Memoire Online - Transports et déplacements sur Ligugé : éléments caractéristiques et optimisation du plan de déplacements urbains du grand Poitiers

CHAPITRE 3. LA COMMUNE DE LIGUGE ET LE GRAND POITIERS

Préalable à toute procédure territoriale et de développement, le diagnostic du territoire de Ligugé s'opère dans le cadre de l'intégration de cette commune dans Grand Poitiers au 1er janvier 2013. A la demande du maire et de son conseil municipal, cette commune est la 13^ème a intégré Grand Poitiers, ancienne Communauté d'Agglomération de Poitiers (CAP) jusqu'au 1er mai 2010. Sans occulter les questions d'ordre institutionnel et politique tel les avantages et les inconvénients pour les habitants de Ligugé en matière d'impôt fiscal et autres, notre recherche porte sur la mobilité des habitants de cette commune.

Il s'agit de connaître et de comprendre les pratiques de déplacements des ligugéens. Comment soutenir et proposer des alternatives à la voiture particulière (l'usage des transports collectifs) ?

Le questionnement porte sur l'analyse des potentialités de développement des réseaux de transports collectifs, celle des potentialités de développement urbain, ainsi que celle de leurs interactions. Notre travail porte sur l'étude de la mobilité et des préférences des individus, l'analyse de l'offre de transport public centrée sur le bus urbain, interurbain et les modes doux (vélos, marche à pied), l'étude des dynamiques du développement urbain, ainsi que celle du cadre institutionnel et des procédures en jeu dans la coordination des politiques urbaines et des politiques de transport. Les méthodes mobilisées relèvent de l'analyse territoriale qui consiste ici à caractériser le champ d'étude (Ligugé) au regard des interrelations que les ligugéens entretiennent avec le système de transport et avec d'autres territoires.

Les différentes formes de mobilités, leur imbrication les unes dans les autres ainsi que le rôle des transports dans leur adaptation quotidienne, ont servi de cadre de référence pour relier les différentes informations et connaissances spatiales sur les habitudes de déplacement des habitants de Ligugé : une approche conjointe des transports et des mobilités des individus.

Traiter de manière imbriquée et interdépendante de mobilités et de systèmes de transport se justifie tout autant par les réalités du terrain que d'un point de vue théorique. Les différentes circulations observées s'enchevêtrent les unes dans les autres et font évoluer les systèmes de transport, tout comme ceux-là influencent en retour les motifs et les modalités de déplacement. Comme le souligne plusieurs chercheurs dans le guide « construire une offre locale de transport » (2009), l'analyse des besoins, élément d'aide à la décision, est un préalable nécessaire à toute réflexion sur la construction d'une offre de mobilité.

Instrument majeur dans l'organisation volontariste de l'espace, le transport joue un rôle indispensable dans sa structuration au travers de ses effets externes, et n'apparaît pas moins

primordial pour le développement urbain. La ville source d'emplois, lieu de contact, de créativité, de pouvoir et de décision, est sans cesse soumise à des flux de déplacements. Les distances parcourues par jour et par personne ne cessent de croître et les « territoires du quotidien toujours plus étendus » (Orfeuil, 1994 : 41).

La ville, comme le dit Chalas (2000), n'est pas immobile. Elle se transforme au fil du temps dans sa forme, faisant allusion aux paysages et à l'esthétique, mais aussi dans sa structure, son organisation, ses modes de vie, etc. Elle est une perpétuelle réinvention, au sens où elle est le résultat matériel de l'action humaine et pas uniquement d'un héritage du passé. Les communes de Ligugé et de Poitiers n'échappent pas à cette situation et avec l'intégration économique mondiale, des communes se connectent de plus en plus entre elles.

I. Grand Poitiers et Ligugé : l'intercommunalité

En France, suite à différentes politiques d'aménagement du territoire, nous avons un développement de l'intercommunalité. La commune de Ligugé n'échappe pas à cette tendance. Au contraire, compte tenu de la configuration géographique entre Ligugé et des communes voisines Fontaine-Le-Comte, Croutelle, Saint-Benoît (cf. carte 1) qui ont toutes intégrées Grand Poitiers.

Autrefois District, la Communauté d'agglomération Grand Poitiers s'est constituée le 28 septembre 1965 et comprenait au départ 6 communes. Actuellement, elle se compose de 13 communes, dont la dernière, Ligugé, a intégré l'agglomération au 1er janvier 2013.

Tableau 1. Les communes de Grand Poitiers

Code INSEE	Commune	Population (habitants)	Superficie (ha)	Densité (hab./k m²)	Date d'intégration	86194
Poitiers	89 000	4 211	2 037	28 sept. 1965	86027
Biard	1 597	747	214	28 sept. 1965	86041
Buxerolles	10 000	910	1 098	28 sept. 1965	86062
Chasseneuil-du-Poitou	4 104	1 761	233	28 sept. 1965	86157
Mignaloux-Beauvoir	4 201	2 280	185	28 sept. 1965	86214
Saint-Benoît	7 008	1 300	539	28 sept. 1965	86158
Migné-Auxances	5 805	2 895	200	1968	86163
Montamisé	3 135	3 171	99	1972	86100
Fontaine-le-Comte	3 200	1 865	171	Janv. 1997	86297
Vouneuil-sous-Biard	4 341	2 560	170	Janv. 1997	86088
Croutelle	678	150	551,4	1^er janv. 2005	86024
Béruges	1 321	3 230	41	1^er janv. 2005	86133
Ligugé	2 990	2 272	185	1^er janv. 2013	TOTAUX
13 communes	130 424	27 352 ha 273,52 km²	477

Source : données INSEE, 2009

Carte 1. Situation des différentes communes dans Grand Poitiers

Avec ses 13 communes, la communauté d'agglomération Grand Poitiers se développe constamment sur des valeurs fortes, telles que l'attractivité économique et le rayonnement culturel ; le développement durable et la solidarité ou encore la concertation et la proximité, qui guident chacune de ses actions.

Par sa situation géographique, Grand Poitiers a vu se développer sur son territoire un tissu économique et commercial dynamique, avec une forte attractivité touristique grâce à un passé de plus de 2000 ans d'Histoire...Tous les modes de transport (autoroute, TGV, aéroport) sont présents sur ce territoire.

A travers son organisation dans un EPCI⁸, Grand Poitiers est doté des compétences que l'Etat lui a transférées par les lois de la décentralisation. Parmi ces compétences, nous rappelons le développement économique et l'aménagement de l'espace, notamment l'organisation des transports urbains.