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UNIVERSITE DE PAU ET DES PAYS DE L'ADOUR U.F.R.
Lettres, Langues et Sciences Humaines
Institut de Recherche sur les Sociétés et
l'Aménagement
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L'habitat informel dans les villes d'Afrique
subsaharienne francophone à travers l'exemple de Niamey
(Niger)
MEMOIRE DE MASTER II de Géographie
Rédigé sous la direction de M. le
Professeur Dominique BADARIOTTI par Hamadou ISSAKA
TABLE DES MATIERES
SIGLES ET ABREVIATIONS 4
EPIGRAPHE 5
REMERCIEMENTS 6
AVANT-PROPOS 7
INTRODUCTION 8
PREMIERE PARTIE : CADRE DE L'ETUDE ET APERÇU
BIBLIOGRAPHIQUE 9
Chapitre premier : Le contexte général de
l'habitat informel 11
1.1 La problématique générale 11
1. 2. Les objectifs de l'étude 13
1.3 L'approche méthodologique 14
1.4 L'état de l'art 15
1.4.1 L'habitat informel à travers le monde 16
1.4.1.1 En Europe 16
1.4.1.2 Dans les pays en voie de développement
16
1.4.1.2.1 En Asie 17
1.4.1.2.2 En Amérique du Sud 17
1.4.1.2.3 En Afrique du Nord 18
1.5 L'habitat informel dans les villes d'Afrique subsaharienne
francophone 18
1.5.1 Les causes 18
1.5.2 Les conséquences des pratiques informelles sur le
dynamisme urbain 20
1.5.3 Quelques solutions envisagées 21
1.5.4 Enseignements tirés de l'état de l'art 22
Chapitre II : Les villes d'Afrique subsaharienne francophone
et leur planification urbaine 23
2.1 L'historique des villes d'Afrique subsaharienne
francophone 23
2.2 La planification urbaine dans les villes d'Afrique
subsaharienne francophone 24
2.3 Le processus d'urbanisation en Afrique subsaharienne
francophone face à celui des
autres régions du monde 27
2.4 La ségrégation résidentielle dans les
villes de l'Afrique subsaharienne francophone 28
2.5 Les systèmes de droits et statuts d'occupation dans
les villes d'Afrique subsaharienne
francophone 29
2.5.1 L'organisation du régime de la
propriété foncière 30
2.5.2 Les filières coutumières de production et
d'attribution du sol urbain et les
occupations irrégulières 31
Chapitre III : Niamey : description et caractérisation
de la problématique 33
3.1 Notes générales sur le Niger 33
3.1.1 L'évolution institutionnelle 33
3.1.2 L'administration 35
3.1.3 L'organisation territoriale 35
3.2 Niamey : le milieu naturel 36
3.2.1 Les conditions physiques 37
3.2.2 Les caractéristiques démographiques 40
3.2.3 L'évolution politique et administrative de Niamey
41
Chapitre IV : Le foncier à Niamey 44
4.1 Le système précolonial 44
4.1.1 Le droit du chef de terre et sa lignée mâle
: l'abusus 44
4.1.2 La cession des terres en guise de remerciement ou de bon
voisinage : l'usufruit 45
4.2 Le droit foncier colonial 45
4.3 Le droit foncier post-colonial 46
4.4 La gestion foncière telle que prévue par les
textes 46
4.4.1 Les acteurs publics 46
4.4.2 Les acteurs semi-publics 47
4.4.3 Les acteurs privés 47
4. 5 La procédure de lotissement telle que
prévue par les textes 48
4. 5.1 La constitution du dossier de création d'un
lotissement 48
4.5.2 L'instruction locale du dossier 49
4.5.3 L'instruction au niveau central 49
4.5.4 L'approbation du lotissement 50
4.6 Le lotissement dans la pratique à Niamey 50
DEUXIEME PARTIE : HABITAT INFORMEL A NIAMEY : JEU ET ENJEUX 53
Chapitre V : L'accès à l'habitat à Niamey
54
5.1 La filière officielle de production de parcelle
54
5.2 La filière informelle 56
5.2.1 L'habitat informel sur domaine coutumier 56
5.2.1.1 Comment s'effectue le lotissement ? 57
5.2.1.2 Comment s'organise la vente des parcelles informelles
? 57
5.2.2 L'habitat informel sur domaine privé 58
5.2.2.1 le domaine privé de l'Etat 58
5.2.2.2 Le domaine privé des particuliers 60
5.2.3 Le domaine public 60
5.2.3.1 Les rues 61
5.2.3.2 Les espaces verts 61
Chapitre VI : Le squattage à Niamey : question urbaine
ou question sociale ? 63
6.1 Origine et évolution de l'habitat informel à
Niamey 63
6.1.1 Origine de l'habitat informel 63
6.1.2 Les facteurs d'évolution de l'habitat informel 65
6.1.2.1 Les migrations intra-urbaines 65
6.1.2.2 Les migrations extra-urbaines 66
6.1.2.3 L'atermoiement des autorités 66
6.2 Le squattage à Niamey : nécessité ou
stratégie urbaine ? 68
6.3 Stratification de l'habitat informel à Niamey
69
6.3.1 L'habitat informel de bas standing 69
6.3.2 L'habitat informel de moyen standing 72
Chapitre VII : L'habitat informel ou le paysage de la
pauvreté 76
7.1 Le squat : expression spatiale de
ségrégation 76
7.2 L'habit informel à Niamey: un espace de
relégation 76
7.2.1 L'angoisse du lendemain incertain 77
7.2.2 Le sous-équipement des quartiers 78
7. 3 L'origine géographique des squatters 80
7.4 Habitats informels, cités sensibles et ghettos :
éléments de comparaison 82
Chapitre VIII : L'habitat informel, enjeux et perspectives
86
8.1 L'habitat informel dans un contexte de démocratie
et de décentralisation 86
8.2 Quel avenir, quelles solutions pour l'habitat informel
à Niamey ? 88
8.2.1 Une politique de l'échec et du paradoxe
guidée par les intérêts des nantis 88
8.2.2 Des constats aux suggestions 89
8.2.2.1 Les constats d'une gestion mafieuse du foncier
90
8.2.2.2 Des suggestions pour un habitat pour tous 90
CONCLUSION 96
Notice bibliographique 99
LEXIQUE 102
TABLE DES CARTES 103
TABLE DES FIGURES 104
TABLE DES TABLEAUX 106
ANNEXES 107
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