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Elaboration des critères de performance des établissements privés de l'enseignement supérieur

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par Jacques Philippe et Jennifer FADONOUGBO et ADANHOUNSOUNOU
Université d'Abomey Calavi Bénin - DTS en planification 2011
  

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CHAPITRE 2 : Cadre théorique de l'étude

Cette section vient décrire le contexte, la problématique, les objectifs, les hypothèses de recherche ainsi que la revue de littérature.

2.1 Contexte et problématique de recherche

L'éducation, l'une des bases de développement de toute nation, s'impose comme secteur prioritaire dans l'élaboration de toute stratégie de développement. Il est difficile d'espérer produire un capital humain compétent si rien n'est fait dans le sens de l'amélioration de la qualité et de la quantité de l'offre de la scolarisation.

Au Bénin, l'éducation formelle, assurée par le secteur public et celui du privé, est subdivisée en trois grandes parties à savoir : Enseignement maternel et primaire, Enseignement secondaire et technique, enfin l'Enseignement supérieur.

Depuis les années 1990, le secteur de l'enseignement supérieur public et de la recherche de notre pays est confronté à une crise profonde dont l'origine se situe principalement dans le déséquilibre croissant entre les besoins nécessaires pour assurer un enseignement de qualité et les ressources financières disponibles. L'un de ces nombreux problèmes est :

Comment gérer le paradoxe entre les effectifs d'étudiants pléthoriques au regard des capacités d'accueil, du nombre d'enseignants, des infrastructures et équipements ?

Pour trouver des solutions à cette crise et maîtriser un peu l'évolution des flux et des ressources, on assiste depuis les années 1990, à la création des établissements privés d'enseignement supérieur. Il en existe deux catégories : les universités privées et les centres privés d'enseignement supérieur. Depuis lors, leur nombre ne cesse d'augmenter. C'est ainsi qu'avec 29 établissements au cours de l'année académique 1999-2000, on est passé à 95 au cours de l'année académique 2008-2009. Ainsi, ce nombre a été multiplié par 3 en 10 ans. Parmi ces 95 établissements privés autorisés par le Ministre en charge de l'enseignement supérieur, on distingue 7 universités privées et 88 centres privés qui assurent la formation d'un bon nombre d'étudiants dans différentes filières. En 1999-2000, ces établissements privés avaient encadré environ 6096 étudiants sur un effectif total de 24849 soit un

pourcentage de 24,53%. En 2008-2009, cet effectif du privé est passé à 20438 sur un total de 82402 soit un pourcentage de 24,80%. En effet, l'effectif des étudiants absorbés par le privé a été aussi multiplié par 3 en 10 ans (d'après l'annuaire statistique 2008-2009 du MESRS). Ce secteur de l'enseignement supérieur se développe de manière significative sans que cette évolution soit véritablement encadrée et contrôlée par les pouvoirs publics. Après leur autorisation pour la création d'une filière, une fois arrivée sur le terrain, ils en créent d'autres de leur choix, et délivrent des diplômes qui par la suite amènent le problème de non reconnaissance de diplômes par l'État. Malgré les nombreux efforts que font le gouvernement et les récentes réformes entamées dans ce secteur, il se pose la question de savoir :

Dans quel établissement privé envoyé un enfant après son baccalauréat pour commencer ses études supérieures ?

Quel est le niveau de la qualité de l'enseignement dispensé par les EPES par rapport aux établissements publics au Bénin ?

Quels sont les établissements autorisés et quelles sont les filières autorisées dans chaque établissement ?

Est-ce que leurs programmes sont approuvés par le CAMES ?

Sur quels critères se base chaque établissement pour dire qu'il est le meilleur à titre publicitaire à l'approche de chaque rentrée universitaire ?

Comment est perçue la qualité des prestations des EPES par les parents, l'État et certains apprenants?

Ces interrogations revêtent une importance capitale pour le développement de l'éducation d'un pays, surtout au niveau de l'enseignement supérieur. C'est pour répondre à celles-ci que nous avons choisi de réfléchir sur le thème : « élaboration des critères de performance des établissements privés de l'enseignement supérieur ».

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