Gouvernance locale et développement communautaire durable: cas du Centre de santé du village Gboto Zévé au Togo

3- Le social7

Comme la plupart des pays africains sous-développés, les indicateurs de développement humain ne sont pas satisfaisants au Togo où des efforts restent encore à fournir dans tous les secteurs. C'est ainsi que dans les domaines de la nutrition, de l'éducation et de la santé, l'on note une forte corrélation entre la situation des OMD et la prévalence de la pauvreté. Cette situation est encore plus ressentie dans les zones rurales de manière générale et dans la région des Savanes en particulier qui est la région la plus pauvre du pays. La pauvreté touche près de deux togolais sur trois, dont trois sur quatre en milieu rural. En plus de ce niveau élevé de la pauvreté, la situation est aussi caractérisée par une extrême vulnérabilité des individus à la pauvreté dont le taux a été estimé à 81,2%. La population active est seulement de 2 635 000 dont 38,2% de femmes⁸. Le Togo est cependant autosuffisant sur le plan alimentaire.

Au niveau de l'éducation primaire, le taux de scolarisation net (87% en 2008) est l'un des meilleurs de la sous-région ouest-africaine. Ce niveau satisfaisant a été pendant longtemps le fruit de la forte implication des ménages dans le financement de l'école primaire avant que le Gouvernement n'introduise en 2008 la gratuité des frais scolaires.

⁶ Ces données sont en grande partie celles du rapport sur les OMD du Système des Nations Unies au Togo intitulé Le Togo se mobilise autour des OMD, 3^ème rapport de suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement, avril 2010, 41 pages, document en ligne sur le site www.tg.undp.org, consulté le 06 avril 2011.

⁷ Ibidem.

⁸ Annuaire statistique pour l'Afrique 2011.

Malgré ces indicateurs quantitatifs louables, la performance a pâti du fait du contexte économique difficile. C'est ainsi que le niveau de redoublement est encore élevé (22%), le taux d'achèvement moyen (57%), le taux d'encadrement faible (50 élèves par enseignement), un mobilier scolaire et un matériel pédagogique insuffisant, une formation des enseignants restée longtemps en-deçà des standards... ; En ce qui concerne la parité filles/garçons, elle est sur une tendance satisfaisante au niveau du primaire (0,95 en 2008) ; elle est par contre de 0,65 dans le premier cycle du secondaire et 0,31dans le second cycle ;

Les femmes continuent à occuper très peu d'emplois dans le secteur moderne non agricole. Elles exercent plus leurs talents dans le secteur informel et agricole où elles excellent dans la production agricole, sa transformation et sa commercialisation.

Sur le plan sanitaire, les niveaux de mortalité infantile (enfants de moins de 1an) et infanto-juvénile (enfants de moins de 5 ans) sont encore élevés, car ils sont respectivement estimés à 77%o et 123%o. Le renforcement des programmes de campagnes intégrées (prévention, vaccination, nutrition, lutte contre le paludisme) pourrait contribuer à réduire ces niveaux. Le taux de mortalité maternelle demeure très éloigné du seuil de 160 pour 100.000 naissances vivantes. Il nécessite le renforcement des efforts en matière de consultations prénatales et d'accouchement assisté par du personnel qualifié. Dans les domaines de la lutte contre le VIH, le paludisme et la tuberculose, des résultats intéressants ont été obtenus grâce aux efforts déployés par le Gouvernement avec l'appui de la communauté internationale. C'est ainsi que la prévalence du VIH a été stabilisée et la prise en charge des personnes malades s'est beaucoup améliorée avec l'introduction de la gratuité des anti-rétroviraux (ARV). Des progrès ont été réalisés dans la lutte contre le paludisme qui demeure la première cause de mortalité dans les formations sanitaires, ils demeurent cependant fragiles et contraints par les problèmes du système de santé et la pauvreté d'une grande partie de la population.