4.3. Simulations et recommandations de politiques
économiques
· · Simulations
Les simulations suivantes ont été
effectuées en vue de prédire l'impact de l'accroissement du
capital humain sur la croissance de l'agriculture. Pour cela, quatre types de
chocs ont été envisagés.
> Simulation 1 : Les pouvoirs publics
décident d'une modernisation accrue et soutenue de
l'agriculture
Dans l'analyse de la croissance par l'approche de la
comptabilité de la croissance, la PGF ou progrès technique s'est
révélée comme l'élément déterminant
de la croissance qui vient après le capital humain. Nous envisageons ici
les effets de son accroissement. A cet effet nous avons simulé
respectivement un accroissement de 5%, 10%, 25%, 50%, 75% et 100%. Les
résultats sont résumés dans le tableau suivant :
Tableau 14 : PIB simulés suivant des
accroissements de la PGF (progrès technique)
OBS
|
PIBE
|
PIBS1
|
PIBS2
|
PIBS3
|
PIBS4
|
PIBS5
|
PIBS6
|
1990
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1991
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1992
|
200,30
|
200,01
|
199,73
|
198,87
|
197,44
|
196,02
|
194,59
|
1993
|
218,83
|
219,04
|
219,24
|
219,85
|
220,87
|
221,90
|
222,92
|
1994
|
227,68
|
227,34
|
226,99
|
225,96
|
224,23
|
222,51
|
220,78
|
1995
|
240,63
|
240,62
|
240,60
|
240,56
|
240,49
|
240,42
|
240,35
|
1996
|
254,14
|
254,16
|
254,18
|
254,24
|
254,35
|
254,45
|
254,56
|
1997
|
271,76
|
272,00
|
272,25
|
272,99
|
274,23
|
275,46
|
276,70
|
1998
|
284,77
|
284,92
|
285,06
|
285,49
|
286,20
|
286,91
|
287,63
|
1999
|
300,03
|
300,26
|
300,49
|
301,19
|
302,36
|
303,53
|
304,69
|
2000
|
313,14
|
313,22
|
313,29
|
313,51
|
313,87
|
314,24
|
314,60
|
2001
|
334,18
|
334,68
|
335,17
|
336,64
|
339,10
|
341,56
|
344,01
|
2002
|
342,90
|
342,85
|
342,80
|
342,64
|
342,38
|
342,12
|
341,86
|
2003
|
350,61
|
350,59
|
350,56
|
350,48
|
350,34
|
350,21
|
350,07
|
2004
|
369,83
|
370,40
|
370,97
|
372,68
|
375,54
|
378,40
|
381,26
|
2005
|
369,69
|
369,15
|
368,61
|
367,00
|
364,31
|
361,62
|
358,93
|
2006
|
390,37
|
390,85
|
391,33
|
392,77
|
395,16
|
397,56
|
399,95
|
2007
|
404,97
|
405,18
|
405,40
|
406,03
|
407,09
|
408,15
|
409,20
|
2008
|
423,32
|
423,76
|
424,21
|
425,54
|
427,77
|
430,00
|
432,22
|
2009
|
431,67
|
432,04
|
432,42
|
433,56
|
435,44
|
437,33
|
439,22
|
Moyenne
|
318,27
|
318,39
|
318,52
|
318,89
|
319,51
|
320,13
|
320,75
|
Source : calculs de
l'auteur sur EVIEWS à base des données collectées
PIBE est la valeur en milliards de francs CFA du PIB de
l'agriculture estimé par le modèle dynamique de court terme.
PIBS1, PIBS2, PIBS3, PIBS4, PIBS5 et PIBS6 sont en milliards de FCFA et
représentent respectivement les accroissements simulés
respectivement de 5%, 10%, 25%, 50%, 75% et 100%. On remarque le PIB passe de
318,27 milliards à 320,75 milliards en moyenne sur la période de
1992 à 2009. Cette amélioration est faible voire
négligeable à voir les efforts fournis qui passent du simple au
double. Les taux de croissance qui en résultent sont
présentés dans le tableau ci-dessous :
Tableau 15 : taux de croissance du PIB
simulés suivant des accroissements de la GPF (progrès
technique)
OBS
|
GPIBE
|
GPIBS1
|
GPIBS2
|
GPIBS3
|
GPIBS4
|
GPIBS5
|
GPIBS6
|
1990
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1991
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1992
|
0,007
|
0,005
|
0,004
|
-0,001
|
-0,008
|
-0,015
|
-0,022
|
1993
|
0,093
|
0,094
|
0,095
|
0,098
|
0,103
|
0,108
|
0,113
|
1994
|
0,032
|
0,031
|
0,029
|
0,024
|
0,016
|
0,009
|
0,001
|
1995
|
0,056
|
0,056
|
0,056
|
0,056
|
0,056
|
0,055
|
0,055
|
1996
|
0,055
|
0,055
|
0,055
|
0,055
|
0,055
|
0,056
|
0,056
|
1997
|
0,068
|
0,069
|
0,070
|
0,073
|
0,078
|
0,082
|
0,087
|
1998
|
0,055
|
0,055
|
0,056
|
0,057
|
0,060
|
0,063
|
0,065
|
1999
|
0,056
|
0,057
|
0,058
|
0,060
|
0,064
|
0,068
|
0,072
|
2000
|
0,040
|
0,040
|
0,040
|
0,041
|
0,042
|
0,044
|
0,045
|
2001
|
0,062
|
0,063
|
0,065
|
0,070
|
0,078
|
0,085
|
0,093
|
2002
|
0,024
|
0,024
|
0,024
|
0,023
|
0,023
|
0,022
|
0,021
|
2003
|
0,022
|
0,022
|
0,022
|
0,022
|
0,021
|
0,021
|
0,021
|
2004
|
0,055
|
0,056
|
0,058
|
0,063
|
0,071
|
0,079
|
0,087
|
2005
|
-0,008
|
-0,010
|
-0,011
|
-0,016
|
-0,023
|
-0,030
|
-0,037
|
2006
|
0,056
|
0,057
|
0,059
|
0,062
|
0,069
|
0,075
|
0,082
|
2007
|
0,038
|
0,038
|
0,039
|
0,041
|
0,043
|
0,046
|
0,049
|
2008
|
0,041
|
0,042
|
0,043
|
0,046
|
0,052
|
0,057
|
0,063
|
2009
|
0,025
|
0,026
|
0,027
|
0,029
|
0,034
|
0,038
|
0,043
|
moyenne
|
0,043
|
0,043
|
0,044
|
0,045
|
0,046
|
0,048
|
0,050
|
Source : calculs de l'auteur
sur EVIEWS à base des données collectées
GPIBE est la croissance en % du PIB estimée par le
modèle dynamique de court terme. Les autres valeurs sont les croissances
en % des PIB simulés suivant les accroissements respectifs de 5%, 10%,
25%, 50% et 100% de la PGF ou progrès technique. On remarque qu'il faut
doubler les efforts en progrès technique de l'agriculture pour qu'elle
atteigne une croissance moyenne de 5,0% qui est
inférieure au 6 ,7% reconnu nécessaire dans
l'agriculture pour que ce secteur assure les rôles qui lui sont
attribués.
> Simulation 2 : Les pouvoirs publics
décident d'une production à forte intensité de capital
humain dans l'agriculture
Dans l'analyse de la croissance par l'approche de la
comptabilité de la croissance, les résultats ont montré
que le capital humain contribue 3 plus à l'amélioration de la
croissance de la valeur ajoutée de l'agriculture que le capital
physique, la main d'oeuvre et la technologie dans le secteur. Nous envisageons
ici les effets de son accroissement. A cet effet nous avons simulé
respectivement un accroissement de 5%, 10%, 25%, 50%, 75% et 100% du capital
humain. Les résultats sont résumés dans le tableau suivant
:
Tableau 16 : PIB simulés suivant des
accroissements du capital humain
OBS
|
PIBE
|
PIBS1
|
PIBS2
|
PIBS3
|
PIBS4
|
PIBS5
|
PIBS6
|
1990
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1991
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1992
|
200,30
|
200,60
|
200,90
|
201,80
|
203,31
|
204,81
|
206,32
|
1993
|
218,83
|
219,54
|
220,25
|
222,37
|
225,92
|
229,46
|
233,01
|
1994
|
227,68
|
228,37
|
229,06
|
231,12
|
234,55
|
237,98
|
241,41
|
1995
|
240,63
|
241,27
|
241,91
|
243,82
|
247,01
|
250,21
|
253,40
|
1996
|
254,14
|
254,75
|
255,37
|
257,23
|
260,32
|
263,41
|
266,50
|
1997
|
271,76
|
272,36
|
272,96
|
274,76
|
277,76
|
280,76
|
283,77
|
1998
|
284,77
|
285,35
|
285,93
|
287,67
|
290,57
|
293,47
|
296,37
|
1999
|
300,03
|
300,57
|
301,12
|
302,76
|
305,50
|
308,23
|
310,97
|
2000
|
313,14
|
313,65
|
314,16
|
315,68
|
318,23
|
320,77
|
323,31
|
2001
|
334,18
|
334,65
|
335,11
|
336,50
|
338,82
|
341,13
|
343,45
|
2002
|
342,90
|
343,33
|
343,77
|
345,06
|
347,22
|
349,39
|
351,55
|
2003
|
350,61
|
351,01
|
351,40
|
352,58
|
354,55
|
356,52
|
358,49
|
2004
|
369,83
|
370,19
|
370,55
|
371,64
|
373,46
|
375,28
|
377,09
|
2005
|
369,69
|
370,04
|
370,40
|
371,47
|
373,26
|
375,04
|
376,83
|
2006
|
390,37
|
390,70
|
391,03
|
392,02
|
393,67
|
395,33
|
396,98
|
2007
|
404,97
|
405,30
|
405,62
|
406,58
|
408,19
|
409,80
|
411,41
|
2008
|
423,32
|
423,63
|
423,94
|
424,88
|
426,44
|
428,01
|
429,57
|
2009
|
431,67
|
431,97
|
432,27
|
433,18
|
434,69
|
436,20
|
437,71
|
moyenne
|
318,27
|
318,74
|
319,21
|
320,62
|
322,97
|
325,32
|
327,67
|
Source : calculs de
l'auteur sur EVIEWS à base des données collectées
PIBE est la valeur en milliards de francs CFA du PIB de
l'agriculture estimé par le modèle dynamique de court terme.
PIBS1, PIBS2, PIBS3, PIBS4, PIBS5 et PIBS6 sont en milliards de FCFA et
représentent respectivement les accroissements simulés
respectivement de 5%, 10%, 25%, 50%, 75% et 100%.
On remarque que le PIB passe de 318,27 milliards à
327,67 milliards en moyenne sur la période de 1992 à 2009. Une
amélioration qui n'est pas négligeable malgré les efforts
les efforts substantiels de passage du simple au double qui ont permis de
l'avoir. On en déduire qu'en absence du progrès technique,
l'amélioration de la croissance du capital humain influence très
peu la croissance de la valeur ajoutée de l'agriculture. Les croissances
du PIB qui en résultent sont présentées dans le tableau
ci-dessous :
Tableau 17 : Taux de croissance des PIB
simulés suivant des accroissements du capital humain
OBS
|
GPIBE
|
GPIBS1
|
GPIBS2
|
GPIBS3
|
GPIBS4
|
GPIBS5
|
GPIBS6
|
1990
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1991
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1992
|
0,007
|
0,008
|
0,010
|
0,014
|
0,022
|
0,029
|
0,037
|
1993
|
0,093
|
0,096
|
0,100
|
0,110
|
0,128
|
0,146
|
0,163
|
1994
|
0,032
|
0,035
|
0,038
|
0,048
|
0,063
|
0,079
|
0,094
|
1995
|
0,056
|
0,059
|
0,062
|
0,070
|
0,084
|
0,098
|
0,112
|
1996
|
0,055
|
0,057
|
0,060
|
0,067
|
0,080
|
0,093
|
0,106
|
1997
|
0,068
|
0,070
|
0,073
|
0,080
|
0,091
|
0,103
|
0,115
|
1998
|
0,055
|
0,057
|
0,059
|
0,065
|
0,076
|
0,087
|
0,098
|
1999
|
0,056
|
0,058
|
0,060
|
0,066
|
0,075
|
0,085
|
0,095
|
2000
|
0,040
|
0,042
|
0,043
|
0,048
|
0,057
|
0,065
|
0,074
|
2001
|
0,062
|
0,063
|
0,065
|
0,069
|
0,077
|
0,084
|
0,091
|
2002
|
0,024
|
0,025
|
0,027
|
0,031
|
0,037
|
0,044
|
0,050
|
2003
|
0,022
|
0,023
|
0,024
|
0,028
|
0,034
|
0,039
|
0,045
|
2004
|
0,055
|
0,056
|
0,057
|
0,060
|
0,065
|
0,070
|
0,075
|
2005
|
-0,008
|
-0,007
|
-0,006
|
-0,004
|
0,001
|
0,006
|
0,011
|
2006
|
0,056
|
0,057
|
0,058
|
0,060
|
0,065
|
0,069
|
0,074
|
2007
|
0,038
|
0,039
|
0,040
|
0,042
|
0,046
|
0,050
|
0,054
|
2008
|
0,041
|
0,042
|
0,042
|
0,045
|
0,049
|
0,052
|
0,056
|
2009
|
0,025
|
0,026
|
0,026
|
0,028
|
0,032
|
0,036
|
0,039
|
moyenne
|
0,043
|
0,045
|
0,046
|
0,052
|
0,060
|
0,069
|
0,077
|
Source : calculs de l'auteur
sur EVIEWS à base des données collectées
GPIBE est la croissance en % du PIB estimée par le
modèle dynamique de court terme. Les autres valeurs sont les
croissances en % des PIB simulées suivant les
accroissements respectifs de 5%, 10%, 25%, 50% et 100% du
capital humain. On remarque qu'il faut une augmentation de 50% des efforts
actuellement fournis en capital humain de l'agriculture pour qu'elle atteigne
une croissance moyenne de 6,0% qui est très proche du taux de croissance
nécessaire pour que le secteur assure les rôles qui lui sont
attribués. Il est donc nécessaire que des politiques
combinées de croissance des facteurs soient envisagées.
> Simulation 3 : Les pouvoirs publics
décident d'une modernisation et d'une amélioration du capital
humain de l'agriculture
Les deux simulations précédentes montrent les
insuffisances du capital humain en absence du progrès technique. Que se
passe-t-il si une action simultanée a lieu sur le progrès
technique et le capital humain. Pour répondre à cette question
nous avons simulé des accroissements simultanés de 5% 10%, 25%,
50%, 75% et 100% du progrès technique et du capital humain. Les
résultats des PIB simulés sont consignés dans le tableau
suivant :
Tableau 18 : PIB simulés suivant des
accroissements simultanés du progrès technique et du capital
humain
OBS
|
PIBSE
|
PIBS1
|
PIBS2
|
PIBS3
|
PIBS4
|
PIBS5
|
PIBS6
|
1990
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1991
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1992
|
200,30
|
200,31
|
200,33
|
200,37
|
200,45
|
200,53
|
200,61
|
1993
|
218,83
|
219,74
|
220,66
|
223,40
|
227,96
|
232,53
|
237,09
|
1994
|
227,68
|
228,03
|
228,37
|
229,39
|
231,09
|
232,80
|
234,50
|
1995
|
240,63
|
241,26
|
241,88
|
243,75
|
246,87
|
250,00
|
253,12
|
1996
|
254,14
|
254,78
|
255,41
|
257,33
|
260,53
|
263,73
|
266,93
|
1997
|
271,76
|
272,60
|
273,45
|
275,99
|
280,23
|
284,47
|
288,71
|
1998
|
284,77
|
285,50
|
286,22
|
288,39
|
292,00
|
295,61
|
299,22
|
1999
|
300,03
|
300,81
|
301,59
|
303,93
|
307,83
|
311,73
|
315,63
|
2000
|
313,14
|
313,72
|
314,31
|
316,05
|
318,96
|
321,86
|
324,77
|
2001
|
334,18
|
335,14
|
336,09
|
338,96
|
343,73
|
348,50
|
353,28
|
2002
|
342,90
|
343,28
|
343,66
|
344,80
|
346,71
|
348,61
|
350,51
|
2003
|
350,61
|
350,98
|
351,35
|
352,45
|
354,28
|
356,11
|
357,94
|
2004
|
369,83
|
370,76
|
371,70
|
374,50
|
379,18
|
383,85
|
388,53
|
2005
|
369,69
|
369,51
|
369,33
|
368,78
|
367,88
|
366,98
|
366,08
|
2006
|
390,37
|
391,18
|
391,99
|
394,42
|
398,47
|
402,51
|
406,56
|
2007
|
404,97
|
405,51
|
406,04
|
407,64
|
410,31
|
412,98
|
415,64
|
2008
|
423,32
|
424,07
|
424,83
|
427,11
|
430,90
|
434,68
|
438,47
|
2009
|
431,67
|
432,35
|
433,03
|
435,07
|
438,47
|
441,87
|
445,27
|
moyenne
|
318,27
|
318,86
|
319,46
|
321,24
|
324,21
|
327,19
|
330,16
|
Source : calculs de l'auteur
sur EVIEWS à base des données collectées
Le PIB passe de 318,27 milliards estimés par le
modèle à 330,16 milliards à la dernière simulation.
