Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de
Projets / IVème Promotion Master II Page 47
Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction
de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de
N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE
Après la description de l'environnement
socioéconomiques de la ville de N'Djaména comme
référentiel de l'étude dans la première partie, il
convient maintenant d'aborder l'évaluation dans cette deuxième
partie. Cette étude consiste à porter un jugement de valeur sur
l'action entreprise il y a un an et demi par l'autorité municipale. Pour
cette étude, une méthodologie appropriée sera
utilisée. Les outils et les instruments constituent les bases de cette
étude.
Les éléments fondamentaux, la description de
l'évaluation et la présentation des résultats feront
l'objet du premier chapitre. Ces éléments fondamentaux sont les
données, les outils ou instruments. La description de la
méthodologie permettra d'orienter le travail.
Une fois que ces éléments sont mis en place, il
sera question de passer à l'évaluation. Les données
collectées lors des recherches documentaires, des entretiens, des
enquêtes et des observations directes seront exploitées selon les
critères d'évaluation choisies pour cette étude. En
d'autres termes, l'analyse se fera sur la base des éléments
disponibles répertoriés dans le chapitre
précédent.
La délimitation de l'étendue du champ dans le
temps et dans l'espace nous permettra de prendre une position bien
déterminée pour une bonne organisation de l'évaluation.
Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de
Projets / IVème Promotion Master II Page 48
Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction
de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de
N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE
A propos de l'enquête à l'égard des
commerçants, deux marchés classiques ont été choisi
et quelques commerçants de quartiers ont été
ciblés. Il s'agit du marché de Dembé et du marché
central. Le nombre des commerçants enquêté est de 30 au
marché de Dembé, 30 au marché centrale et 15 aux
commerçants de quartiers ou épiciers.
Les autorités municipales sont initiatrices et
certains de ses agents sont chargés de l'application de cette mesure. A
cet effet, ils font partie, du groupe ciblé pour cette
évaluation. A leur égard, il ne s'agit pas d'enquête
écrite comme ce fut le cas avec les ménages et les
commerçants, c'est plutôt des entretiens.
Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de
Projets / IVème Promotion Master II Page 49
53QRAC : Quartier Résidentiel, Administratif et
Commercial
Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de
Projets / IVème Promotion Master II Page 50
Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction
de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de
N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE
1.1.1.2. La détermination de la
période d'application de l'action à
évaluer
Cette mesure a été prise le 08 août 2008,
mais elle est entrée véritablement en vigueur en mars 2010 il ya
donc environ un an et demi que la capitale devrait observer un changement dans
sa vie .L'application de la mesure a commencé immédiatement
après la diffusion de la décision par les autorités
municipales.
Etant donné que toute la population de la capitale est
concernée par cette mesure, il n'existe pas de groupe de population qui
n'est pas sous la mesure pour être considéré comme groupe
de comparaison. C'est en considérant ce contexte que cette étude
se fera sur la base de deux périodes.
La première période commence de l'introduction
des sachets plastiques « Leyda » au Tchad, jusqu'à la date de
la prise de décision de la mairie interdisant son utilisation. Cette
période correspond plus précisément l'intervalle de 1980
à mars 2010.
La seconde période va du premier jour d'entrée
en vigueur de l'action de la municipalité jusqu'à la date du
début de cette étude c'est-à-dire de mars 2010 à
juillet 2011.
La différence observée entre les deux
périodes constituera le résultat observé de l'action
entreprise par la mairie en matière de lutte contre la pollution des
déchets plastiques dans la ville de N'Djaména.
1.1.2. L'approche de l'étude
Sans données pertinentes, il est impossible
d'établir des rapports entre une action ou projet et ses
résultats.
1.1.2.1. Les sources de données
Les données sont issues des documents de la
municipalité, des études précédentes de la mairie
et des autres institutions, de l'enquête auprès des ménages
et des commerçants, des entretiens avec les autorités agents
municipaux et des observations directes.
1.1.2.2. Les données des documents de la
municipalité, des études
précédentes
En recherchant des voies et moyens pour résoudre le
problème d'insalubrité de la capitale, la mairie a
réalisée des études. Les résultats de ces
recherches se trouvent parmi les documents de la municipalité. Certaines
de ces données anciennes nous ont permis de faire des comparaisons avec
les réalités actuelles. D'autres nous ont servi d'orientation.
Les plus récentes nous servent des sources pour notre présente
évaluation. Ce travail de recherche de données et informations
s'est déroulé pendant la même période que celle du
stage.
1.1.2.3. Les données de l'enquête
auprès des ménages et des commerçants
Dans le contexte d'une évaluation, les enquêtes
sont des moyens systématiques de collecte des données primaires,
quantitatives, qualitatives ou les deux sur une action et sur ses
résultats auprès des personnes. C'est dans cette optique que des
enquêtes ont été menées auprès des
utilisateurs et vendeurs des sachets plastiques « Leyda » qui ne sont
autres que les
Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de
Projets / IVème Promotion Master II Page 51
Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction
de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de
N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE
ménages et commerçants de la ville de
N'Djaména. Il s'agit des données transversales qui sont
quantitatives et qualitatives.
Le questionnaire destiné aux ménages et aux
commerçants est subdivisé en deux parties. La première
partie avec des questions relatives à la situation avant l'interdiction
de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda », la deuxième
partie comporte des questions pour permettre d'illustrer la situation
après la mesure. Les réponses à ces questions permettront
de comprendre leur niveau de prise de conscience de la situation de pollution
des déchets plastiques, leur capacité à s'adapter au
changement intervenu dans leur vie de société et également
de comprendre leur perception de cette action.
Du 10 au 20 septembre 2011, en vue d'assurer une meilleure
représentation de toute la ville de N'Djaména, 14254
ménages soit 1/1000 de la population de la capitale sont entrés
en possession des fiches d'enquête.
Le questionnaire adressé aux commerçants
comporte 6 questions à la première partie et 11 questions
à la deuxième partie. Cette enquête s'est
déroulée après celle opérée auprès
des ménages. Elle a eu lieu du 21 au 28 septembre 2011. Au total 75
commerçants ont reçu chacun un questionnaire.
1.1.2.4. Les données des entretiens avec les
autorités agents municipaux et des observations directes.
Les entretiens avec les autorités et agents de la
municipalité nous ont permis de recueillir certaines données et
informations afin de compléter celles des enquêtes.
Etant donné que l'observation directe apporte des
preuves plus convaincantes que les sources secondaires. C'est un moyen
très efficace de recueillir des données et informations. Nous
sommes descendus sur le terrain pour recueillir des informations et
données primaires.
Lors de notre stage nous avons accompagné
l'équipe de collecte dans certains quartiers pour enlever les ordures.
Nos observations se sont focalisées sur l'identification des composantes
des déchets actuels, afin de constater si les déchets plastiques
sont encore présents ou absents dans la ville. Sur les voies
bitumées de la ville c'est-à-dire les boulevards et avenues, nous
avons travaillé avec les agents de nettoyage des rues. Cela nous a
permis de constater les éléments qui constituaient les
déchets enlevés.
Avec l'équipe de la décharge
contrôlée, nous avons fait les mêmes activités pour
vérifier la présence ou l'absence des déchets plastiques
sur l'ensemble des ordures enlevées quotidiennement.
La collecte des données et informations auprès
des autorités et agents de la municipalité s'est effectuée
pendant la période du stage c'est-à-dire du 25 juillet au 09
septembre 2011.
54 La population totale de la ville de N'Djaména est de
993 492 habitants, la taille moyenne d'un ménage tchadien est de 7
personnes par ménage .Sur cette base de calcul, nous avons 142 000
ménages.
Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de
Projets / IVème Promotion Master II Page 52
Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction
de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de
N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE
1.1.2.5. Les outils utilisés
Pour exploiter ces données, les outils statistiques
sont très indispensables. Les instruments de caractéristique de
tendance centrale, les éléments de caractéristiques de
dispersion, les tableaux statistiques et les graphiques ont été
utilisés. Ces outils sont utilisés pour faire une description ou
faire des inférences.
Les outils que nous avons utilisés sont :
- pour la caractéristique de tendance centrale, la
moyenne arithmétique est utilisée. La moyenne d'une variable
aléatoire est une mesure de tendance centrale de cette variable. C'est
l'indicateur le plus communément usité, dans le sens de moyenne
arithmétique ;
- l'élément de caractéristique de
dispersion, l'écart- type nous servira à résumer
l'étendue de la dispersion. Il correspond donc à la mesure dans
laquelle les résultats de chaque ménages ou commerçant se
rapproche de la moyenne arithmétique c'est-à-dire de la normale.
Plus l'écart est petit par rapport à la normale, moins la
dispersion est étendue. L'écart type mesure la dispersion d'une
série de valeurs autour de leur moyenne. L'écart type est la
mesure de dispersion, ou étalement, la plus couramment utilisée
en statistique lorsqu'on emploie la moyenne pour calculer une tendance
centrale. Il mesure donc la dispersion autour de la moyenne ;
- les tableaux statistiques permettront de présenter
des données quantitatives et qualitatives de façon succincte que
révélatrice ;
- en représentations graphiques, l'histogramme est
utilisé. C'est un outil « visuel » qui permet de
détecter certaines anomalies ou de faire un diagnostic avant d'engager
une démarche d'amélioration. Utilisé dans ce cadre,
l'histogramme est un outil « qualitatif ». L'histogramme est un moyen
rapide pour étudier la répartition d'une variable. Les diagrammes
circulaires ou camemberts sont également utilisés pour
représenter les résultats des enquêtes. Un camembert est un
graphique circulaire divisé en parts destiné à illustrer
des données statistiques. Nous avons aussi fait recours aux tuyaux
d'orgue pour représenter certaines données qualitatives des
enquêtes.
