SOMMAIRE
SIGLES ET
ACRONYMES.............................................................................2
REMERCIEMENTS.....................................................................................3
INTRODUCTION
GENERALE.........................................................................4
A- CADRE
THEORIQUE...............................................................................6
B- CADRE
METHODOLOGIQUE.................................................................19
PREMIERE PARTIE : CONDITIONS D'EMERGENCE DE
L'ASSOCIATION DE PRE COLLECTE DES ORDURES MENAGERERES « NTAMON
SERVICES .....31
CHAPITRE I : STRUCTURES DE PRE COLLECTE DE
LA COMMUNE COCODY.....32
CHAPITRE II : CONDITIONS D'EMERGENCE DE
« NTAMON SERVICES»...........34
DEUXIEME PARTIE : LOGIQUES D'INTERVENTION DE
L'ASSOCIATION DE PRE COLLECTE DES « NTAMON
SERVICES ».............................................39
CHAPITRE I : LA LOGIQUE DU
PROFIT........................................................40
CHAPITRE II : LES AUTRES LOGIQUES
D'INTERVENTION
DE L'ASSOCIATION « NTAMON
SERVICES » ..............................45
TROISIEME PARTIE : LES STRATEGIES DE L'ASSOCIATION
DE PRE COLLECTE « NTAMON
SERVICES »...........................................................49
CHAPITRE I : LE MARKETING
SOCIAL........................................................50
CHAPITRE II : LES MOYENS HUMAINS ET
MATERIELS..................................53
CONCLUSION
GENERALE...........................................................................57
BIBLIOGRAPHIE.......................................................................................59
TABLE DES
MATIERES...............................................................................62
ANNEXES................................................................................................68
SIGLES ET ACRONYMES
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
ANASUR : Agence National de la Salubrité
Urbaine
CMAE : Conférence des Ministres Africains pour
l'Environnement
P-O : Par Ordre
CTSEC : Cooperative des Techniciens de Surface et des
éboueurs de Cocody
CO-IVESPRO : Cooperative Ivoirienne des Professionnels de
l'Environnement et la Salubrité
CITES-CI : Cooperative Ivoirienne des Techniciens de
l'Environnement et de la Salubrité de Cocody
UPRESCO : Union des Pré collecteurs de
l'Environnement et de la Salubrité de Cocody
COTESCO : Coopérative des Techniciens de
l'environnement pour la Salibrité de Cocody
SICOGI : Société Ivoirienne de Construction
et de Gestion immobilière
N-S : Ntamon Services
REMERCIEMENTS
La réalisation du présent mémoire
n'aurait été possible sans l'éternel Dieu, source de vie
et de savoir.Par devoir de reconnaissance, nous lui rendons grâce.
Des personnes aussi bien physiques ont contribué
à l'édification de ce travail.
Remercions à cet effet tous nos maîtres, les
enseignants qui malgré les difficiles conditions nous dispensent le
meilleur d'eux-mêmes.
Nous tenons à témoigner notre reconnaissance au
Docteur KOUAME Séverin, notre responsable de niveau.
Notre gratitude va de façon spéciale au Docteur
DOUDOU Dimi Théodore pour sa disponibilité, ses conseils et son
adhésion à notre requête de le choisir comme directeur de
mémoire.
A la famille KOUASSI, dont le domicile a servi de cadre de
travail à notre groupe, et qui a mis à notre disposition l'outil
informatique, nous disons merci.
A tous nos camarades de niveau et du département de
Sociologie. Nous disons merci de leur amitié et de leur soutien
inestimable.
Enfin, à toutes les braves personnes rencontrées
sur le terrain et qui ont voulu se preter à nos questions, nous
temoignons notre gratitude.
INTRODUCTION GENERALE
La santé de l'homme, le maintien de
l'écosystème et du climat sont intimement liés à la
préservation de l'environnement. Pour cela les questions
environnementales font l'objet depuis quatre décennies de
réflexions réunissant décideurs politiques,
autorités publiques et autres experts sur les grandes places notamment
à Stockholm en Suède, à Rio de Janeiro au Brésil,
à Maputo au Mozambique (FABIENNE et al, 2002) et au Danemark (
www.actu-environnement.com).
La déclaration de Stockholm en 1972, a placé
les questions environnementales au rang des préoccupations
internationales et marque le lien qui existe entre la croissance
économique, la pollution de l'environnement mondial (air, eau, le
sol....) et le bien être des peuples dans le monde entier.
La conférence de Copenhague qui s'est tenue du 07 au 18
Décembre 2009 au Danemark est la 15e
« conférence des parties » de la convention cadre
des nations unies sur le changement climatique. Celle-ci a abouti à un
accord visant à réduire de moitié les émissions de
gaz à effet de serre en 2050 par rapport à celles de 1990 (
www.actu-environnement.com).
En Afrique, des centaines de millions d'habitants
dépendent directement ou indirectement des biens environnementaux. Les
gouvernements africains reconnaissent ce fait et ont mis en place des mesures
pour sauvegarder l'environnement, notamment l'adoption fondamentale du plan
d'action de Lagos en 1980. Celui-ci proposait des mesures concrètes pour
incorporer les considérations environnementales à la
planification du développement. Les chefs d'Etats africains ont
crée la Conférence des Ministres Africains de l'Environnement
(CMAE) en 1985. Elle vise à renforcer la coopération
régionale en matière de solutions politiques pour l'environnement
et d'activités techniques et scientifiques pour minimiser la
dégradation et donner un intérêt tout particulier aux biens
et services environnementaux, qui sont essentiels pour réaliser un
développement durable (AEO, 2006).
Cependant, le marasme économique dû au choc
pétrolier des années 1980 a plongé les jeunes Etats de
l'Afrique subsaharienne dans une situation catastrophique ayant des
répercussions négatives sur le milieu naturel : c'est le
début de la crise environnementale (BAYILI, 2002).
Les grandes métropoles n'arrivent plus à
assainir les villes et la gestion des déchets devient un
véritable problème pour les autorités. Abidjan, capitale
économique ivoirienne, ne fait pas exception à la règle
puisse qu'elle ne débarrasse qu'entre 30 et 40 % des déchets
qu'elle produit (YAOTREE, 2009).
Face à une telle situation, un groupe d'acteurs
intervenant dans l'informel va se signaler dans les quartiers d'Abidjan. Leurs
activités vont se concentrer dans les périphéries au
départ, puis vont s'étendre dans les quartiers
résidentiels en procédant par une collecte « porte
à porte » des ordures ménagères. C'est au vu de
ce constat que nous avons jugé opportun de mener une recherche sur les
nouveaux acteurs volontaires qui se sont investis la mission d'assainir les
quartiers de la ville d'Abidjan. Nous cherchons donc à savoir les
logiques d'intervention de ces structures de pré collecte et les
stratégies qu'elles mobilisent dans l'enlèvement des ordures
ménagères singulièrement au sein de la cité
presse « syninfo » de la Riviera Palmeraie, sise dans
la commune de Cocody
A-CADRE THEORIQUE
I-JUSTIFICATION DU CHOIX DU THEME
Quatre raisons ont guidé le choix de ce
thème : une motivation personnelle, une motivation objective, une
motivation scientifique et une motivation académique.
1) MOTIVATION PERSONNELLE
En tant que citoyens nous remarquons que l'insalubrité
crée d'énormes désagréments à la population
urbaine. Celle-ci est exposée aux odeurs nauséabondes, aux
maladies comme la fièvre typhoïde et la diarrhée. Pire, nous
cohabitons avec les ordures dans nos quartiers, sur nos lieux de travail, dans
les espaces de divertisement au grand dame des autorités
compétentes. C'est ainsi que confrontés aux
désagréments causés par les déchets, nous avons
trouvé opportun de mener une investigation sur la gestion des ordures
à Abidjan.
Mais, nous avons fait le choix d'axer notre recherche sur les
acteurs non conventionnels qui s'emploient quotidiennement à
débarrasser nos cités de leurs ordures.
2) MOTIVATION OBJECTIVE
A l'origine, la collecte porte à porte des ordures
ménagères se pratiquait dans les périphéries et
dans les zones populaires. Les voies dans ces quartiers étant
impraticables et ne pouvant permettre la circulation aisée des camions
de ramassage des ordures. Mais, curieusement dans la commune de cocody
spécialement à la Rivera Palmeraie ou les voies et ruelles sont
carrossables, la pré collecte informelle des ordures
ménagères est aussi très développé.
3) MOTIVATION SCIENTIFIQUE
La gestion des déchets constitue un défi majeur
pour les grands centres urbains, puisque le taux de couverture de collecte des
déchets solides ménagers en Afrique au sud du Sahara atteint,
rarement les 50% de ses déchets (NYASSOGBO, 2005). Par exemple, Abidjan
ne débarrasse qu'entre 30 et 40% (YAOTREE, 2009). On note un
dysfonctionnement dû à l'inadéquation du cadre
législatif et réglementaire et au dépérissement des
financements (ATTAHI, 2002). Cette situation entraîne la collecte
partielle des ordures, par conséquent favorise une situation
d'insalubrité.
BAHILI (2002), va plus loin en évoquant la cause des
crises environnementales. Il soutient que la crise économique de 1980 a
eu un impact négatif sur les services étatiques. Tous les
services ont vu leurs dotations réduites du fait de la baisse des
prévisions budgétaires. Ainsi, on assiste à une
dégradation de l'environnement. HARSH (2001), de renchérir pour
affirmer que l'austérité budgétaire qu'ont
entraîné les programmes d'ajustement structurel a
empêché les autorités municipales de maintenir et de
financer les services de base comme les routes, l'eau,
l'électricité et le ramassage des ordures.
Pour remédier à cette situation
d'insalubrité urbaine, l'on assiste à partir des années
1990, à l'émergence d'associations qui pour pallier à
l'incapacité de l'Etat face à ses dépenses dites de
souveraineté, essayent d'intervenir dans les secteurs communautaires
tels que la gestion des déchets en créant au passage quelques
emplois. L'on observe en terme réel sur le terrain à
l'émergence de nouveaux acteurs pour faire face aux besoins de la
population en matière de service (TINI, 2003).
C'est l'entrée en scène d'un nouveau type
d'acteur à un moment donné dans la chaîne de la gestion des
ordures ménagères urbaines qui a suscité notre attention
pour ce thème d'étude. Qu'est ce qui fonde l'entrée en
scène de ce nouveau type d'acteur, dans la chaîne de la gestion
des ordures ménagères et les stratégies mises en place
pour l'enlèvement ?
4) MOTIVATION ACADEMIQUE
L'élaboration d'un mémoire de recherche s'impose
comme une exigence académique en licence de sociologie. Après
l'acquisition de connaissances théoriques à travers des cours
magistraux, l'aubaine est accordée aux étudiants de faire une
étude pratique aux fins d'appliquer les théories jusque là
acquises. MAUSS (1971), dit à cet effet que « la
théorie aura pour rôle de pousser à la recherche dans un
but de vérification ». En effet, appliquer la connaissance
scientifique aux faits et phénomènes sociaux en vue de
ressortir une vérité objective est l'ultime but de ce travail de
recherche.
II-DEFINITION DES CONCEPTS
La définition des concepts est un préalable
à toute recherche.
Durkheim indique que « le savant doit
d'abord définir des choses dont il traite afin que l'on sache bien de
quoi il est question » (in GRAWITZ, 1993).
Il s'agira de définir les concepts de :
- structures de pré collecte
- logiques d'intervention
-stratégies
- ordures ménagères
Structure de pré collecte
La structure s'entend comme une organisation. Elle se
définit selon le dictionnaire de sociologie comme ...ensembles humains
ordonnés et hiérarchisés en vue d'assurer la
coopération et la coordination de leurs membres pour des buts
donnés (BOUDON, 1997). Dans le même ordre d'idées le
LAROUSSE dictionnaire de français définit l'organisation comme
une association qui se propose des buts déterminés.
D'une manière générale, les structures de
pré collecte sont les premiers intervenants auprès des
ménages pour le ramassage des déchets. Les structures de
pré collecte exercent pour la plus part dans l'informel et sont
liées par un contrat aux ménages.
Ainsi, l'expression structure de pré collecte
désigne une organisation, une association, un groupe d'individus qui de
manière coordonnée fait la collecte porte à porte des
ordures ménagères.
Logique d'intervention
Le Robert, dictionnaire de la langue française
définit la logique comme ce qui est conforme au bon sens, qui est
cohérent. C'est ce qui est conforme au mode de raisonnement de
quelqu'un, aux principes qui guident son action, son comportement.
Dans le contexte de la presente étude, la logique
d'intervention signifie les motivations qui sous tendent l'implication des
pré collecteurs dans l'assainissement du cadre urbain.
Stratégies
D'après le Larousse du collège (2004), les
stratégies sont un art de coordonner des actions, de manoeuvrer
habilement pour atteindre un but.
Par ailleurs selon le précis de sociologie,
« la stratégie consiste à préserver sa
liberté d'action. L'analyse stratégique considère que
chaque acteur est a mesure de le faire dans les systèmes ou il
évolue. Il suffit de contrôler une zone d'incertitude même
minime, afin d'acquérir du pouvoir et de s'efforcer de faire valoir ses
propres enjeux » (MORIN, 2007)
Il s'agit donc ici des procédés que utilisent
les pré collecteurs pour fidéliser la clientèle et
préserver l'activité de l'association NTAMON SERVICES.
Ce sont, selon (TINI, 2003) le marketing social, les moyens
humain et matériel (SANE, 2002), l'organisation du temps (NYASSOGBO,
2005).
Ordures ménagères
Selon le dictionnaire de l'environnement (
www.dictionnaire-environnement.com/ordure-ménagère-om.ID57.html),
ce groupe de mots désigne les déchets issus de l'activité
domestique des ménages.
Les ordures ménagères font partie des
déchets solides issus de différentes activités des villes.
Mais, leur particularité réside dans le fait qu'elles proviennent
spécialement des domiciles (ménages).
Les ordures exposées dans les poubelles devant des
cours font l'objet de collecte de la part des structures chargées de
l'enlèvement porte à porte.
Au regard de la définition des concepts ainsi faite, il
ressort que notre étude s'intéresse aux motivations qui sous
tendent l'implication des pré collecteurs, puis les
procédés qu'ils utilisent pour fidéliser la
clientèle et préserver leur activité. D'où la
question : « Quels sont les fondements de l'intervention de
l'association «NTAMON SERVICES» et les stratégies mises en
place pour fidéliser la clientèle et préserver son
activité?»
III-REVUE CRITIQUE DE LA LITTERATURE
« Le jeune ethnographe qui part sur le terrain doit
savoir ce qu'il sait
déjà, afin d'amener à la surface ce qu'on
ne sait pas encore » (MAUSS, 1971).
Ceci nous invite à consulter les études qui ont
été menées en relation avec le thème de recherche
afin d'être situés sur se qui a été
déjà fait.
La documentation passée en revue porte sur des ouvrages
qui traitent d'une part des causes et conséquences de
l'insalubrité et d'autre part des logiques d'intervention puis des
stratégies des prés collecteurs.
1. LES CAUSES DE L'INSALUBRITE
Pour un besoin de clarté, nous scindons les causes en
deux parties essentielles notamment les causes lointaines et les causes
immédiates.
1a- Les causes lointaines
Le manque de financement des structures de collecte d'ordures
dans la capitale économique. Abidjan, constitue le premier facteur de
l'insalubrité. Selon le constat qu'a fait NAKA, (1998), la crise
économique des années 1980 a durablement affecté les Etats
du tiers monde au point que tous les secteurs d'activité ont connu un
immobilisme.
BAYILI(2002) indique que la chute vertigineuse des cours des
matières premières entraîne une réduction drastique
des ressources financières et des prévisions budgétaires.
Le service de collecte des déchets voit ses dotations réduites et
n'est plus capable d'assurer totalement son rôle d'assainissement. Cette
situation entraîne la réduction des services de collecte de
déchets et du coup une crise environnementale.
ATTAHI (2002), en faisant une évaluation de la gestion
des déchets à Abidjan affirme qu'en plus de l'implication des
autorités nationales qui rendent inopérationnelles et inefficaces
les mesures de gestion, le cadre législatif et réglementaire est
devenu périmé et le régime de financement est
obsolète, donc ne permet plus de couvrir les coûts des
activités d'assainissement de la ville. HARSCH (2001), de poursuivre que
l'austérité budgétaire qu'ont entraînée les
programmes d'ajustement structurel, a empêché les autorités
municipales de maintenir et de financer suffisamment les services de base,
comme les routes, le ramassage des ordures.
TRAORE (2009), martèle qu'également en
côte d'ivoire les sociétés commises pour la collecte des
ordures ménagères passent plusieurs mois sans être
payées.D'où l'impossibilité pour elles d'assurer
régulièrement l'enlèvement des ordures.
1b- les causes immédiates
Parallèlement au manque de financement adéquat,
l'insalubrité est aussi liée à l'urbanisation rapide et
désordonnée. Selon YAOTREE (2009), les déchets
solides résultent inéluctablement de l'urbanisation galopante et
incontrôlée des villes Africaines. En Côte d'Ivoire, la
grande métropole d'Abidjan concentre à elle seule les 45% de la
population urbaine ivoirienne. Et cette urbanisation incontrôlée
n'est pas sans effet sur l'environnement ce qui accentue et la
problématique des déchets. Abidjan produit comme les autres
métropoles de l'Afrique subsaharienne, des déchets dont elle se
débarrasse non sans difficulté. Par exemple, avec 3796677
habitants en 2006 (
www.commune.com), Abidjan produit
entre 2.500 à 3.000 tonnes/jours d'ordures ménagères soit
environ 75.000 tonnes/mois. Alors que c'est 30.000 tonnes/mois qui sont
enlevées par les structures d'assainissement (in fraternité matin
du 29 janvier2009).
2-LES CONSEQUENCES DE L'ENVIRONNEMENT INSALUBRE
L'insalubrité dans les villes africaines à
Abidjan a des conséquences des populations et sur l'environnement.
2a-impact sanitaire de la mauvaise gestion des
déchets solides.
Selon ROUSSEL laby, rapportant les données de l'OMS,
environ un quart des maladies affectant l'humanité sont attribuables
à l'exposition prolongée de la pollution environnementale, avec
en première ligne les enfants. Les maladies liées aux
problèmes environnementaux font plus de 4,7 millions de
décès annuellement. Et les pays en voie de développement
comme la Côte D'ivoire sont beaucoup victimes. DONGO (2008), mentionne
que d'après l'OMS près de la moitié des citadins
d'Afrique, d'Asie et d'Amérique Latine sont atteints d'une ou
plusieurs maladies associées à un appauvrissement en eau ou
à un assainissement inadéquat.Toujours selon l'OMS citée
par YAOTREE (octobre 2009), plus de 80% des maladies sont liées à
l'insalubrité de l'environnement. Les amas d'ordures non
collectés et les dépôts sauvages sont à l'origine de
la diffusion des maladies comme la malaria, la tuberculose, la jaunisse, les
affections intestinales et respiratoires. La présence des ordures
ménagères dans la rue, les caniveaux et les espaces verts,
au-delà des nuisances qu'elle crée, représente un danger
pour les enfants et parfois les adultes. Les maladies et les
épidémies telles que la rage, la fièvre typhoïde, la
peste et la diarrhée sont liées à l'insalubrité. En
outre, pour SIMOS et CANTOREGGI (2008), un ramassage irrégulier des
déchets ménagers favorise la prolifération des maladies,
de parasites et agents pathogènes.
2b- impact de l'insalubrité sur
l'environnement
YAOTREE (octobre 2009) relève que les lixiviats qui
sortent des tas d'ordures en décomposition sont chargés
d'éléments chimiques et bactériologiques pouvant polluer
le sol et les eaux souterraines. Les milieux récepteurs sont aussi
affectés. En présence d'un climat humide, les décharges ne
sont pas stables, et il y a risque d'impact sur les nappes souterraines. La
pollution de l'environnement a un effet néfaste sur
l'écosystème (air, sol, eau).
3-LOGIQUES D'INTERVENTION
Saisissant l'échec du monopole public, certaines
organisations populaires vont s'investir dans l'assainissement du cadre urbain
pour compenser l'effritement des services parapublics et privés (NDIAYE,
2005).
Plusieurs logiques ont guidé ces organisations dans
cette activité:
a- une logique économique et commerciale
BAYILI (2000), affirme que les structures de pré
collecte sont dominées par une logique commerciale et de recherche de
profit. En effet, les pré collecteurs interviennent essentiellement chez
les usagers qui peuvent s'acquitter d'une redevance.
Ainsi, l'activité de pré collecte va consister
pour les jeunes prestataires de service un cadre d'insertion
socio-économique et d'amélioration de la qualité de vie
(NDIAYE, 2005).
Par ailleurs, SIMOS et CANTOREGGI (2008), soutiennent que
l'activité de pré collecte /collecte et traitement des
déchets est une source directe de revenus pour les personnes qui la
pratiquent.
NYASSOGBO (2005), n'en dit pas le contraire. Il confirme
qu'en suivant le niveau social du ménage et le standing de la maison
desservie, les tarifs mensuels vont de 1000 à 2000Frs CFA pour les
habitants à étages et les villas, à 500f pour les
ménages modestes. ORI (1993), informe qu'il existe deux modes de
renumérations selon le type d'association. Quant il s'agit d'un
groupement formel, un contrat de rétribution est conclu avec la
municipalité. Le second cas concerne les associations informelles et
repose sur les contributions directes des ménages abonnés aux
prestataires.
b- une logique de se soustraire du chômage
La pratique de l'activité de pré collecte
permet d'offrir des opportunités d'emploi pour certaines
catégories de populations, font remarquer SIMOS et CANTOREGGI (2008).
ORI(1993), soutient quant à lui que ce sont le
désir qui anime les jeunes de sortir du chômage, l'interminable
attente d'un hypothétique emploi dans le secteur formel et au
désoeuvrement auquel ils(jeunes) sont condamnés dans les
villes,qui ont entraîné la mise en place des structures de
pré collecte d'ordures .Cette initiative va se manifester à
travers les jeunes issus des couches populaires les plus
défavorisées au sein desquelles la crise sévit avec un
maximum de sévérité :
Ce sont les jeunes travailleurs en proie au chômage,
jeunes diplômés sans emploi, jeunes déscolarisés
prématurément jetés à la rue et
désoeuvrés, jeunes ruraux piégés par le mirage de
la ville.
c- une logique de se construire une identité
sociale
ORI (1993), soutient qu'il est indéniable que, par leur
implication sur le terrain, les jeunes prés collecteurs
conquièrent de nouveaux espaces d'inscription sociale et identitaire:
Poussés à saisir les opportunités qui
s'offrent à eux, ils empruntent les chemins d'une sanction sociale
positive qui, tout en achevant de construire leur statut et identité,
détermine leur pouvoir.
En plus toujours selon l'auteur, à partir des
initiatives qui les mènent à agir dans et sur la ville, les
jeunes accèdent à une échelle de valorisation statutaire,
identitaire et d'intégration sociale.
Egalement, malgré la précarité de ces
emplois, les prestataires ont renforcé leur signification sociale
(NDIAYE, 2005).
4-STRATEGIES
Plusieurs stratégies ont été
adoptées par les services de pré collecte pour atteindre les
objectifs qu'ils se sont fixés.
a- un système technique de collecte
Un « système technique » de
collecte est la combinaison de moyens humains et matériels mis en oeuvre
pour la collecte des ordures. En effet, les moyens matériels servant a
la pré collecte sont de taille modeste, et se résument à
des charrettes à deux ou trois roues à traction humaine, des
brouettes, des pelles, des râteaux, des gants, des cache-nez et quelques
rares fois une tenue (SANE, 2002).
Quant aux moyens humains, le nombre varie selon le type
d'organisation.ORI (1993), relève que les groupements informels sont
constitués de 4 à 6 personnes. Et NYASSOGBO (2005), d'argumenter
que puisque ces structures sont de taille réduite, une charrette est le
plus souvent tirée par 2 à 3 jeunes.
Quant aux organisations formelles qui se présentent
comme des entités relativement structurées, elles se composent
d'une direction bien hiérarchisée avec la définition de
pôles de responsabilité individuelle et collective. Nous avons les
animateurs, les collecteurs de redevance et les charretiers (SIMOS et
CANTOREGGI, 2008).
b-la périodicité
Pour le bon déroulement des activités de
collecte sur le terrain, un emploi du temps est établi de concert avec
les ménages bénéficiaires des prestations.
NYASSOGBO (2005), raconte que le passage a
généralement lieu deux fois par semaine auprès de chaque
abonné, suivant un calendrier élaboré de commun accord par
les deux parties, le prestataire de service et le
bénéficiaire.
Quant a la distribution des factures, elle à lieu
à partir du 25 du mois. La collecte de la redevance se fait à
partir du 30 du mois jusqu'au 15 du mois prochain (SIMOS et CANTOREGGI,
2008).
c- Le marketing social
Les prestataires de service font un véritable marketing
social auprès des populations pour favoriser leur abonnement au service
de pré collecte et leur paiement de la redevance directe (TINI,
2003).
Pour sa part, BAYILI (2000), soutient que le prix est toujours
négocié en fonction du volume des déchets.
Les pré collecteurs passent dans les ménages
pour les convaincre de la nécessité de prendre un abonnement pour
la collecte des ordures qu'ils génèrent. L'animation consiste en
une discussion avec les femmes en indiquant le lien qui existe entre les
maladies liées à l'eau et l'assainissement. Les structures de
pré collecte prennent le nom et le numéro du ménage qui
désire s'abonner (SIMOS et CANTOREGGI, 2008).
L'abonné au service a devant l'entrée de sa
maison, une petite plaque très discrète accolée au
portail, portant le sigle de l'association (NYASSOGBO, 2005).
Ce sigle matérialise l'adhésion des
ménages au projet et permet à l'équipe de charretiers de
la zone de s'y référer pour assurer le service (SIMOS et
CANTOREGGI, 2008).
Les documents consultés nous ont permis de comprendre
que les structures sont guidées soit par une logique commerciale ou de
recherche de profit, soit par une logique de se soustraire du chômage ou
par une logique de se construire une identité sociale. En ce qui
concerne les stratégies, nous avons le marketing social, les moyens
humains et matériels, la périodicité. Dans notre recherche
avec l'association « NTAMON SERVICES », nous verrons s'il
s'agit des mêmes logiques qui guident les pré collecteurs et s'il
s'agit aussi des mêmes stratégies.
IV-PROBLEMATIQUE
Munis de charrettes, fourches, de tenues bigarrées et
de gants, les jeunes précollecteurs sillonnent la cité
Presse « syninfo » de la riviera palmeraie, sise dans
la commune de Cocody. Ils font la collecte des ordures ménagères
alors que les structures étatiques interviennent également dans
le quartier.
Qu'est ce qui pousse ces jeunes à intervenir dans la
collecte des ordures ménagères, malgré l'existence des
structures étatiques ? Et étant dans ce métier,
qu'est-ce qui les pousse à demeurer dans cette activité ?
Selon un leader rencontré lors de notre enquête
exploratoire, les camions de ramassage se font rares dans le quartier. Par
conséquent, les tas d'ordures restent entassés devant les
domiciles, pourrissent sur place et dégagent des odeurs très
nauséabondes mettant en péril la santé des populations.
C'est donc pour venir en aide aux populations sinistrées que ces jeunes
se seraientt investis dans cette activité.
Mais l'argument évoqué ici est-il la raison
fondamentale qui les pousse à agir ? N'y a-t-il pas d'autres
motivations? Cela d'autant plus qu'ils proposent leurs services aux riverains
en échange d'une rétribution.
Sont-ils marqués par une logique sociale ou
environnementale comme le laisse entendre les propos de ce leader? Ou sont-ils
dominés par une logique de recherche de profit ?
Notons qu'en dehors de l'association « N'TAMON
SERVICES », il existe plusieurs autres structures de pré
collecte dans le quartier. Pour maintenir sa clientèle, l'association
« N'TAMON SERVICES » procède à un certain
nombre d'actions.
Pendant notre exploration, nous les avons vus échanger
gentiment avec des femmes de ménages.Cela n'est-il pas une façon
de fidéliser la clientèle?
Les prés collecteurs membres de l'association
« N'TAMON SERVICES » reçoivent-ils des formations en
marketing social? Agissent-ils sur la périodicité ou sur les
prix ?
En un mot, quelles sont les stratégies de l'association
« N'TAMON SERVICES » pour fidéliser sa
clientèle et pour préserver son activité ?
V-HYPOTHESES DE RECHERCHE
L'hypothèse est un énoncé affirmatif
déclarant formellement les relations prévues entre deux variables
ou plus. C'est une supposition ou une prédiction, fondée sur la
logique de la problématique et des objectifs de recherche
définis. Dans le cadre de notre étude, nous avons une
hypothèse principale appuyée par des hypothèses
spécifiques.
Hypothèse principale
L'inefficacité du système étatique de
pré collecte conduit à l'émergence de structures non
conventionnelles ayant comme point de mire la recherche de profit et mobilisant
des stratégies visant la préservation de leur activité.
Hypothèses spécifiques
1: La structure de pré collecte « N'TAMON
SERVICES» de la cité Presse s'est constituée en
réponse à l'impuissance des structures étatiques.
2: Les membres de l'association «N'TAMON
SERVICES» sont dominés par une logique commerciale et de recherche
de profit.
3:L'association « N'TAMON SERVICES» agit
sur le marketing social et sur les moyens humains et matériels pour
fidéliser la clientèle et préserver son
activité.
VI-OBJECTIFS DE L'ETUDE
Les objectifs expriment l'intention générale du
chercheur ou le but de la recherche et spécifient les opérations
ou actes que le chercheur devra poser pour atteindre les résultats
escomptés. Ici, les objectifs visés sont les suivants:
Objectif général
Dégager les logiques qui guident l'intervention de
l'association « N'TAMON SERVICES » et les stratégies
que cette structure de précollecte a mises en place pour
fidéliser la clientèle et préserver son activité.
Objectifsspécifiques
1 : Relever les conditions d'émergence de
l'association « N'TAMON SERVICES » dans
l'activité de précollecte.
2: Cerner les logiques qui sous tendent l'intervention
quotidienne de l'association « N'TAMON SERVICES » dans le
quartier de la riviera palmeraie, cité presse.
3 : Identifier les stratégies mises en place par
la structure de précollecte « N'TAMON SERVICES »
pour fidéliser la clientèle et préserver son
activité.
B-CADRE METHODOLOGIQUE
I- DELIMITATION DU CHAMP DE L'ETUDE
I-1) CHAMP GEOGRAPHIQUE
Cocody (voir carte) fait partie des dix communes qui composent
la ville d'Abidjan. Cette commune fut créée à la faveur de
la loi 80-1180 du 17 octobre 1980 relative à
l'organisation municipale.
Sur le plan géographique, la commune de Cocody est
située dans le nord de la ville d'Abidjan. Elle a une superficie de 132
km² soit 20,8% du territoire abidjanais. Au sud, Cocody est bordée
par la lagune Ebrié, au nord par la localité d'Abobo, Plateau et
Adjamé placées à l'ouest et on retrouve Bingerville sur sa
côte Est.
La commune de Cocody est célèbre par ses
résidences de haut standing, la présence massive de
représentations diplomatiques, des hôtels de renommée
internationale comme Hôtel Ivoire et le Golf Hôtel. Avec une
population de 251741 habitants selon le RGPH 1998, elle comprend 4 villages, 21
quartiers notamment la riviera palmeraie située dans la partie Est de la
commune vers Bingerville et le village d'Akouédo. L'étude porte
sur l'association «N'TAMON SERVICES» de la riviera palmeraie,
cité Presse « Syninfo ».
I-2) CHAMP SOCIOLOGIQUE
La population cible de notre étude est
constituée de trois catégories d'acteurs :
-Les Précollecteurs membres de l'association N'TAMON
SERVICES
- Les ménages, principaux générateurs des
déchets ; au sein desquels nous interrogerons les femmes ou les
filles de ménage.
Notre choix s'est porté sur ces deux entités
parce que ce sont elles qui s'occupent de la gestion des ordures
ménagères au quotidien dans le foyer.
-Les informateurs clés (structures étatiques,
service technique de la Mairie de Cocody, ANASUR....)
II-ETAPES DE LA RECHERCHE
1-LA PRÉ ENQUÊTE
La pré enquête s'est deroulée sur la periode
allant du 1er 7 Avril 2010.
Elle est la phase qui a précédé
l'enquête proprement dit. La pré-enquête nous a
été indispensable dans la quête des données
objectives pour consolider notre problématique et nos hypothèses.
Ainsi, après quelques recherches en bibliothèque, nous avons
exploré le terrain, phase durant laquelle nous avons rencontré
quelques précollecteurs et des informateurs clés.
2-L'ENQUÊTE PROPREMENT DITE
L'enqête sur le terrain a duré 38 jours. Elle a
débuté le 20 Août et a pris fin le 27 Septembre 2010.
Le guide d'entretien a constitué notre principal outil de
collecte de données de terrain. Nous avons réalisé des
entretiens notamment avec les pré collecteurs, les ménages et les
personnes ressources ou informateurs clés. Nous nous servi
également d'une grilled'observation directe pour collecter certaines
informations liées aux pratiques des précollecteurs en
activités.
3-PRECISION DU TYPE D'ETUDE
En sociologie, il existe deux grands ordres d'étude:
l'approche quantitative et l'approche qualitative.
En ce qui concerne notre étude, elle est d'ordre
qualitatif précisément de type ethnographique.
4-LES METHODES DE RECHERCHE
En recherche sociologique, on dispose d'un ensemble de
méthodes pour étudier les phénomènes et les faits
sociaux. Dans cette présente étude qualitative, nous retenons
deux méthodes notamment l'entretien et l'observation directe.
4-a-L'entretien
« C'est un procédé d'investigation
scientifique utilisant le processus de communication verbale pour recueillir
des informations en relation avec le but fixé » (GRAWITZ,
1986).
L'entretien se caractérise, en effet, par un contact
direct entre le chercheur et ses interlocuteurs. Il s'instaure un
véritable échange au cours duquel l'interlocuteur s'exprime
à partir des questions qui lui sont posées. Au cours d'un
entretien, le chercheur peut éliminer les secteurs de questions qui ne
génèrent pas beaucoup d'informations utiles et ajouter ceux qui
sont prometteurs en fonction de l'objectif visé.
Cette méthode nous a permis de recueillir des
informations sur les motivations de l'intervention de l'Association
«NTAMON SERVICES » dans la pré collecte des ordures
ménagères et sur les stratégies qu'elle mobilise.
Il existe plusieurs variantes d'entretien. Nous avons retenu
dans notre cas :
- le focus group
- l'entretien approfondi
- l'entretien structuré
- l'entretien semi structuré
Le focus group
Le focus group est une technique d'entretien de
groupe, « groupe d'expression », qui permet de
collecter des informations sur un sujet ciblé. Cette technique permet
d'évaluer des besoins, des attentes, des satisfactions ou de mieux
comprendre des opinions, des motivations ou des comportements. Elle sert
à tester ou à faire émerger de nouvelles idées
inattendues pour le chercheur.
Le focus group a été réalisé avec
les précollecteurs membres de l'association « NTAMON
SERVICES ».
-L'entretien approfondi
C'est une technique d'entretien qui est employée au
cours des entrevues avec des participants, qui ont un vécu ou une
expérience personnelle, qui contribut à améliorer la
connaissance sur des aspects de la recherche entreprise.
L'entretien approfondi a été
réalisé avec le leader de l'association « NTAMON
SERVICES ».
-L'entretien structuré
C'est une technique d'entretien qui expose tous les
participants d'un échantillon aux mêmes questions. Au cours d'un
entretien structuré, les questions suivent un ordre et un
énoncé précis.
L'entretien structuré a été
réalisé avec les filles et femmes de ménage.
-L'entretien semi structuré
C'est une technique d'entretien qui permet d'obtenir les
points de vue, les réflexions et les observations de personnes qui ont
une connaissance particulière, un statut particulier ou qui disposent
des informations auxquelles l'enquêteur ne peut avoir accès par
d'autres moyens.
L'entretien semi structuré a été
réalisé avec les informateurs clés
4-b-L'observation directe
La technique repose sur une observation visuelle qui se fait
sur le terrain. L'information recherchée est directement disponible.
Elle concerne les comportements au moment où ils se produisent. La
grille d'observation est destinée à l'observateur lui-même,
non à l'interlocuteur. Les données recueillies sont fonction des
objectifs de la recherche.
Une fois sur le terrain, il s'est agi d'observer, de
mémoriser et de noter les comportements et conduites des
précollecteurs membres de l'association « NTAMON
SERVICES » afin d'identifier les stratégies qu'ils utilisent
pour fidéliser la clientèle et préserver leur
activité.
5-TECHNIQUES DE COLLECTE DE DONNEES
Les techniques ou les instruments sont des
procédés opératoires définis, transmissibles,
susceptibles d'être appliqués à nouveau dans les
mêmes conditions, adaptés au genre de problème et du
phénomène en cause (N'DA, 2006).
Puisque nous avons recours aux méthodes qualitatives
qui n'exigent pas de données chiffrées, nos instruments de
collecte se résument en :
*Un guide thématique de focus groupe adressés
aux précollecteurs de « NTAMON SERVICES » en
vue de connaître :
- leurs motivations à s'insérer dans
l'activité de pré collecte
- les raisons qui les poussent à se maintenir dans
l'activité de précollecte
- les stratégies pour fidéliser la
clientèle
- leurs avis sur l'efficacité des prestations
- le mode d'entrée dans le métier
*Un guide d'entretien approfondi adressé au leader de
l'association « NTAMON SERVIVES » pour savoir :
- le contexte de la création de cette association de
précollecte
- les fondements profonds qui sous tendent l'intervention de
« NTAMON SERVICES »
- les stratégies pour fidéliser la
clientèle
- les stratégies pour se maintenir dans
l'activité malgré la concurrence
- le type d'ordures concerné par la
précollecte
*Un guide d'entretien semi structuré adressé aux
informateurs clés pour savoir :
- le contexte de l'entrée des préscollecteurs
informels dans la chaîne de la gestion des ordures
ménagères
- l'efficacité de l'intervention des
préscollecteurs informels
- la relation des structures étatiques avec les
associations informelles de précollecte
- le financement de la pré collecte des
déchets
*Un guide d'entretien structuré adressé aux
femmes et filles de ménage qui a permis de connaître:
- leur opinion sur les motivations des précollecteurs
de l'association « NTAMON SERVICES »
- leur avis sur la prestation des précollecteurs
- leurs contributions en termes de coût aux prestations
des prés collecteurs
- les raisons qui les fidélisent à l'association
de pré collecte « NTAMON SERVICES »
*Une grille d'observation qui a permis de savoir :
- les moyens humains et matériels utilisés par
l'association de précollecte « NTAMON SERVICES »
- le type de relations ménages-
précollecteurs
- la contribution des ménages
6-ECHANTILLONNAGE
« L'échantillonnage, c'est regarder
attentivement une partie d'une chose afin d'en apprendre plus sur la chose dans
son entier » (FEURSTEIN et al, 1998).
Notre échantillon est caractérisé
essentiellement par :
-la technique de l'échantillonnage
-la taille de l'échantillonnage
6-a- la technique de l'échantillonnage
Dans le cadre de cette étude, nous avons recouru
à l'échantillonnage ciblé qui correspond aux études
de type qualitatif. Cette technique emploie des échantillons restreints
où un nombre de personnes relativement petit sont étudiés
en profondeur dans leur contexte de vie.
6-b- la taille de l'échantillon
Quant à la taille de notre échantillon, elle
concerne le nombre de personnes interrogées au cours de
l'investigation. Nous avons échangé avec :
-6 précollecteurs de l'association « NTAMON
SERVICES » avec qui un entretien de groupe (focus group) a
été réalisé. Il s'agit des membres de
l'association qui couvrent la cité
Presse « Syninfo ».
-1 leader de l'association « NTAMON
SERVICES » a une interview en profondeur.
-10 femmes ou filles de ménages de la cité
presse « syninfo » sous la forme d'entretiens
individuels (semi structuré).
- 4 informateurs clés de structures étatiques
(Sous directeur chargé de l'environnement et du cadre de vie du service
technique de la mairie de cocody, le Chef de service salubrité et
hygiène de la mairie de cocody, le directeur de l'ANASUR (P.O le
chargé de communication de l'ANASUR), le directeur de la
salubrité et du cadre de vie du ministère de la ville et de la
salubrité urbaine).
Soit un total de 21 enquêtés.
7-LE DEPOUILLEMENT
Il s'est agit de la retranscription des données issues des
interviews et des notes d'observations. Avant de commencer l'analyse, la
première étape fait l'inventaire des informations recueillies et
les met en forme par écrit. La retranscription organise le
matériel d'enquête sous un format directement accessible à
l'analyse. Plutôt que de traiter directement des enregistrements ou des
prises de notes, il est préférable de les mettre à plat
par écrit pour en faciliter la lecture et en avoir une trace
fidèle (ANDREANI ,2003).
Le dépouillement a suivi les étapes
suivantes :
- une lecture de l'ensemble des transcriptions des entretiens
- le repérage des mots et expressions clés
- la classification des discours en fonction des niveaux
explicatifs de la problématique.
8-METHODES ET THEORIES D'ANALYSE
« La méthode est constituée
d'opérations intellectuelles par lesquelles une discipline cherche
à atteindre les vérités qu'elle poursuit, les
démontre, les vérifie » (GRAWITZ, 1986).
Ceci nous invite à rassembler les méthodes et
les théories indispensables à la saisie objective de la
réalité, du phénomène objet d'étude. Ainsi,
nous avons recouru à la méthode compréhensive de MAX WEBER
et à l'analyse stratégique de MICHEL CROSIER, à l'analyse
de contenu et à la théorie de la décision pour expliquer
puis comprendre les données recueillies.
1-La méthode compréhensive
C'est une méthode d'analyse sociologique initiée
MAX WEBER par opposition à la méthode explicative longtemps
explorée dans l'étude des faits. Elle se démarque de celle
de DURKHEIM par sa perspective micro. En effet, la méthode
compréhensive descend aux acteurs sociaux pour chercher à
comprendre les motivations réelles de leurs actions plutôt
que de chercher à les expliquer sans comprendre au préalable.
WEBER souligne que la méthode compréhensive est une
méthode de travail et d'analyse, s'attachant à déterminer
les mobiles conscients et inconscients des actions individuelles. Toute action
que l'homme pose est rationnelle par rapport à une fin qui consiste
à se fixer un but et se donner les moyens à sa
réussite.
Ainsi, dans le cadre de notre étude, cette
méthode a permis de comprendre les logiques des acteurs sociaux
(précollecteurs) puis les moyens mobilisés pour parvenir à
leur fin.
2-L'analyse stratégique
Elle suppose que l'individu ou le groupe social dispose de
techniques mises en oeuvre pour atteindre son ou ses objectifs. Cependant, son
environnement (espace urbain et ordures ménagères) lui impose des
contraintes.
Par contre, le groupe a des choix et il est à mesure
d'influencer son environnement. Cette stratégie résulte d'une
interaction du groupe avec son environnement.
Retenons avec CROSIER et FRIEDBERG dans l'ouvrage L'acteur
et le système que la démarche stratégique rejette
toute idée de déterminisme structurel ou social. Selon eux, il
n'y a pas de systèmes sociaux entièrement réglés ou
contrôlés. Les acteurs individuels ou collectifs qui les composent
ne peuvent jamais être réduits à des fonctions abstraites
et désincarnées. Ce sont des acteurs à part entière
qui, à l'intérieur des contraintes souvent très lourdes
que leur impose le système, disposent d'une marge de liberté
qu'ils utilisent de façon stratégique dans leur interaction avec
les autres.
Ainsi, cette méthode nous a permis de montrer les
facteurs qui déterminent le critère de choix des techniques de
collecte des ordures ménagères à la riviera palmeraie.
Elle a mis par conséquent en exergue les stratégies
utilisées pour la fidélisation de la clientèle et le
maintien de l'activité de l'association sur le terrain.
3-L'analyse de contenu
L'analyse de contenu est la plus connue de l'analyse des
données qualitatives et la méthode la plus répandue pour
étudier les interviews ou les observations qualitatives (ANDREANI,
2003). Elle consiste à retranscrire les données qualitatives,
à se donner une grille d'analyse, à coder les informations
recueillies et à les traiter. L'analyse décrit le matériel
d'enquête et en étudie la signification. Elle est la
méthode qui cherche à rendre compte de ce qu'ont dit les
interviewés de la façon la plus objective possible et la fiable
possible.
4-La théorie de la décision
La théorie de la décision fait une part belle
à l'acteur par rapport à la structure sociale. La décision
est présentée comme le résultat de la juxtaposition ou de
la composition d'un ensemble d'actions, c'est-à-dire de comportements
quotidiens orientés vers la recherche d'une fin. Ainsi, la
théorie de la décision postule que les acteurs tiennent compte de
l'environnement « certain » (prévisible) plus
ou moins « risqué » ou
totalement « incertain » (imprévisible). En
d'autres termes, le milieu social est pour l'acteur un point de
référence à partir duquel il s'efforce de mesurer les
avantages, les désavantages ou les risques de sa décision.
9- DIFFICULTÉS RENCONTRES ET LIMITES DE LA
RECHERCHE
9a-Difficultés rencontrées
Dans le cadre de notre étude, les difficultés
auxquelles nous avons été confrontés se situent à
deux niveaux:
Les difficultés économiques et les
difficultés liées à l'enquête de terrain.
Les contraintes économiques
Les moyens ont énormément fait défaut dans
le processus conduisant à l'élaboration définitive de
l'étude. Il s'agit du manque de moyens pour l'impression des documents,
pour effectuer les recherches et pour les diverses dépenses liées
au mémoire.
Les contraintes liées à l'enquête de
terrain
Notre principale difficulté a été sur le
terrain de l'enquête. Dans un premier temps, nous avons été
contraints à changer de site (cité) devant servir à
l'investigation. L'enquête devait s'effectuer au départ à
la cité sicogi. Elle n'a pu se faire car les précollecteurs
concernés par notre étude ont interrompu leurs activités
sur ce site. Ce qui nous a conduits à mener notre enquête
à la cité presse, Syninfo. En outre, les pré collecteurs
ont été très réticents à nous fournir les
informations dans le délai prévu. Selon eux, les informations
allaient exploitées autrement. L'autre difficulté est le non
respect des différents rendez-vous par les informateurs clés.
9b-Les limites de la recherche
Pour nos premiers pas dans la recherche, notre champ
d'étude a été circonscrit dans un petit espace et sur un
petit nombre de personnes à interroger. Par ailleurs, nous avons
usé des techniques et de méthodes dont nous n'avons pas encore la
pleine maîtrise.
PREMIERE PARTIE
LES CONDITIONS D'EMERGENCE DE L'ASSOCIATION DE
PRECOLLECTE DES ORDURES« NTAMON SERVICES »
PREMIERE PARTIE : LES CONDITIONS
D'EMERGENCE DE L'ASSOCIATION DE PRECOLLECTE « NTAMON
SERVICES »
Dans un souci de clarté, nous verrons en premier lieu
la structure coopérative de Précollecte de la commune de Cocody
à laquelle est intégrée l'association « NTAMON
SERVICES », avant de traiter des préoccupations liées
à ses conditions d'émergence.
CHAPITRE I : LES STRUCTURES DE PRE COLLECTE DE
COCODY
I-HISTORIQUE DE L'AVENEMENT DES STRUCTURES DE
PRECOLLECTE A COCODY
L'avènement des structures de Précollecte dans
la ville d'Abidjan remonte aux années 1991-1992, une période
où la gestion des ordures ménagères constituait un
véritable problème pour les pouvoirs publics et par
conséquent pour les sociétés sélectionnées
pour la collecte, selon Monsieur ASSOUKOI Achille, sous-directeur de
l'environnement et du cadre de vie de la Mairie de Cocody.
Mais pour le responsable de la communication de l'ANASUR c'est
après que l'Etat ait confié la gestion de la salubrité aux
municipalités qu'est apparu le phénomène de la pré
collecte.
1-LA CRÉATION DES STRUCTURES DE PRÉCOLLECTE
DE COCODY
La création des structures de pré collecte de
Cocody n'a pas été un mouvement d'ensemble. Ce n'est pas de
manière concertée qu'elles ont commencé à
exercer.
C'est de manière isolée et sur des initiatives
parfois individuelles, que les jeunes dans les quartiers précaire de la
commune ont commencé à aider les ménages à
évacuer leurs ordures. Cela, parce que les camions de ramassage
d'ordures n'avaient pas accès aux quartiers ayant des voies
impraticables. C'est en cela que Monsieur A., sous directeur Alertes et
Nuisances du Ministère de la ville a pu dire :
« Au départ, les associations de
précollecte existaient dans les quartiers précaires. Parce que
les camions de ramassage ne pouvaient pas circuler dans ces quartiers à
cause du mauvais état des voies ».
2-LA FUSION DES STRUCTURES DE PRÉCOLLECTE EN
COOPÉRATIVES
Selon les informations recueillies au sein de la sous
direction de l'environnement de la Mairie de Cocody, la fusion des groupuscules
isolés au départ en coopérative fut l'oeuvre de l'actuelle
équipe dirigeante de la mairie de cocody, conduite par M.DIAGOU Gaumont
Jean-Baptiste. C'est en effet en 2001 dès son élection qu'il
fit la recommandation aux précollecteurs exerçant sur son
territoire de se fédérer en structure coopérative pour
leur reconnaissance légale. C'est suite à cette demande que s'est
constituée la première coopérative, CTSEC. Viendront
ensuite les autres à partir de l'an 2004 notamment la CO-IVESPRO,
CITES-CI, UPRESCO et la COTESCO dernière structure en date à
laquelle appartient l'association « NTAMON SERVICES ».
II-PRESENTATION DE L'ASSOCIATION DE PRECOLLECTE
« NTAMON SERVICES »
1-LA CRÉATION DE L'ASSOCIATION « NTAMON
SERVICES »
L'association « NTAMON SERVICES »,
est une structure de précollecte des ordures ménagères.
Elle est sous la couverture de la structure Coopérative COTESCO. Elle a
été créée en 1998 à la Riviera-Palmeraie par
Monsieur EDDY Ntamon Eric, leader actuel de la structure.
2-LES DOMAINES D'INTERVENTION
DE L'ASSOCIATION »NTAMON SERVICES»
«NTAMON SERVICES » a crée pour rendre
salubre les quartiers de la riviera palmeraie sise dans la commune de cocody.
Son domaine d'intervention principal est la Pré collecte des ordures
ménagères auprès des ménages. Mais dans son
expansion au fil du temps, « NTAMON SERVICES » a revu ses
ambitions à la hausse. Car en plus de son objectif premier, elle exerce
dans les prestations de services et dans l'assainissement (curage de canivaux,
nettoyage de maison...).
3- LES ZONES D'INTERVENTION DE L'ASSOCIATION «NTAMON
SERVICES »
« NTAMON SERVICES » exerce ses
activités dans une aire géographique très large à
la Riviera-Palmeraie. Elle assure la précollecte les ordures notamment
dans les cités SICOGI, LOGIVOIRE, GUIRAUD puis à la cité
presse « Syninfo » qui constitue notre zone
d'étude.
CHAPITREII : LES CONDITIONS D'EMERGENCE DE
L'ASSOCIATION « NTAMON SERVICES »
I-LA DEFFAILLANCE DES STRUCTURES ETATIQUES
1-UNE DÉFAILLANCE CARACTÉRISÉE PAR
L'INCONSTANCE DES STRUCTURES ÉTATIQUES
Selon le sous-directeur de l'environnement et du cadre de vie
de la mairie de Cocody, l'intervention des associations de pré collecte
des ordures ménagères dans les quartiers de la ville d'Abidjan
est due à une diminution importante de l'intervention des structures
étatiques commises à cette tâche depuis les années
1991-1992. Il affirme que : « C'est depuis les années
1991-1992 que les précollecteurs ont fait leur entrée
dans la gestion des ordures ménagères suite à la
défaillance des structures étatiques
d'alors accréditées pour cette
tâche ».
Cela dit, on note donc que l'émergence de l'association
de précollecte est due à la quasi absence des structures
étatiques dans la gestion des ordures ménagères.
C'est-à-dire que les entreprises devant assurer la collecte des ordures
ménagères n'intervenaient pratiquement plus dans les quartiers de
la ville d'Abidjan.
Dans le même ordre d'idée, le leader de
l'association « N'TAMON SERVICES » nous
révèle ceci : « En 1998, ayant remarqué
une irrégularité des camions de ramassage des ordures
ménagères dans la quartier, j'ai saisi cette opportunité
pour me créer un boulot et pour me faire du sou ». Il
continue ses propos en disant que : « Les ordures restaient
là et il n'y avait personne pour les ramasser. Les habitants du quartier
avaient besoin d'aide. Alors nous avons donc saisi cette
opportunité ».
A travers ces propos ce pré collecteur
révèle ici les conditions qui ont contribué à la
création de cette association. Il évoque principalement la
défaillance des structures étatiques. Toujours dans le même
sens, une habitante du quartier dit également
ceci : «C'est l'irrégularité et même
l'absence totale des camions de ramassage des entreprises
accréditées qui poussent le jeunes à faire la Pré
collecte. Parce que il est arrivé un moment où on ne les voyait
plus et ces jeunes-là vraiment nous ont beaucoup
aidé »
2-UNE DÉFAILLANCE LIÉE AU MANQUE DE
FINANCEMENT
Selon le directeur du service communication de l'Agence
Nationale de la salubrité Urbaine (ANASUR), la crise que connaît
le domaine de la gestion des ordures ménagères est due à
un problème de financement. Il explique cela par le fait que l'Etat ne
paie pas convenablement les entreprises chargées de la collecte des
ordures ménagères. A ce propos, il affirme ceci :
« La principale raison qui explique la crise environnementale
qu'on note dans la ville d'Abidjan est due en grande partie à un
problème de financement. En effet, l'Etat n'honore pas ses engagements
vis-à-vis des entreprises chargées de la collecte des ordures
ménagères. Ce qui les amènent à rentrer en
grève à tout moment ou parfois même à marquer des
arrêts de travail »
Le directeur du département des alertes et nuisances et
du cadre de vie au ministère de la ville et des sports, affirme dans le
même sens que : « Le problème des ordures
ménagères dans la ville d'Abidjan est dû au problème
de financement. L'Etat est pratiquement seul à financer ce domaine. Or
cela fait plusieurs années que l'Etat traverse une situation de crise
économique ». Selon lui, cette situation de crise
environnementale est due à la crise économique qui frappe depuis
plusieurs années maintenant notre pays. L'Etat n'ayant plus les moyens
financiers n'arrive pas à honorer ses engagements vis-à-vis des
entreprises chargées de la collecte des ordures.
II- LE PROBLEME DE L'EMPLOI
La Côte d'Ivoire, dans les années 90 a
été confrontée à de sérieux problèmes
notamment celui du chômage. Ce qui a d'ailleurs amené les jeunes
ivoiriens à s'intégrer dans d'autres secteurs d'activité.
Celui de la collecte des ordures ménagères par exemple.
1-LE PROBLÈME DE L'EMPLOI DÛ À LA CRISE
ÉCONOMIQUE
La crise économique des années 90 aura
été l'un des grands facteurs du chômage dans le pays. A
partir de cette époque, beaucoup de jeunes ont commencé à
prendre au sérieux certains métiers que l'on avait tendance
à sous estimer. Cette crise a vu le foisonnement de nombreux pré
collecteurs faisant la pré collecte de porte en porte pour survivre et
subvenir à leurs besoins. C'est en effet ce que souligne le chef des
précollecteurs de l'association « NTAMON
SERVICES »
Lorsqu'il affirme que : « C'est parce
qu'il n'y avait pas de travail et que le chômage battait son plein, donc
l'irrégularité des camions de ramassage a inspiré cette.
Ça été pour nous une opportunité à
saisir ».
En 2003, la situation s'est beaucoup empirée avec les
déplacés de guerre, la fermeture d'entreprises laissant plusieurs
au chômage, etc. Le manque de travail devient alors très crucial.
Pour donc faire face à ce problème, les jeunes se sont
tournés vers le ramassage des ordures ménagères.
Ce fait est illustré par les propos suivant de
précollecteur : « En 2003, avec la guerre, lorsque je suis
arrivé chez mon grand frère, c'est cette activité qu'il
pratiquait pour subvenir à nos besoins. Comme je ne faisais rien, j'ai
décidé de l'aidé ».
Dans le même sens que, l'ingénieur du
Génie Sanitaire du Ministère de la ville a pu dire :
« Le constat des structures informelles de précollecte des
ordures ménagères remonte à 2002-2003. C'est donc la
guerre, par conséquent» la crise sociale et économique
favorisant la misère, la pauvreté qui a suscité la
création de ces groupuscules exerçant dans la pré
collecte ».
De ce qui précède, nous notons que la
crise économique a permis à beaucoup de jeunes ivoiriens de se
retrouver précollecteurs dû au fait du manque d'emploi.
2-LES AUTRES CAUSES
Nous ne saurions évoquer les différents facteurs
qui ont favorisé l'émergence de
l'association « NTAMON SERVICES » sans mentionner
l'exode rural. En effet, une fois dans la capitale, les jeunes sont
confrontés à des difficultés auxquelles ils ne
s'attendaient pas. Livrés à eux mêmes, les plus courageux
s'adonnent à de petites activités pour se prendre en charge.
C'est justement dans ce contexte que le leader de l'association
« NTAMON SERVICES » dit : « Moi
c'est après l'arrêt des études en classe de 5e
que je suis venu à Abidjan pour me débrouiller.
N'ayant trouvé pas de travail, je me suis
lancé dans dans le ramassage des ordures ménagères
.C'était précisément en 1998 »
CONCLUSION PARTIELLE
En definitive, notons que les associations de
précollecte existaient au depart dans les quartiers précaires.
Ceux-ci étant inaccessibles aux camions de ramassage du fait de leurs
voies impratiquables. Mais le phénomène des associations de
précollecte va s'étendre aux autres quartiers de la ville
d'Abidjan à partir des années 1991-1992. Et ce, à la suite
de la defaillance des structures étatiques intervenant dans la gestion
des ordures ménagères.
L'hypothèse selon laquelle les conditions
d'émergence de l'association « NTAMON SERVICES »
sont dues à l'impuissance des structures étatiques est
prouvée.
Par ailleurs, il importe de souligner que d'autres facteurs
ont comtribué au foisonnement de ces structures informelles, à
savoir le chômage des jeunes et surtout la crise militaro-politique qu'a
connu le pays.
DEUXIEME PARTIE
LES LOGIQUES D'INTERVENTION DE L'ASSOCIATION DE
PRECOLLECTE « NTAMON SERVICES »
DEUXIEME PARTIE : LES LOGIQUES
D'INTERVENTION
DE L'ASSOCIATION DE PRECOLLECTE « N'TAMON
SERVICES »
CHAPITRE I : LA LOGIQUE DE RECHERCHE DE
PROFIT.
La logique de recherche de profit semble évidente. Mais
demandons si les informations collectées disent effectivement cela.