Les croissances qui découlent de cette estimation sont consignées
dans le tableau ci-dessous :
Tableau 19 : Taux de croissance
des PIB simulés suivant des accroissements simultanés du
progrès technique et du capital humain
OBS
|
GPIBSE
|
GPIBS1
|
GPIBS2
|
GPIBS3
|
GPIBS4
|
GPIBS5
|
GPIBS6
|
1990
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1991
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
ND
|
1992
|
0,007
|
0,007
|
0,007
|
0,007
|
0,007
|
0,008
|
0,008
|
1993
|
0,093
|
0,097
|
0,102
|
0,115
|
0,138
|
0,161
|
0,184
|
1994
|
0,032
|
0,034
|
0,035
|
0,040
|
0,048
|
0,055
|
0,063
|
1995
|
0,056
|
0,059
|
0,062
|
0,070
|
0,084
|
0,097
|
0,111
|
1996
|
0,055
|
0,057
|
0,060
|
0,068
|
0,081
|
0,094
|
0,108
|
1997
|
0,068
|
0,071
|
0,074
|
0,084
|
0,101
|
0,118
|
0,134
|
1998
|
0,055
|
0,057
|
0,060
|
0,068
|
0,081
|
0,095
|
0,108
|
1999
|
0,056
|
0,059
|
0,062
|
0,070
|
0,084
|
0,097
|
0,111
|
2000
|
0,040
|
0,042
|
0,044
|
0,050
|
0,059
|
0,069
|
0,079
|
2001
|
0,062
|
0,065
|
0,068
|
0,077
|
0,092
|
0,107
|
0,123
|
2002
|
0,024
|
0,025
|
0,026
|
0,030
|
0,036
|
0,041
|
0,047
|
2003
|
0,022
|
0,023
|
0,024
|
0,028
|
0,033
|
0,038
|
0,044
|
2004
|
0,055
|
0,057
|
0,060
|
0,068
|
0,081
|
0,095
|
0,108
|
2005
|
-0,008
|
-0,009
|
-0,009
|
-0,011
|
-0,013
|
-0,016
|
-0,018
|
2006
|
0,056
|
0,058
|
0,060
|
0,067
|
0,078
|
0,089
|
0,100
|
2007
|
0,038
|
0,039
|
0,041
|
0,045
|
0,052
|
0,058
|
0,065
|
2008
|
0,041
|
0,043
|
0,045
|
0,050
|
0,059
|
0,069
|
0,078
|
2009
|
0,025
|
0,026
|
0,028
|
0,033
|
0,041
|
0,049
|
0,057
|
moyenne
|
0,043
|
0,045
|
0,047
|
0,053
|
0,063
|
0,074
|
0,084
|
Source : calcul de l'auteur
sur EVIEWS à base des données collectées
On constate que le taux de croissance des PIB simulés
passe de 4,30 à 8,4%. La croissance a presque doublé en agissant
simultanément sur le progrès technique et le capital humain.
