d'années de formation ; en d'autres termes, le capital humain accroit le potentiel des individus en les rendant plus productifs d'où son importance et son rôle stratégique dans une économie donnée.

L'acquisition de ce capital est rendue possible par la renonciation à une consommation immédiate : renoncer à des revenus actuels pour allonger sa période de formation ; renoncer à des loisirs pour accéder à une formation continue. A chaque fois, l'espérance d'un revenu futur est un des moteurs de la décision d'investissement.

*Un investissement massif en capital humain71 :

Le secteur éducatif a été au coeur des politiques publiques tunisiennes depuis l'indépendance. Dans ce domaine, ce pays a accompli un investissement considérable : ainsi, depuis près d'une décennie, l'éducation mobilise plus de 20% du budget total tunisien, la première poste budgétaire de ce pays 16% mesurée en pourcentage du PIB, les dépenses en éducation sont de l'ordre de 7%, un effort semblable pour des pays scandinaves, comme leaders mondiaux en capital humain.

71 Raouf Boucekkine & Rafik Bouklia-Hassane (2011) : »Rente, corruption et violence : l'émergence d'un ordre nouveau dans les pays arabes ? » Novembre 2011 - Numéro 92

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway