CONCLUSION
Nous voici au terme de notre travail portant sur «
la synthèse de ressources minérales et le
développement en Afrique ». Il convient de rappeler les
grandes lignes qui font l'objet de son ossature.
L'objet poursuivit par ce travail était de savoir
comment les ressources minérales contribuent au développement du
continent africain et leur impact sur l'environnement.
Cependant dans nos recherches, nous sommes parti des
hypothèses selon lesquelles les ressources minérales constituent
des atouts majeurs pour l'essor économique d'un pays. Le secteur minier
se trouve donc en amont du progrès économique d'un pays et
pourvoit autres secteurs en aval, le secteur contribue à diversifier les
activités économiques et industrielles et constitue une source de
recettes et de devises pour les Etats. Par ailleurs il participe
également à la création d'emploi.
Néanmoins, ces ressources du sous sol doivent
être exploitées avec efficacité de façon à ne
pas perturber l'équilibre au niveau de l'écosystème donc
ainsi parler de la non destruction de la flore et de la faune en évitant
tout risque au niveau planétaire.
Nous avons utilisé la méthode bibliographique.
C'est ainsi que nous avons fait une synthèse sur la plupart de
publications, livres, mémoires, travaux de fin de cycle...ayant trait
avec notre sujet d'étude et aussi les recherches sur internet qui nous
ont beaucoup aidé.
Depuis l'avènement du concept développement
durable en 1987 et sa consécration en Johannesburg en 2002
d'importants efforts sont entrepris pour la prise en compte de l'environnement
dans le développement du secteur minier. Ces efforts se sont traduits
entre autre par l'adoption en Afrique de politiques et stratégies
concernant le dit secteur, la mise en place des textes réglementaires
pour la prise en compte de l'environnement et de besoins de communautés
riveraines.
Cependant, les volontés affichées dans ces
politiques et textes réglementaires ne sont toujours pas mises en oeuvre
sur le terrain. Des expériences de réussites et d'échecs
de prise en compte de préoccupations environnementales dans le processus
d'exploitation minière existent et méritent d'être
capitalisé en vue de contribuer au développement d'un secteur
minier durable.
A l'Etat, il s'agira de coordonner les efforts entrepris pour
mieux appuyer la mise en oeuvre des initiatives déjà
identifiées en termes de révision des réglementations
nationale et régionale (Niveaux: artisanal, petite mine, grande mine) et
d'encourager la mise en place d'espaces de concertation permanente entre les
acteurs concernés sur:
§ la clarification de normes et des pratiques nationales
ou régionales concernant les procédures de consultation
publiques ;
§ la création de lieux d'échange sur les
meilleures pratiques dans le domaine minier;
§ la réduction des risques de confrontation
directe entre les entreprises et les communautés riveraines ;
§ exiger la création effective de la fonction
environnementale dans toutes les entreprises.
De manière générale, il faut :
§ inciter les entreprises et les États à un
investissement plus important et à l'utilisation des taxes et redevances
pour assurer leurs missions (ex.: santé, éducation,
infrastructures de transport, etc.) ;
§ généraliser les ententes sur les
répercussions et les avantages (ERA), les ententes de gestion des
impacts (EGI) incluant des dispositions sur la participation et l'implication
effective des populations directement concernées dans la gestion de ces
fonds en vue d'optimiser les retombées économiques, sociales et
environnementales au niveau local ;
§ introduire dans la réglementation minière
nationale une clause prévoyant que l'information produite lors des
études d'impacts environnementaux et sociaux soit
considérée comme propriété des communautés
concernées ;
§ améliorer la pratique des études
d'impacts environnementaux et sociaux, incluant les impacts sur la santé
et les risques pour les populations ;
§ assurer des mécanismes de consultation et de
participation aux processus ;
§ adopter une approche environnementale et sociale pour
toutes les phases du développement minier (Cycle de vie), depuis les
politiques, jusqu'aux projets d'exploration et d'exploitation, au suivi et
à la post-fermeture ;
§ mettre un accent sur le renforcement des
capacités des différents intervenants dans le secteur minier,
notamment des communautés riveraines et des institutions publiques ;
et
§ mettre en place des programmes et des laboratoires de
recherche multidisciplinaire pour le développement intégré
des activités minières et des communautés locales.
Par ailleurs et pour ce qui concerne spécifiquement les
communautés affectées, l'État doit pouvoir instituer
l'application du Code communautaire, imposer les pourcentages de redistribution
pour les communautés locales à intégrer dans les
conventions minières, comme exigences de la Banque Mondiale (BM) et du
Système Financier International (SFI), insérer les projets
sociaux dans les conventions, définir une synergie entre les entreprises
minières évoluant dans la même zone, financer des plans de
développement économique et social dans les zones riveraines,
établir un partenariat public - privé à valoriser, faire
participer les communautés à une discipline sociale lorsque les
entreprises s'acquittent de leurs devoirs, mettre l'accent sur l'aspect
juridique : vulgarisation des législations régionales dans les
pays et aller vers le droit communautaire, prendre en compte les textes de
l'UEMOA dans le secteur, choisir des acteurs à impliquer dans le les
Comités de pilotages au niveau national.
En effet, le secteur minier procure des dividendes aux Etats
africains. Malheureusement, l'exploitation des ressources minières se
fait en dépens des populations et de l'environnement. Ce qui rend le
développement difficile. Pour cela, tous les acteurs doivent se
concerter pour définir des éléments de cadrage de ce
secteur pour permettre que l'exploitation soit bénéfique aux
communautés et à l'environnement. La présence d'experts et
de scientifiques est souvent requise. Le renforcement de capacités des
différents acteurs dans ce secteur constituerait aussi un espace de
gestion du secteur.
Enfin, étant donné que toute oeuvre humaine ne
manque jamais des imperfections, nous venons d'ouvrir une piste de recherche
à tout chercheur qui voudra nous compléter ou nous devancer
concernant les ressources minérales ainsi leur impact sur le
développement.
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