Analyse critique des méthodes de planification, de suivi, et d'évaluation des interventions dans le secteur agricole en RDC, cas du Programme de Relance de l'Agriculture dans la Province Orientale(PRAPO )

CHAPITRE 2 : METHODES DE PLANIFICATION, DE SUIVI ET D'EVALUATION DES INTERVENTIONS DES ORGANISMES DE DEVELOPPEMENT

Dans ce chapitre nous expliquons chaque méthode de planification, de suivi et d'évaluation que les organismes internationaux utilisent souvent pour faire le choix du projet ou programme. Mais aussi pour suivre et faire des jugements de valeur afin d'en dégager les limites.

SECTION 1. METHODES DE PLANIFICATION DES INTERVENTIONS

En effet, toutes les méthodes ci-dessous, sont les méthodes de la planification de projet par objectif, en sigle (pipo, ppo, pppo, zopp, ACL...).mais chaque auteur explique ces différentes méthodes selon son appartenance, mais néanmoins il existe des points communs dans tout ce qu'ils dégagent.

A effet, L'abréviation PIPO signifie : Planification des Interventions Par Objectifs. D'autres dénominations sont souvent utilisées pour la même méthode ou des méthodes similaires :

· PPO: Planification des Projets par Objectifs

· PPOO: Planification des Projets Orientés Objectifs

· PPPO: Planification Participative de Projet par Objectifs

· ZOPP : ZielOrientierte Project Planung

· ACL : Approche ou (analyse cadre logique) etc.

1.1. Importance de la méthode de planification

La méthode sert essentiellement, au cours des phases de programmation, planification et formulation, à planifier des interventions de type projet ou programme sur un temps donné selon des objectifs ou résultats à déterminer. Elle sert de référent au cours de la mise en oeuvre et de l'évaluation. Utilisée avec plus de flexibilité, elle peut se révéler être un outil intéressant de communication, de clarification et concertation entre parties prenantes intervenant sur une même action.^92(*)

1.2. Planification de projet orientée objectif(PPOO)

Dans ce point nous allons faire quelques résumés de la planification de projet orientée objectif. Cela veut dire que nous présentons de manière générale le PPOO. Entre autre la définition, le but, le déroulement général d'un atelier de planification.

1.2.1. Définition :

La PPOO est un outil pour la planification, la mise en .oeuvre et l'évaluation de projets. Mais c'est aussi un outil qui favorise le processus participatif. Cette méthode permet de visualiser les discussions et les décisions prises par le groupe avec lequel vous travaillez. La seule contrainte est que les personnes doivent être capables de lire et écrire. Cependant, si vous modifiez légèrement les outils vous pourrez aussi l'utiliser avec des personnes illettrées. Vous pouvez également les combiner avec les méthodes utilisées dans les Evaluations participatives rurales (EPR).^93(*)

* ⁹² Etude GCP 2003-2006 - COTA HHC/CA - Fiche Planification de Projet par Objectifs, p 2.

* ⁹³SECRETARIAT FOR EASTERN AFRICAN COASTAL AREA MANAGEMENT(SEACAM) ; D'une bonne idée à un projet réussi, Manuel pour le développement et la gestion de projets à l'échelle locale, Ed. UNESCO, paris 2000, PP