La construction identitaire d'une ONG par la communication: le cas de Médecins sans Frontières

4 . 1 .2 Une organisation

A tort ou à raison, MSF est identifié par l'opinion publique à un engagement politique (les droits de l'homme), à l'éthique (le témoignage), au droit d'ingérence et à l'indépendance par rapport aux pouvoirs politiques (Brauman, 2006). Les principes de l'association sont énoncés dans une charte qui vise à guider le travail de tous les membres. Ecrite par Philippe Bernier, voici son contenu:

Les Médecins Sans Frontières apportent leur secours aux populations en détresse, aux victimes de catastrophes d'origine naturelle ou humaine, de situation de belligérance, sans a ucune discrimination de race, religion, philosophique ou politique. Îuvrant dans la neutralité et en toute impartialité, les Médecins Sans Frontières revendiquent, au nom de l'éthique médicale universelle et du droit à l'assistance humanitaire, la liberté pleine et entière de l'exercice de leur fonction. Ils s'engagent à respecter les principes déontologiques de leur profession et à maintenir une totale indépendance à l'égard de tout pouvoir, ainsi que de toute force politique, économique ou religieuse. Volontaires, ils mesurent les risques et périls des missions qu'ils accomplissent et ne réclameront pour eux ou leurs ayants droit aucune compensation, autre que celle que l'organisation sera en mesure de leur fournir. (Source : www.msf.fr)

En outre, afin de parfaire notre esquisse de présentation de cette organisation, ajoutons que Comte et Quéinnec (2004) disent à propos de la constitution de MSF que : Ç Médecins sans frontières fait en quelque sorte serment d'allégeance à une culture du chaos, du bouleversement, de l'impertinence et de l'autogestion dont la congruence avec son environnement opérationnel - turbulent - est à releverÈ (p. 274). De plus, elle se distingue par le fait qu'elle porte Çun projet aussi insolent

qu ' ambitieuxÈ (p. 274; Comte et Quéinnec, 2004). Il est à noter que les objectifs principaux de cette organisation, selon la manière dont elle se présente sur son site internet, sont de ÇSauvegarder la vie, alléger les souffrances, et restaurer les capacités de choix de populations dont l' équilibre est mis en danger par des crises aiguësÈ (Source : www.msf.fr). MSF offre ainsi une aide médicale d'urgence sous la forme de missions humanitaires sur le terrain et est présente dans de nombreuses régions en difficulté à ce jour. De plus, elle possède des sièges sociaux en France, en Belgique, aux Pays-Bas, en Suisse et en Espagne, ainsi que des bureaux aux quatre coins du monde, cela afin de faciliter son action. Elle offre son aide aux populations en danger dans environ 70 pays dans le monde.

MSF est une grosse machine associative de l'humanitaire travaillant main dans la main entre les différents sièges et le terrain. En effet, il est à noter que cette Ç multinationaleÈ de l'humanitaire avait comme budget annuel pour l'ensemble de ses branches en 2009, 665,4 millions d'euros et intervenait approximativement dans une soixantaine de pays (Source: MSF Activity Report 2009). En outre, MSF, ce n'est pas seulement des médecins et des infirmiers, méme si leur présence est indispensable, c'est aussi et avant tout une logistique à toute épreuve, accompagnée de tous les corps de métiers qui font fonctionner n'importe quelle organisation mondiale aujourd'hui. Ainsi, pour réaliser sa mission, elle possède un siège logistique à Bordeaux (France), avec cinq branches plus ou moins autonomes dans le monde, à Amsterdam, Barcelone, Bruxelles, Genève et Paris. Sur le terrain, les équipes sont composées de dizaines, voire de centaines de personnes, avec un responsable de terrain ou de mission qui organise et supervise l'ensemble des activités et coordonne l'action avec le siège. Sur le terrain, le dit responsable est le porte-parole de son organisation et c'est aussi lui qui se charge de développer les

liens avec les autorités et populations locales. Sous sa responsabilité, on retrouve un coordonateur médical, un responsable technique logistique et un administrateur. On retrouve aussi des traducteurs, des cuisiniers, des personnels de sécurité, des opérateurs radio, etc. Nous allons, au cours de cette étude, nous intéresser plus précisément à une région de mission de MSF, en l'occurrence, le Nord-Kivu, situé en République Démocratique du Congo (Afrique centrale).