I-OPINION DES PRECOLLECTEURS
Selon les précollecteurs de l'association «NTAMON
SERVICES«, ils interviennent certes pour rendre le quartier propre, mais
il n'en demeure pas moins que la raison fondamentale pour laquelle ils
interviennent dans la pré collecte des ordures ménagères
c'est la recherche de gain financier. En effet, à la question de savoir
que recherchez-vous à travers cette activité ? L'un des
précollecteurs répond ceci : « C'est pour
gagner de l'argent et quelque part nous voulons aussi rendre le quartier
propre ». Selon lui, par leur action ils participent à
l'assainissement du quartier. Mais la raison fondamentale de leur action c'est
l'argent.
Cela est perceptible aussi à travers les propos de N.
cet autre précollecteur qui nous dit ceci : « Ce
travail que nous faisons, vous-même vous avez que ce n'est pas à
nous de le faire. Mais si nous faisons ça c'est à cause des gens
qui habitent dans quartier là. Mais nous leur demandons de payer 1500
frs par mois et par ménage ».
Il apparaît clairement que les pré collecteurs de
« NTAMON SERVICES » n'interviennent pas gratuitement. Mais
ils offrent leurs services en échange de l'argent qu'ils
reçoivent des ménages.
L'association «NTAMON SERVICES« est composée
aussi de jeunes scolarisés qui y travaillent, y viennent surtout
pendant les vacances. A cet effet, l'un des précollecteurs
révèle que : « J'avais le niveau terminal et
je n'avais pas l'argent pour payer ma scolarité. Je me suis lancé
dans cette activité dans le but de trouver de l'argent pour payer ma
scolarité. Et depuis ce temps là, je viens travailler ici pendant
les vacances »
Cette activité est pour lui une activité de
vacance qui lui permet de gagner de quoi assurer sa scolarité. On
comprend que cette activité constitue pour lui une importante source de
revenus.
II- OPINION DES MENAGES
Selon les ménages enquêtés, la dimension
économique semble de toute évidence, être le leitmotiv des
précollecteurs de l'association «NTAMON SERVICES« En effet,
les femmes ont mentionnés que pour qu'un ménage ait part à
leurs prestations, il lui faut, tout d'abord, procéder à un
abonnement qui s'élève à hauteur de 5000 frs CFA. Mais, il
faut également que le ménage en question accepte de leur verser
une redevance chaque fin de mois. La redevance est fixée à 1500
frs. Une nouvelle dans le quartier nous explique ceci :
« Nous venons d'arriver dans le quartier des jeunes
précollecteurs sont venus nous voir et nous ont dit qu'ils exercent dans
le quartier. Si nous voulons adhérer à leurs services il nous
faudra faire un abonnement qui s'élève à 5000 frs. Ensuite
chaque fin du mois nous devons leur payer 1500 frs ». Il faut
aussi noter que le paiement de la redevance est obligatoire.
Certains ménages ne semblent pas accorder trop de
crédit à l'association «NTAMON SERVICES«. Une habitante
du quartier affirme ceci : « Ils ne sont pas
réguliers, chez moi, ils attendent parfois la fin du mois pour venir
ramasser pour pouvoir encaisser l'argent ». Selon les propos de
cette résidente du quartier l'association «NTAMON SERVICES«
est plus préoccupé par l'argent que par l'assainissement du
quartier. Etant donné qu'ils ne respectent pas les jours de passage pour
l'enlèvement des ordures. On comprend donc à travers les propos
de cette riveraine que ces précollecteurs sont dans une certaine mesure
préoccupés par leurs revenus que par l'assainissement du cadre
de vie des populations.
III-OPINION DES INFORRMPATEURS CLES
1-L'AVIS DE LA MAIRIE DE COCODY
Selon le chef de service de la salubrité et de
l'hygiène au service technique de la mairie de Cocody, les associations
de précollecte n'ont aucun pouvoir d'intervention dans la gestion des
ordures ménagères. Cependant, elles sont reconnues par la mairie
de Cocody, et ont même été insérées par
celle-ci. En effet, il nous révèle que : « les
structures de pré collecte n'ont aucun mandat ·pour exercer,
elles travaillent dans l'informel. Mais elles ont été
insérées par la mairie. Aujourd'hui, on ne peut pas
empêcher les structures de pré collecte d'intervenir, parce que
lorsque les entreprises chargées de collecter les ordures
ménagères ne travaillent pas parce qu'elles ne sont pas
payées, ces jeunes gens prennent aussitôt la
relève ». Pour lui, bien qu'exerçant dans l'informel,
les structures de Pré collecte s'avèrent utiles. Quant à
la question de savoir quelles sont les logiques qui guident l'action des
pré collecteurs, le Sous directeur des services Techniques de la mairie
de Cocody répond ceci : « Les pré collecteurs
ne sont pas des philanthropes, ni des bénévoles, ils sont
là à cause de l'argent » Selon lui, la principale
raison qui pousse les pré collecteurs à intervenir est sans aucun
doute l'argent. Parce que le travail qu'ils font n'est pas gratuit.
Aussi poursuit-il en disant : « Les
entreprises chargées de la collecte des ordures ménagères
paient les précollecteurs à hauteur de 700 frs / tonne. La
pesée se fait à la décharge d'Akouédo. Mais,
ceux-ci gagnent plus d'argent auprès des
ménages ». On comprend donc avec lui que les
précollecteurs perçoivent plus d'argent avec les
ménages que lorsqu'i s'agit des entreprises.
2-L'AVIS DU MINISTÈRE DE LA VILLE ET DES SPORTS
L'avis du ministère de la ville et de sports n'est pas
différent en ce qui concerne la logique de recherche du profit des
précollecteurs. Pour ce Ministère, c'est bel et bien l'argent qui
intéresse ces acteurs de la Pré collecte, parce qu'ils n'ont
aucun droit d'exister ni d'intervention dans ce domaine.
Le sous-directeur des nuisances et du cadre de vie au
Ministère de la ville et des sports nous dit ceci :
« Notre Ministère n'a aucun rapport avec les associations
de précollecte. Elles existent de fait. Aujourd'hui on les retrouve dans
presque tous les quartiers de la ville d'Abidjan. Et rien qu'à regarder
leur façon de travailler, on comprend qu'ils sont
intéressés uniquement par l'argent qu'ils perçoivent non
seulement des ménages mais parfois des entreprises chargées de la
précollecte. Parce qu'au lieu de convoyer les ordures qu'ils collectent
vers les centres de groupage, ils vont les déverser dans les ravins et
parfois non loin même des quartiers où ils vont faire la
précollecte ».Avec lui, nous comprenons que les
précollecteurs n'ont parfois aucun respect des conditions
hygiéniques. Leur souci est d'enlever les ordures au devant des
domiciles, mais au lieu de les conduire vers les bacs, ils vont les
déverser dans les herbes à proximité des quartiers
mettant encore en danger la santé des populations. De cette façon
nous comprenons que ces associations de Précollecte semblent plus
préoccupées par leurs revenus que par l'assainissement des
quartiers.
CHAPITRE II: LES AUTRES LOGIQUES D'INTERVENTION DE
L'ASSOCIATION « N'TAMON SERVICES »
Deux autres logiques hors mis celle du profit ont
été découvertes : la logique de se soustraire du
chômage et la logique environnementale.
I-LA LOGIQUE DE SE SOUSTRAIRE DU CHOMAGE
Il s'agit ici de montrer comment l'activité de
Pré collecte des ordures ménagères a permis
l'identification sociale de certains pré collecteurs tout tant leur
offrant un emploi et une autonomie financière.
1- LA RECHERCHE D'UNE AUTONOMIE FINANCIÈRE
Le focus group effectué avec les pré collecteurs
nous a permis de faire ressortir la recherche de l'autonomie financière,
comme une logique qui guide l'action des pré collecteurs de N'tamon
Services. La dépendance financière d'une personne est la
conséquence directe du manque d'activité
rémunératrice, d'où l'état de chômage.
Vouloir quitter le statut de chômeur c'est avant tout
vouloir avoir son autonomie financière pour gagner en dignité et
fierté. La décision prise par les jeunes de « NTAMON
SERVICES » d'exercer l'activité de précollecte des
ordures ménagères, leur a permis de quitter le statut de
chômeur tout en restant digne et stable financièrement. A la
question, «Pourquoi pratiquez-vous cette activité ? E., un
précollecteur répond en ces termes : « C'est
pour ne plus dépendre de mes parents et puis aider les gens
quoi ».
2-LA QUÊTE D'UNE IDENTITÉ SOCIALE
L'analyse du contenu des données collectées au
cours des entretiens montre que la plupart des précollecteurs ont en eux
la volonté de se faire valoir, ou encore montrer leur bravoure à
travers l'activité qu'ils mènent c'est-à-dire la
pré collecte des ordures ménagères.
La démonstration de la bravoure et la recherche de
l'identité sociale est élucidé par M., un pré
collecteur à travers ces dires : « Comme je ne
faisais rien, mes parents me traitaient de fainéant et de paresseux.
Pour montrer mon courage j'ai décidé de travailler avec le vieux
père de N'tamon Services ».
II-LA LOGIQUE ENVIRONNEMENTALE
Il s'agit ici des actes posés en vue de
l'assainissement du cadre de vie et de la prévention contre les maladies
dues aux ordures ménagères
1-LA LOGIQUE D'ASSAINIR LA CITÉ
Le voeu d'assainir le cadre de vie est aussi l'une des
motivations qui guident les précollecteurs de « NTAMON
SERVICES » ; dans leurs activités. Ils font l'effort tant
bien que mal de débarrasser les ménages de leurs ordures
même si souvent ceux-ci ont des arriérés de paiement. Une
habitante nouvellement installée dans la cité témoigne en
disant :
« Quand ils sont venus nous demander de nous abonner
avec eux ils ont dit que le ménage qui était là avant
notre arrivée leur devait trois mois
d'arriérés », E, mère de famille.
L'analyse du contenu de ces dires atteste et montre que les
précollecteurs ont le désir d'assainir la cité. Ils sont
certes guidés par la logique du profit mais ils le sont aussi par la
volonté d'assainir le cadre de vie.
Une autre enquêtée atteste de cette logique en
ces termes : « En voyant sale la cite, les jeunes veulent
nous aider à assainir le cadre », D, fille de
ménage.
2-LA LOGIQUE HUMANITAIRE
L'analyse des données de nos différents
entretiens et l'observation directe, nous montrent qu'en débarrassant
quotidiennement les ménages de leurs ordures, les précollecteurs
les aident à éviter les maladies dues à l'exposition aux
ordures ménagères. Ils mènent ainsi une action
humanitaire.
Il faut indiquer que cet acte est qualifié
d'humanitaire parce que les précollecteurs aident les ménages
alors qu'ils sont eux-mêmes exposés aux maladies ; car ils
travaillent sans aucune protection.
L'observation directe, nous a permis de voir des
précollecteurs travailler sans gants et sans cache nez. Ils sont aussi
vêtus de vêtements usés et sales et portent des chaussures
de fortune. Cette négligence au niveau des matériels de travail
ou encore la précarité de leurs matériels montre que les
précollecteurs sont exposés aux maladies.
Les précollecteurs ne sont pas sensés ignorer
les risques et les maladies auxquelles ils sont exposés. Ils le font
cependant dans le but d'aider un temps soit peu les ménages. Des
ménages témoignent de ce fait. A la question `'quelle est
selon vous la raison qui pousse les jeunes à intervenir dans la
pré collecte des ordures ménagères dans votre
cité ?'' Mme A., une femme de ménage répond
ceci : « Je pense que c'est pour nous aider à nous
débarrasser de nos ordure ». D, une autre, aborde dans
le même sens argumente que : « En voyant sale la
cité, les jeunes veulent nous aider à assainir la
cité ».
L'opinion des ménages est confirmée par les
précollecteurs eux-mêmes. A la question, `'pourquoi pratiquez-vous
cette activité ?'' Un précollecteur répond :
« C'est pour aider les gens aussi pour avoir de
l'argent »,A.
Les propos des ménages et des précollecteurs
montrent que les précollecteurs sont aussi guidés par une logique
humanitaire celle d'aider les ménages à vivre dans des conditions
hygiéniques acceptables.
CONCLUSION PARTIELLE
En définitive nous retenons que l'association
« NTAMON SERVICES » offre ses services aux ménages
qui peuvent s'acquiter d'une redevance. Il ressort donc clairement que cette
association est guidée par la recherche de profit.
L'hypothèse selon laquelle
l'association « NTAMON SERVICES »est guidée par
une logique de recherche de profit est justifiée.
Mais au-delà de la logique de recherche de profit, il
convient également de noter que ces jeunes exercent cette
activité dans le but de se soustraire du chômage. Ils se montrent
particulièrement courageux et volontaires dans le developpement des
activités de proximité.
TROISIEME PARTIE
LES STRATEGIES DE L'ASSOCIATION DE PRECOLLECTE
« NTAMON SERVICES »
TROISIEME PARTIE : LES
STRATEGIES DE L'ASSOCIATION DE PRECOLLECTE « NTAMON
SERVICES »
Des stratégies ont été adoptées
par l'association de précollecte « NTAMON SERVICES »
pour fidéliser sa clientèle et préserver ses
activités dans la cité Presse de la Riviera-Palmeraie. Ces
stratégies ont été articulées autour de deux axes
majeurs : le marketing social d'une part et d'autre part, les moyens
humains et matériels.
CHAPITRE I : LE MARKETING SOCIAL
Le marketing social a été adopté comme
stratégie pour convaincre les ménages de la
nécessité d'un abonnement à leur service, mais surtout
pour l'adhésion d'un grand nombre de ménages aux services
l'association « Ntamon services». Il est basé sur
les relations sociales et sur la tarification.
I-LES RELATIONS SOCIALES « NTAMON
SERVICES »/ MENAGES
L'association « NTAMON SERVICES » a
instauré un bon climat social avec les ménages. Le pratiquant,
l'association de précollecte démontre à ses clients, que
même si elle a une visée économique, elle n'occulte en
aucun cas les valeurs morales. A travers ces valeurs, l'association a pu
séduire et convaincre les ménages. Il s'agit de la courtoisie et
du dialogue.
1-LA COURTOISIE COMME PRINCIPE DE COLLABORATION
Dans sa conquête du marché, l'association
« NTAMON SERVICES » a mis un accent particulier sur la
courtoisie. C'est sans doute ce qui a motivé le leader de l'association,
a soutenir que :
« J'ai toujours dit à mes petits fils
d'être polis, courtois et de respecter les clients ». Et
les femmes de ménage ont approuvé ce caractère de ces
jeunes précollecteurs.
Une mère de famille de la cité Presse confirme
ce fait : « Ils sont très polis », Dame
A.
Partant de ces propos, nous pouvons soutenir que la
courtoisie en faveur des femmes a été déterminante pour le
choix qu'elles ont opéré pour les précollecteurs de
« NTAMON SERVICES ».
2-LE DIALOGUE COMME MOYEN DE RÈGLEMENT DU
CONTENTIEUX
Pour favoriser le plein épanouissement du cadre
relationnel, l'association « NTAMON SERVICES »a inscrit le
dialogue au nombre de ses pratiques quotidiennes avec les ménages.
Répondant à une préoccupation sur l'attitude
adoptée en cas de difficulté, N un pré collecteur membre
du groupe répond :
« Lorsque nous avons des problèmes avec
les femmes, nous cherchons toujours à trouver un terrain d'entente avec
les femmes »
En nous appuyant sur ces informations, il ressort qu'il
règne un, climat de paix entre les femmes et les
précollecteurs.
A part ceux déjà mentionnés, n'ya-t-il
pas d'autres avantages stratégiques que l'association « NTAMON
SERVICES » accorde à sa clientèle ?
II-LA TARIFICATION
L'autre stratégie concerne le prix pratiqué.
Elle va constituer un véritable attrait pour l'association
« NTAMON SERVICES ». La tarification est basée sur
la redevance bon marché à la portée de tous les types de
ménages et sur la redevance avec possibilité de règlement
en tranches.
1-LA REDEVANCE BON MARCHÉ
La stratégie de la contribution bon marché ou
à moindre coût pratiquée par l'association
« NTAMON SERVICES » a attiré l'attention de
plusieurs ménages. Certaines femmes témoignent que la redevance
qu'elles payent est minime par rapport aux services que les jeunes fournissent.
C'est ainsi dame B soutient que :
« 1500 F/mois est peu par rapport au travail
qu'ils abattent ». Une femme va plus loin pour dire que les
précollecteurs mettent en péril leur vie pour les ménages,
leurs contributions. Elle argumente en ces termes :
« Les 1500 F/mois sont peu car ils mettent leur
vie en danger ».
En jugeant donc insignifiant la redevance mensuelle, les
femmes ne font que signifier leur adhésion au tarif pratiqué.
2-LA REDEVANCE À RÈGLEMENT SOUPLE
L'association« NTAMON SERVICES » accorde
la possibilité aux ménages d'un règlement par tranches. Le
leader du groupe dit ceci : « Je leur accorde des
facilités dans le payement ». Cela sous-entend que les
ménages payent à leur gré et selon les moyens dont ils
disposent au moment de l'encaissement. Cette faveur que les
précollecteurs accordent aux ménages saluée par une
mère de famille. « On peut payer un peu un peu pour finir de
payer l'argent là » Madame Z...
Avec ces stratégies, on peut noter que l'association
« NTAMON SERVICES » a gagné le coeur des femmes. Ce
faisant, son activité se préserve dans la cité.
CHAPITRE II : LES MOYENS HUMAINS ET MATERIELS
Pour atteindre ses objectifs, l'association de
précollecte « NTAMON SERVICES » a misé sur la
qualité de la main-d'oeuvre et s'est dotée de matériels
adéquats.
I-LES ATOUTS HUMAINS
Pour l'accomplissement de ses activités et pour la
confiance de ses partenaires (les ménages), le
groupe « NTAMON SERVICES » s'est entouré
d'homme compétents, expérimentés et soucieux de la
régularité.
1-UN PERSONNEL EXPÉRIMENTÉ ET COURAGEUX
Le personnel courageux constituant l'association
« NTAMON.SERVICES » fait d'elle une structure de
précollecte de référence dans le quartier de la
cité Presse. Le courage est l'un des attributs des
précollecteurs. C'est dans cette perspective que le leader du groupe,
donnant son avis sur les dispositions à prendre en cas de
difficulté, répond que : « On s'arme de
courage et de détermination pour les
problèmes ».
Sur la même préoccupation N un autre
précollecteur a abordé dans le même sens. Il argumente que
« On attrape notre coeur, je veux dire qu'on accepte de souffrir.
On est tout de même des braves ».
2-UN PERSONNEL RÉGULIER
Les précollecteurs de l'association « NTAMON
SERVICES» accordent assez d'intérêt au travail qu'ils
exercent mais aussi aux femmes qui bénéficient de leur
prestation. Comment l'association « NTAMON SERVICES »
fidélisera-t-elle les ménages alors qu'il existe dans la
même cité d'autres structures ? N un pré collecteur
répond que : « Nous (pré collecteurs) avons
donné des jours de passage aux ménages donc nous mettons l'accent
sur la régularité ». Un autre poursuit pour
signifier qu'ils sont fortement respectueux du temps, des horaires de passage
élaborés de concert avec les ménages: « On
fait toujours l'effort d'être réguliers même si les sites
desservis sont éloignés »,B.
Stratégiquement, si l'association met l'accent sur le
respect des horaires, c'est en vue de fidéliser les ménages,
soucieux d'un environnement toujours propre. Les ménages qui sont les
principaux bénéficiaires témoignent aussi de la
régularité du personnel de « NTAMON
SERVICES ». Une dame de ménages affirme :
« Ici, les ordures sont enlevées plus vite par rapport ou on
était avant vers la mosquée »,K.
II-LES MOYENS MATERIELS
Les moyens matériels concernent l'aspect technique, la
performance du matériel dont se sert l'association « NTAMON
SERVICES » pour mener ses activités. Il s'agit notamment de
l'engin roulant, mobile, incontournable pour la précollecte, des
râteaux et des autres accessoires de travail.
1-LA CHARRETTE À TRACTION HUMAINE
La charrette (voir photo) est le principal outil de travail de
l'association « NTAMON SERVICES ». Grâce à cet
engin, le groupe arrive à sillonner toute la cité Presse pour le
respect des engagements vis-à-vis des ménages. Pour son bon
maintien, les précollecteurs en prennent soin
régulièrement. Le leader du groupe soutient que lorsqu'une
difficulté survient dans le groupe et lorsque cette difficulté
est liée à la défaillance des charrettes, il prend la
peine de les réparer. Le leader de l'association fait l'affirmation
suivante : « Quand la difficulté est liée
à nos matériels, on répare ça et ça
marche »
De l'observation directe faite sur le terrain, nous avons vu
des charrettes bien protégées, encadrées à l'aide
des contres plaqués de part et d'autre. Les charrettes sont
équipées de roues qui permettent la circulation facile d'un point
à un autre.
Les précollecteurs de NTAMON SERVICES à la
decharge
2-LES AUTRES OUTILS
Il s'agit des fourches, des râteaux dont les
précollecteurs de l'association « NTAMON
SERVICES » se munissent pour accomplir leur activité.
Pendant notre enquête, nous avons fait le constat de la
présence de râteaux que les précollecteurs emploient pour
ramasser les restes d'ordures dans les espaces à ordures devant les
domiciles.
Ces endroits sont rendus propres.
CONCLUSION PARTIELLE
A travers ces stratégies, l'association de
précollecte des ordures ménagères « NTAMON
SERVICES » a atteint son objectif qui est de maintenir ses
activités sur le terrain et de préserver sa clientèle.
Grâce à ses stratégies construites autour du marketing
social et sur les atouts humains et matériels,
l'association « NTAMON SERVICES » a pu convaincre les
ménages de la nécessité d'un abonnement à son
service tout en leur offrant des prestations de qualité fondées
sur la régularité dans la collecte des ordures.
Notre hypothèse selon laquelle l'association
« NTAMON SERVICES » agit sur le marketing social et les
moyens humains et matériels pour fidéliser sa clientèle et
préserver son activité, est donc vérifiée.
CONCLUSION GENERALE
Au terme de notre étude, il est important de noter que
dégager les logiques d'intervention et les stratégies de
l'association « N'TAMON SERVICES » a constitué la
véritable problématique dont les recherches de solution ont
conduit à la réalisation de ce présent mémoire.
Pour atteindre cette phase finale, plusieurs étapes ont
été observées aux nombres desquelles l'élaboration
d'hypothèses. Nous les avons formulées en trois:
- La structure de pré collecte « NTAMON
SERVICES » de la cité presse s'est constituée en
réponse à l'impuissance des structures étatiques,
- Les pré collecteurs de « NTAMON
SERVICES » sont dominés par la recherche de profit,
- L'association « NTAMON SERVICE » agit
sur le marketing social et sur les moyens humains et matériels .
Nous avons cherché à confirmer ces suppositions ou
à les infirmer
Dune part, il ressort que l'avènement des structures
informelles dans le maillon de la gestion des ordures ménagères
urbaines remonte à une époque où l'Etat avait
montré ses limites. En effet, le pouvoir central n'était plus a
même d'assurer convenablement le financement pour le ramassage des
ordures ménagères dans la ville d'Abidjan. S'ajoute à
cela, le manque d'expertise ou même l'incompétence des
sociétés d'alors commises par l'Etat pour le ramassage des
déchets en général.
Quant aux raisons profondes qui constituent la réelle
source de motivation des pré collecteurs, l'étude a
confirmé le fait que les jeunes pré collecteurs sont
animés par la recherche de l'argent qu'ils perçoivent en
échange des services qu'ils rendent aux ménages
. A vrai dire, en s'inscrivant pleinement dans cette
activité, les jeunes, désoeuvrés pour la plupart font de
la précollecte une véritable source de revenu. Le profit
s'inscrit en ligne de mire dans leur volonté de servir la population en
quête d'un environnement où il fait bon vivre.
