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Les causes de l'insuffisance du crédit bancaire au Sénégal

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par Ngor SECK
Université Cheikh Anta Diop de Dakar - Diplôme d'études approfondies 2010
  

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B- Un faible niveau de bancarisation :

1- Nombre de banques et le taux de bancarisation :

Aujourd'hui la situation bancaire au Sénégal peut pousser à affirmer à tort qu'il y a trop de banques, si l'on part du principe que la concurrence est saine, par essence. Auparavant, on avait quelques grandes banques qui dominaient le marché, qui intervenaient autour de la Place de l'Indépendance, n'avaient pas ou alors peu d'implantations dans le pays donc peu accessibles à la grande majorité de la population. Depuis 5 à un peu moins de 10 ans, on voit un développement des installations de banque. L'intérêt, en tous cas tel qu'on peut le percevoir, c'est que cela facilite l'accessibilité, de la population aux services bancaires et financiers. Seulement la réalité est tout autre.

Le renforcement du réseau bancaire pourrait permettre donc de développer la bancarisation de nos économies et contribue ainsi à apporter une réponse au besoin d'intégrer le secteur informel à l'économie moderne.

Au cours des cinq dernières années, le système bancaire au Sénégal a enregistré une augmentation sensible du nombre d'établissements de crédit (banques et établissements financiers), qui est passé de 14 en 2004 à 20 à fin août 2009. Cette évolution, qui s'est amorcé au milieu des années 1990, à la suite des réformes

entreprises par les Autorités monétaires (libéralisation du secteur, privatisation des banques nationales, dérogation pour les expatriés, etc.) en réponse à la crise bancaire à laquelle la zone a été confrontée durant les années 1980, a été impulsée au cours de ces dernières années par trois facteurs principaux.

D'abord, la relative rentabilité de l'activité bancaire dans la zone, comme l'atteste le résultat net des établissements. Ensuite, l'existence d'une épargne à faible coût, en liaison avec la relative maîtrise de l'inflation dans l'Union. Enfin, le niveau relativement faible du capital minimum exigé jusque là pour la création d'un établissement de crédit dans l'UEMOA.

A ces principaux facteurs, il y a lieu d'ajouter, au plan interne, la convertibilité du franc CFA et son arrimage à l'euro qui lui confère une certaine stabilité. Au niveau externe, l'abondance de liquidité des banques des pays producteurs de pétrole, notamment du Nigeria (UBA ; United Bank for Africa implantée en 2010) et de la Libye, en relation avec l'envolée des cours du pétrole ces dernières années, a été également un facteur d'incitation à la conquête de nouveaux marchés.

Par ailleurs, le Sénégal a bénéficié au cours de ces dernières années d'une stabilité politique et d'une croissance économique soutenue, en particulier sur la période 1994- 2005 (à l'exception de l'année 2002, seule fausse note).

Au total, sur les 20 établissements de crédit, 8 unités, soit plus du tiers (40%) des établissements ont été créées après 1999. Ces nouvelles unités appartiennent, pour la plupart, à des groupes bancaires étrangers qui sont au nombre de 11 en activité à ce jour au Sénégal.

L'un des traits caractéristiques des évolutions observées est la diversification des pays d'origine des maisons- mères des banques au Sénégal, historiquement dominées par les groupes français. La nouvelle cartographie de l'actionnariat du système bancaire distingue essentiellement trois pôles. A savoir les capitaux étrangers historiques provenant de l'Occident (7 groupes) dont notamment la France, les capitaux provenant des pays arabes (4 groupes) et les capitaux de l'Afrique subsaharienne (9 groupes). Pour avoir une vision claire et nette sur les banques qui s'installent au Sénégal on peut se référer à la sous section sur les banques implantées au Sénégal.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe