L'analyse de la problématique choisie sera conduite
à travers une étude du problème général qui
la sous-tend et des problèmes spécifiques qui en
découlent. Ainsi, la problématique de la dynamisation des
conseils de village ou de quartier de ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin n'apparaît pas ex-nihilo. En
réalité, elle couve le problème de la faible
capacité de gestion
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier
de ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
des conseils locaux. Ce problème général
se traduit par trois manifestations qui
constituent des problèmes
spécifiques découlant du problème général.
Il s'agit de
:
· La mauvaise connaissance des rôles et des exigences
de l'élu local par les conseillers de villages ou de quartiers de ville
;
· la non maîtrise des règles de management des
organisations locales par les conseillers de villages ou de quartiers de ville
; et de
· la faible implication des populations par les conseils de
village et de quartier de ville dans la gestion des affaires locales.
Par ailleurs, une bonne analyse de la problématique de
la dynamisation des conseils de village ou de quartier de ville dans l'exercice
de la gouvernance locale au Bénin suppose que soit
précisée la sémantique des termes clés qui ont
servi à la formulation de ladite problématique. Autrement dit,
quels sens et quelles perceptions donner aux termes "dynamisation des
conseils de village ou de quartier de ville" et "exercice de la
gouvernance locale" dans le cadre de notre étude?
Désignant le mécanisme par lequel de
l'énergie est insufflée a un individu ou à un processus,
le terme dynamisation est choisi à dessein dans le cadre de cette
étude. En effet, par analogie, c'est le sens médical du terme
(traitement d'une substance potentielle active pour la transformer
en médicament homéopathique) qui sied le mieux pour traduire
la spécificité sous laquelle se place cette étude.
Vu sous cet angle, notre approche est de partir du postulat
selon lequel, les conseils de village ou de quartier de ville constituent un
potentiel à partir duquel on pourrait renforcer l'exercice de la
gouvernance locale au Bénin. Il
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier
de ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
faudrait donc reconsidérer la place et le degré
d'implication des conseils de village ou de quartier de ville dans la
gouvernance locale au Bénin en général et dans les
communes en particulier. Cette reconsidération passe par un traitement
ou un retraitement du potentiel offert par les conseils de village et de
quartiers de ville; d'oü le terme : « dynamisation des conseils de
village ou de quartier de ville ».
Notre analyse de la problématique de la participation
des populations aux actions de développement se fera donc sous l'angle
ou la perception scientifique des termes ci-dessus clarifiés.