> Simulation 4 : les pouvoirs publics
décident de prendre comme données, les conditions de
l'IFPRI
L'IFPRI reconnait et recommande une croissance
régulière de 6,7% du PIB agricole par an pour réduire de
moitié, d'ici à l'an 2015, la pauvreté. Afin de voir le
niveau de la technologie qui est nécessaire pour une réalisation
effective de cette mesure, nous avons simulé cette mesure de l'IFPRI.
Les résultats sont consignés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 20: simulation du taux de croissance du
progrès technique nécessaire pour la réalisation de
l'objectif n°1 des OMD selon l'IFPRI
OBS
|
GPIBK_A
|
GPGF
|
PIBK_A
|
PIBK_AS
|
1990
|
|
|
184,1
|
|
1991
|
0,067
|
0,027
|
199
|
196,43
|
1992
|
0,067
|
0,030
|
200,3
|
212,33
|
1993
|
0,067
|
-0,010
|
220,6
|
213,72
|
1994
|
0,067
|
-0,001
|
227,8
|
235,38
|
1995
|
0,067
|
0,006
|
241
|
243,06
|
1996
|
0,067
|
0,011
|
254,5
|
257,15
|
1997
|
0,067
|
0,016
|
270
|
271,55
|
1998
|
0,067
|
0,021
|
284,1
|
288,09
|
1999
|
0,067
|
0,025
|
301,1
|
303,13
|
2000
|
0,067
|
0,030
|
314,7
|
321,27
|
2001
|
0,067
|
0,035
|
334,8
|
335,78
|
2002
|
0,067
|
0,039
|
343
|
357,23
|
2003
|
0,067
|
0,042
|
350,7
|
365,98
|
2004
|
0,067
|
0,044
|
372,8
|
374,20
|
2005
|
0,067
|
0,046
|
369,7
|
397,78
|
2006
|
0,067
|
0,035
|
390,2
|
394,47
|
2007
|
0,067
|
0,039
|
406,7
|
416,34
|
2008
|
0,067
|
0,048
|
421,2
|
433,95
|
2009
|
0,067
|
0,058
|
431,75
|
449,42
|
moyenne
|
0,067
|
0,028
|
305,90
|
319,33
|
Source : calculs auteur
sur EVIEWS à base des données collectées
Pour une croissance de 6,7% pour l'atteinte de l'objectif
n°1 selon l'IFPRI, il faut une croissance moyenne de 2,8% par an de la
PGF.
Mais comment cela est-il réalisable ? Nous tentons de
répondre à cette question à travers les recommandations
que nous formulons ci-dessous.
· · RECOMMANDATIONS
Les simulations ci-dessus effectuées montrent qu'il est
nécessaire que les pouvoirs publics agissent simultanément sur le
progrès technique et le capital humain dans l'agriculture. En effet, le
progrès technique est tout ce qui permet d'accroître la production
sans que varie la quantité de facteurs de production utilisée. Le
changement technique, passe par trois phases successives (i) l'invention
(production de connaissances nouvelles), (ii) l'innovation (dispositif nouveau
effectivement mise en oeuvre) et (iii) la diffusion (adoption du dispositif
à grande échelle). On distingue les innovations radicales (de
grande ampleur) des innovations incrémentales (de petite taille), les
innovations de produit (produits nouveaux) et les innovations de
procédés (nouvelles méthodes
de production). De façon beaucoup plus large, le
progrès technique est défini comme tout ce qui explique
l'évolution économique : nouveaux produits, nouveaux
procédés de production et nouvelles formes d'organisation,
nouveaux marchés, etc. Le progrès technique est de nos jours
principalement issu de la recherche-développement, recherche
scientifique et technique à laquelle des fonds considérables
doivent être consacrés, en particulier par l'Etat et les grandes
entreprises. On distingue couramment trois étapes de la
recherchedéveloppement. La recherche fondamentale est la phase
scientifique. La recherche appliquée adapte des découvertes
scientifiques à la production. Le développement enfin
débouche sur l'innovation. Joseph Schumpeter a distingué cinq
types d'innovations, qui apparaissent souvent en grappe : les nouveaux
produits, les nouveaux procédés, les nouveaux
débouchés, les nouvelles matières premières, les
nouvelles organisations. Il distingue également les innovations de
produits et celles de procédés. Pour lui, ce sont ces grappes
d'innovations qui expliquent les mouvements cycliques de la croissance. La
phase d'expansion se nourrit des forts profits réalisés par les
innovateurs, suivis par un grand nombre de nouveaux producteurs. Les
connaissances nouvelles s'incorporent également aux hommes par
l'investissement de formation qu'ils font. Ainsi s'accumule <<un capital
humain>>, fondé sur la qualification individuelle des hommes, mais
aussi sur leur état de santé, leur longévité. En
outre le progrès technique ne peut exister que si des
<<entrepreneurs>> prennent la décision, le risque d'innover.
