WOW !! MUCH LOVE ! SO WORLD PEACE !
Fond bitcoin pour l'amélioration du site: 1memzGeKS7CB3ECNkzSn2qHwxU6NZoJ8o
  Dogecoin (tips/pourboires): DCLoo9Dd4qECqpMLurdgGnaoqbftj16Nvp


Home | Publier un mémoire | Une page au hasard

 > 

Les outils d'adaptation d'une démarche agenda 21 local pour la ville de Niamey au Niger

( Télécharger le fichier original )
par Moussa LAMINE
Université Senghor d'Alexandrie ( Egypte ) - Master en développement, spécialité gestion de l'environnement 2013
  

précédent sommaire suivant

Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy

3.4. Organisation institutionnelle et mode de gouvernance de la ville de Niamey

3.4.1. Organisation Institutionnelle

Dans le cadre des reformes entreprises par l'Etat du Niger en matière de décentralisation, l'ancienne communauté Urbaine de Niamey a été érigée en commune à statut particulier ou ville et les communes la composant en arrondissements communaux par l'ordonnance N°2010-55 du 17 Septembre 2010 portant statut des communes à statut particulier ou villes. Les organes délibérants de la ville sont « le conseil de ville » et les « conseils d'arrondissements ». Le conseil de ville qui est l'organe délibérant de la ville de Niamey compte 58 conseillers de ville dont 45 élus et 13 conseillers membres de droit.

Au niveau des arrondissements communaux, les conseils d'arrondissements comptent un total de 115 conseillers parmi lesquels 70 conseillers d'arrondissement élus, 45 conseillers élus de ville. A cela il faut ajouter 18 conseillers membres de droits. Il faut noter que les conseillers membres de droit sont les députés nationaux et les représentants de la chefferie traditionnelle.

L'immensité des compétences transférées à la ville de Niamey à travers l'article 3 de l'ordonnance 2010-55 a exigé une profonde reforme de son administration. C'est dans ce contexte que le conseil de ville de Niamey a adopté par délibération N°44/CVN du 15/02/2012 modifiant et complétant la délibération N°28/CVN du 30 Décembre 2011 portant réorganisation des services de ville, la reforme proposée par l'exécutif. Les services centraux de la ville sont : le Cabinet du Maire, le Secrétariat Général, l'Inspection Générale des services et des trois Directions Générales composées de 15 directions et 50 services dont celui de développement durable. Ce dernier pourrait héberger le projet A21L.

La figure 3 : Organigramme de la ville

Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour la ville de Niamey au Niger Page 33

Source : Lamine Moussa ; 2013)

3.4.2. Mode de gouvernance

Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour la ville de Niamey au Niger Page 34

Malgré l'absence d'un agenda 21 local, la ville de Niamey dispose d'un atout considérable et des bases solides qui pourraient faciliter l'implantation de cette démarche. En 2008 déjà, dans le cadre du programme d'appui à la bonne gouvernance municipale soutenu par l'Association Internationale des Maires Francophones (AIMF), la ville a crée son cadre de concertation qui est une plateforme de

dialogue, d'échanges et d'actions regroupant acteurs locaux, les différentes couches socio professionnelles et les partenaires au Développement (VILLE DE NIAMEY,2009). L'Association des Municipalités du Niger (AMN) est fortement impliquée dans la mise en oeuvre et le fonctionnement de

ce programme.

De plus, l'Ordonnance 2010-56 du 17 septembre 2010, portant érection des quatre Communautés Urbaines de Niamey, Maradi, Tahoua et Zinder en communes à statut particulier ou villes et les communes les composant en arrondissements communaux a crée un climat favorable pour le développement de ces villes. Les arrondissements communaux sont dorénavant des structures

administratives déconcentrées de la ville dépourvus de la personnalité morale et de l'autonomie

budgétaire .Ce texte réglementaire permettrait à la ville de rompre avec les anciennes habitudes de mode de gouvernance en donnant une certaine autorité au Maire central, président du conseil de ville à qui tous les autres maires devraient rendre compte.

L'érection de la communauté Urbaine de Niamey « en ville » permettrait aux populations, à tous les acteurs ainsi qu'aux partenaires techniques et financiers d'avoir un seul interlocuteur principal et les

efforts de développement de la ville seraient plus coordonnées et efficaces. Ce nouveau statut lui permettrait de travailler vers plus de cohérence et de coordination dans les actions municipales portant sur l'ensemble du territoire de la ville de Niamey et de réduire les difficultés de fonctionnement comme les conflits de compétence entre la ville et les autres communes. Plusieurs difficultés de ces genres ont été relevées dans un rapport d'audit organisationnel et financier de la communauté Urbaine de Niamey et cinq communes commandité par les autorités locales en 2007.

Par ailleurs l'ordonnance 2010-54 du 17 Septembre 2010, portant code général des collectivités territoriales de la République du Niger dispose que le maire est tenu de rendre compte aux moins deux fois par an aux populations des activités du conseil municipal et de la vie de la ville en général (VILLE DE NIAMEY, 2012). Autrement dit, les autorités auront un devoir de rendre compte aux populations qui seront informées de toutes les décisions prises et activités menées et en cours par leurs gouvernants.

Toutes ces nouveautés dans l'organisation institutionnelle de la ville et dans l'approche de gouvernance

Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour la ville de Niamey au Niger Page 35

constituent une base favorable pour élaborer un plan strategique en matière de l'environnement urbain plus efficace en vue de propulser la ville vers un développement plus durable.

précédent sommaire suivant






Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy








"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand