Analyse critique de la réinsertion socio-économique des femmes victimes des violences sexuelles en provinces de l'Est de la RDC

2.2. 4. La mise en oeuvre des projets de réinsertion socio-économique

Après avoir répondu à ces questions, les personnes sollicitées pour intervenir pourront se prononcer sur leur intérêt à poursuivre la démarche. Rappelons qu'un projet de réinsertion socio économique doit être pris différemment d'un projet d'urgence. Dans les urgences, par exemple, (en cas dans les crises, des catastrophes ...), l'implication des bénéficiaires n'est souvent pas très exigée quoique nécessaire. Cependant, les projets sur les Activités Génératrices des Revenus abordent le plus souvent de multiples aspects d'une question à traiter et nécessite donc de constituer une équipe regroupant des représentants de la population et des représentants des différents corps professionnels concernés. C'est pourquoi, les conditions de mise en oeuvre d'un partenariat sont à réfléchir avant même le début de l'action. Cela nécessite d'une part un accord de principe des commanditaires et d'autre part une analyse du contexte pour identifier, même sommairement au départ, les facteurs facilitant ou freinant la collaboration de partenaires...Ces éléments du contexte conditionnent la réussite de tout projet des Activités Génératrice des Revenus pour la Réinsertion Socio-économique des survivants des violences sexuelles. Il est donc important de ne pas en négliger l'analyse.

Pendant la conception de tels projets, il est d'importance capitale de songer à élaborer les outils de suivi et évaluation. L'évaluation permet une comparaison entre ce qui était prévu par le projet et ce qui est réalisé. En cela le gestionnaire du projet devra élaborer un référentiel d'évaluation lors de l'écriture des objectifs et de la programmation. Ce référentiel définit les critères et les indicateurs permettant de mesurer l'atteinte des objectifs généraux et les objectifs d'intervention. Il définit aussi comment et par qui ces indicateurs seront mesurés puis exploités. La pertinence et la cohérence du programme doivent être évaluées. La pertinence du projet est évaluée dès la formalisation de l'objectif général du projet, elle interroge ce qui est en amont, c'est-à-dire dans le contexte pour savoir si l'objectif est pertinent. La cohérence du projet est évaluée dès la formalisation des objectifs d'intervention et du plan opérationnel : elle interroge ce qui est en aval de l'objectif général. Est-ce que les méthodes d'interventions sont les mieux adaptées pour répondre à l'objectif ? Ainsi pour des projets de réinsertion socio économique il est recommandé aux gestionnaires d'évaluer les ressources (des moyens humains, matériels, financiers, l'environnement et les organisations mises en oeuvre pour réaliser l'activité), les procédures (des techniques, méthodes mises en oeuvre au cours de l'action), les résultats, les processus et l'impact du projet.

 - L'évaluation des résultats compare les objectifs généraux prévus aux objectifs atteints. La formalisation quantifiée des objectifs facilite grandement l'évaluation.
- L'évaluation des processus compare les objectifs d'intervention prévus aux objectifs atteints et le plan opérationnel prévu au plan réalisé. La formalisation du plan opérationnel facilite grandement l'évaluation du processus.
- L'évaluation de l'impact recherche les effets non prévus survenus pendant ou après le programme (effets positifs ou négatifs).^8(*)

* ⁸ Nathalie T. Module Evaluation des Actions de Santé, Ecole de Santé Publique Faculté de Médecine. Université Henri Poincaré. Nancy1. 2009 ; 45:19