A traversdes contacts de terrain et de l'observation des
précollecteurs en activité, il est apparu aussi claire que
l'association « NTAMON SERVICES » a mis en place une
véritable stratégie. Les précollecteurs communiquent
souvent aisément avec les ménages tout en leur proposant des
services à des prix en deçà des prestations.
Composée de jeunes pleins de courage et de détermination,
l'association maintient son activité dans la cité.
A la fin de cette étude aussi importante sur ce
phénomène urbai,nous notons que les pré collecteurs
même informels constituent en n'en point douter des partenaires
incontournables pour les pouvoirs publics, pour réussir l'assainissement
de l'environnement urbain dans son ensemble. Aussi insuffler une dynamique dans
ce secteur dit non conventionnel par un regain d'intérêt des
autorités serait souhaitable.
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TABLE DES MATIERES
SOMMAIRE..............................................................................1
SIGLES ET
ACRONYMES.............................................................2
REMERCIEMENTS.......................................................................3
INTRODUCTION..........................................................................4
CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE
CADRE
THEORIQUE....................................................................6
Justification du choix du
thème..............................................6
Motivation
personnelle....................................................................6
Motivation
objective........................................................................6
Motivation
scientifique.....................................................................6
Motivation
académique.............................................................7
Définition des
concepts.........................................................8
Structure de pré
collecte....................................................................8
Logique
d'intervention.......................................................................8
Stratégies..............................................................................................9
Ordures
ménagères...........................................................................9
III- REVUE CRITIQUE DE LA
LITTÉRATURE.................10
1- Les causes de
l'insalubrité.................................................10
1-a- les causes
lointaines..................................................10
1-b- les causes
immédiates.................................................11
2- Les conséquences de l'environnement insalubre
...................11
2-a- Impact sanitaire de la mauvaise gestion des dechets
solides........................................................................................11
2-b- Impact de l'insalubrité sur
l'environnement..................12
3- Logiques
d'intervention...................................................12
3-a- Une logique économique et
commerciale.......................12
3-b- une logique de se soustraire du
chômage......................13
3-c- Une logique de se construire une identitité
sociale ........13
4- Stractégies
....................................................................14
4-a- Un système technique de
collecte.................................14
4-b- La périodicité
..........................................................15
4-c- Le marketing
social...................................................15
IV-PROBLÉMATIQUE......................................................................16
V- HYPOTHÈSES DE
RECHERCHE...............................................17
VI- OBJECTIFS DE
RECHERCHE...................................................18
B-CADRE
METHODOLOGIQUE...................................................19
I- DELIMITATION DU CHAMP DE L'ETUDE.............................
19
1- Champ
géographique....................................................................19
2- Champ
sociologique.............................................................21
II- ETAPE DE LA RECHERCE
................................................ ...21
1- La pré enquête
...........................................................................21
2- L'enquête proprement
dite...........................................................21
3- Précision du type
d'étude..............................................................22
4- Les méthodes de
recherches.........................................................22
4-a- l'entretien
..........................................................................22
4-b- l'observation directe
............................................................23
5- Les techniques de collecte de
données.............................................24
6-
Echantillonnage..........................................................................25
6-a- La technique de l'echentillonnage
...........................................26
6-b- La taille de
l'echantillon........................................................26
7-
Dépouillement............................................................................26
8- Méthodes et théorie
d'analyse........................................................27
8-a- La méthode
compréhensive.....................................................27
8-b-L'analyse stratégique
.............................................................28
8-c- L'analyse de
contenu............................................................29
8-d- La théorie de la
décision........................................................29
9- Difficultés rencontrées et limite de la
recherche.................................29
9-a-Difficultés rencontrées
...........................................................29
9-b- Les limite de la
recherche.......................................................30
PREMIERE PARTIE : CONDITIONS D'EMERGENCE DE
L'ASSOCIATION DE PRE COLLECTE DES ORDURES MENAGERERES « NTAMON
SERVICES ».........................................................................................31
CHAPITRE I : STRUCTURES DE PRE COLLECTE DE
COCODY..........32
I-HISTORIQUE DE L'AVENEMENT DES STRUCTURES
DE PRE COLLECTE A
COCODY.................................................32
I-1 : La création des
structures de pré collecte de
cocody.............................32
I-2 : La fusion des structures de
pré collecte en coopérative........................33
II : LA PRESENTATION DE
L'ASSOCIATION
DE PRE COLLECTE NTAMON
SERVICES......................................33
II-1 : La création de l'association
« NTAMON SERVICES ».........................33
II-2 : Les domaines d'intervention de
l'association « NTAMON
SERVICE............................................................................................34
II-3 : Les zones d'intervention de l'association
« NTAMON
SERVICES ».......................................................................................34
CHAPITRE II : CONDITIONS D'EMERGENCE DE
L'ASSOCIATION « NTAMON
SERVICES »..............................................................34
I-LA DEFAILLANCE DES STRUCTURES
ETATIQUES.......................34
I-1 : Une défaillance caractérisée
par l'inconstance des structures étatiques...34
I-2 : Une défaillance liée au manque de
financement..................................35
II-LE PROBLEME DE
L'EMPLOI...................................................36
I-1 : Le problème de l'emploi dû à
la crise économique...............................36
I-2 : Les autres causes
.........................................................................37
CONCLUSION
PARTIELLE.........................................................38
DEUXIEME PARTIE : LOGIQUES
D'INTERVENTIO DE L'ASSOCIATION DE PRE COLLECTE NTAMON
SERVICES ».......................................................................................39
CHAPITRE I : LA LOGIQUE DE RECHERCHE DE
PROFIT................40
I : L'OPINION DES PRE COLLECTEURS
....................................40
II : L'OPINION DES
MENAGES...................................................41
III : L'OPINION DES INFORMATEURS
CLES...............................42
III-1 :L'avis de la mairie de
cocody.........................................................42
III-2 :L'avis du Ministère de la ville et des
sports......................................43
CHAPITRE II : LES AUTRES LOGIQUES
D'INTERVENTION
DE L'ASSOCIATION « NTAMON
SERVICES ».............................45
I : LA LOGIQUE DE SE SOUSTRAIRE DU
CHOMAGE...................45
I-1 : La recherche d'une autonomie
financière.........................................45
I-2 : La quête d'une identité
sociale.......................................................45.
II : LA LOGIQUE
ENVIRONNEMENTALE...................................46
II-1 :La logique d'assainir la
cité............................................................46
II-2 : La logique
humanitaire.................................................................47
CONCLUSION
PARTIEL......................................................................48
TROISIEME PARTIE : LES STRATEGIES DE
L'ASSOCIATION DE PRE COLLECTE « NTAMON
SERVICES »..................................................49
CHAPITRE I : LE MARKETING
SOCIAL.........................................50
I : LES RELATIONS SOCIALES
« NTAMON
SERVICES »/MENAGES »..........................................50
I-1:La courtoisie comme principe de
collaboration....................................51
I-2 : Le dialogue comme règlement de
contentieux.....................................51
II : LA
TARIFICATION.............................................................52
II-1 : La redevance bon
marché.............................................................52
II-2 : La redevance à règlement
souple....................................................52
CHAPITRE II : LES MOYENS HUMAINS ET
MATERIELS..................53
I: LES ATOUTS
HUMAINS................................................................53
I-1:Un personnel expérimenté et
courageux.............................................53
I-2 :Un personnel
régulier......................................................................54
II : LES MOYENS MATERIELLES
..............................................54
II-1:La charrette comme engin de
collecte...............................................54
II-2 :Les autres outils de pré
collecte.......................................................56
CONCLUSION
PARTIELLE.........................................................56
CONCLUSION
GENERALE........................................................57
BIBLIOGRAPHIE.......................................................................59
TABLE DES
MATIERES.............................................................62
ANNEXES...............................................................................68
ANNEXES
Guide thématique de focus groupe visant les
précollecteurs de « NTAMON SERVICES »:
A* Mode d'entrée dans le métier
A1- Pouvez-vous nous dire comment le groupe « NTAMON
SERCICES » est entré dans le métier de
précollecteur des ordures ménagères ?
A2- Quelles sont les conditions qui ont contribuées
à la formation du groupe dans ce quartier ?
B*Motivations dans l'activité de
précollecte
B1- Pourquoi pratiquez vous cette activité ?
B2- Que recherchez-vous à travers cette
activité ?
C* Motivations à se maintenir dans
l'activité de précollecte
C1- Quelles sont les raisons pour lesquelles vous restez
attaché à cette activité ?
- Pourquoi n'optez-vous pas pour une autre
activité ?
D* Stratégies de fidélisation de la
clientèle
D1- Comment faites vous pour fidéliser votre
clientèle ?
D2- Quelles difficultés rencontrez vous dans votre
volonté de satisfaire vos clientèle
E* Avis sur l'efficacité des
prestations
E1-Que pensez vous du niveau de satisfaction des
ménages de votre prestation ?
E2- sur les 100% des ordures produits, quel pourcentage
estimez-vous pouvoir enlever ?
E3- comment faites vous pour surmonter les difficultés
et les obstacles qui se présentent?
Guide d'entretien approfondi adressé au leader de
l'association « NTAMON SERVICES »
A*Contexte de la création de l'association de
précollecte «NTAMON SERVICES »
A1- A partir de quel moment avez-vous décidez de
créer l'association « N'tamon Service » ?
2- Pour quelles raisons avez-vous décidé de
créer cette association ?
*B- Fondements de l'intervention de « NTAMON
SERVICES »
B1- Que recherchez-vous réellement en intervenant
dans le précollecte des ordures ménagères au sein de
quartier ?
C*Stratégies pour fidélisation de la
clientèle
C1- Comment faites vous sinon que faites vous pour
fidéliser la clientèle ?
- Qu'avez-vous de particulier que les autres groupes n'ont
pas ?
C3- En cas de difficultés ou de problème avec un
ménage que faites-vous?
C4-Quelles formations bénéficient vos membres en
tant agent de « NTAMON SERVICES
D* Motivations à se maintenir dans
l'activité de précollecte
D1- Pourquoi restez-vous attachez à cette
activité ?
Guide d'entretien semi structuré adressé aux
informateurs clés:
- Contexte de l'entrée des prés collecteurs
informels dans la chaîne de la gestion des ordures
ménagères
- Opinion sur l'efficacité de l'intervention des
précollecteurs informels
- Relation des structures étatiques avec les
associations informelles de pré collecte
- Financement de la collecte des ordures
ménagères
Guide d'entretien structuré adressé aux femmes
ou filles de ménage:
A*Opinion sur les motivations des
précollecteurs de l'association « NTAMON
SERVICES »
A1- Selon vous quelles sont les raisons qui poussent les
jeunes à intervenir dans la précollecte des ordures
ménagères dans votre cité ?
A2- Quel est de votre point de vue la raison principale ?
B* Avis sur la prestation des prés
collecteurs
B1- Que pensez vous de la qualité de la prestation des
précollecteurs des ordures ménagères ?
B2- Que pensez vous de la fréquence d'enlèvement
des ordures ménagères par ces jeunes ?
C*Opinions sur la contribution
financière
C1- Quelle est la nature de votre contribution en
échange des prestations de l'association « N'TAMON
SERVICES » ?
- Que pensez vous de cette contribution (montant, horaire
d'encaissement, délai de paiement, méthode d'encaissement)
D*Raisons de fidélisation à
l'association de précollecte «NTAMON
SERVICES »
D1-pourquoi avez-vous opté pour le choix de
l'association « N'tamon Service » ?
D2- Quelle comparaison faites vous entre « NTAMON
SERVICES » et les autres associations de ramassage d'ordure qui
interviennent dans le quartier ?
Grille d'observation directe
1-Les moyens humains de l'association
2-Les moyens matériels de l'association
3-Relation ménages /pré collecteurs
4-Contribution des ménages
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