Il faut donc les y inciter. Le progrès technique suppose aussi une
politique publique de soutien à la recherche scientifique et technique
et aux activités nouvelles, non immédiatement rentables.
Le progrès technique dans l'agriculture est
déterminé par sept facteurs14 à savoir le type
de ferme, la qualité du sol, les différences régionales au
niveau de l'éducation, les variables économiques hors de la
ferme, le changement dans le niveau éducationnel des fermiers et des
travailleurs, le changement dans le niveau d'aptitude des opérations non
relatives à l'éducation au taux d'inventions et de
découvertes dans l'agriculture. Par contre SCHULTZ, HAYAMI ET RUTTAN
semblent concorder dans leur étude pour identifier trois principaux
facteurs responsables du développement du secteur agricole qui sont :
les ressources naturelles, les inputs techniques et le capital humain. Ce
dernier facteur par exemple embrasse l'individu avec la formation technique et
l'éducation qu'il a investies en lui-même. En effet, la variable
éducation (capital
14 Lester B. LAVE,» Technical change : its
conception and measurement», printice-Hall Inc.,New Jersey,1966,PP
162-163
humain) influence pour beaucoup le changement technologique.
L'éducation dont il s'agit est cette formation professionnelle de base
qui développe l'esprit critique et la capacité d'évaluer
et d'apprécier les options offertes et de décider de façon
éclairée quand et en quoi investir. Il s'agit aussi de cette
formation visant à fournir aux agriculteurs l'habileté
nécessaire pour opérer et entretenir la machinerie et
l'équipement agricoles, à leur inculquer l'ensemble des
techniques agricoles incluant les éléments de conservation du
sol, la lutte contre les maladies cryptogamiques et entomologiques,
l'élévation des animaux, de sorte que les agriculteurs soient
prêts à comprendre et à appliquer la technologie moderne.
C'est dire que l'Etat doit jouer son rôle en améliorant ses
dépenses publiques agricoles aussi bien dans l'éducation de base
que dans la formation technique et professionnelle, la recherche et les
infrastructures agricoles. Plus concrètement, il s'agira de :
- poursuivre les efforts en éducations de la couche
juvénile en rendant l'éducation de base (de la sixième
en troisième) obligatoire et gratuite ;
- augmenter et améliorer la prestation des
écoles et lycées de formations de techniciens agricoles qui
seront chargés d'encadrer et de former à leur tour les
agriculteurs qui opèrent sans niveau dans le secteur ;
- initier et encourager des plans d'alphabétisation et
de formation du type « apprentissage par la pratique » dans la langue
maternelle de l'apprenant ;
- augmenter et améliorer les infrastructures rurales
pour permettre l'accès facile aux zones de culture et
l'écoulement des produits vers les marchés ;
- Organiser un plan de gestion intégrée des
ressources en eau pour une maîtrise de l'eau et une adoption progressive
de la culture de contre saison en mettant en place un système
d'irrigation durable et fiable car le changement climatique rend de plus en
plus incertain les saisons pluvieuses (pluies rares ou abondantes) ;
- poursuivre les efforts de mécanisation de
l'agriculture. Il faut signaler que la mécanisation nécessite un
programme cohérent d'acquisition des machines agricole car avant
d'utiliser par exemple le tracteur, il faut au préalable rendre plat la
surface à cultiver ou à tracter ;
- initier et former les paysans à la vie associative
afin de rendre rentable l'utilisation des machines agricoles car la superficie
emblavée en moyenne par les agriculteurs pris individuellement est
très faible pour qu'ils utilisent seul les machines ;
- Primer les meilleurs agriculteurs et chercheurs afin
d'augmenter les innovations agricoles.
|
|